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甘肃省省级农产品质量安全体系

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附件2:

甘肃省 省级农产品质量安全体系
建设财政专项资金项目申报指南
为规范项目申报和资金管理, 特编制 农产品质量安全体系建设省级财政专项资金项目申报指南。
一、 项目建设内容　
农产品质量安全体系建设内容包括检验检测体系建设、 标准体系建设、 例行监测和监督抽检、 农产品认证、 农业标准化示范县建设、 产地准出试点、 质量安全监督管理( 包括标识推广、 宣传培训、 上海世博会和广州亚运会期间供沪供穗农产品质量安全监管、 市场调研、 信息发布、 应急处理) 等内容。
( 一) 县级农产品质量安全检测体系建设
省上统一配发设备, 设备配备原则是能够对当地水质、 土壤、 大气等农业产地环境进行常规分析, 对优势种植产品农药残留和畜、 水产品兽药残留的检测。
( 二) 例行监测和监督抽查
计划开展4次例行监测工作, 累计抽检各类农产品样品3440批次, 其中: 蔬菜类产品2464批次, 畜禽产品784批次, 水产品192批次( 已安排) 。开展种植产品、 生鲜乳、 饲料、 兽药及兽药残留、 水产品、 三品( 无公害、 绿色、 有机农产品) 、 农资打假等七项专项整治和食品安全整顿监督抽检2-3次, 累计抽检各类农产品及农业投入品样品 批次( 已安排) 。对上海世博会期间供沪农产品质量安全开展专项抽检5-6次, 计划抽检各类农产品样品500多批次。
( 三) 标准制修订
农业行业标准制定和修订项目, 主要制定农业基础标准、 农( 兽) 药等污染物残留限量及检测方法、 农业环境控制、 投入品合理使用、 大宗特色农产品分等分级、 农产品包装与标识、 通用生产管理规范等标准, 计划安排30项左右。
( 四) 农产品认证
, 继续加快推进”三品一标” ( 无公害农产品、 绿色食品、 有机农产品和地理标志登记) 工作, 做好到期无公害农产品产地和产品的复查换证工作和绿色食品、 有机农产品的年度审核工作, 全年完成新认定产地50个、 新申报产品60个的工作目标, 到期无公害农产品产地和产品的复查换证率达到90%以上。
( 五) 农业标准化示范县( 场) 建设
, 继续加大对农业标准化示范县建设的支持, 进一步提升保障农产品质量安全生产的基础条件, 提高农业标准化生产水平。
( 六) 农产品质量安全源头控制及产地准出试点
, 继续开展产地准出试点工作, 督促生产主体逐步达到”有管理制度, 有专门人员、 有生产记录、 有质量检测、 有产品标识”的”五有”要求, 深入探讨产地准出的好做法、 好经验。
二、 申报条件
( 一) 检测体系建设
县级农产品检测站项目申报单位必须是经编委批准成立( 要求是综合性检测中心, 职能必须是能够承担农、 畜、 水产品检测工作) , 有开展对主要农产品检测的基本设备和检测能力, 并已开展正常检测工作的机构。
( 二) 例行监测
1、 申报单位必须经过省级计量认证;
2、 申报单位必须是经省农牧厅审查认可, 并委托承担相应的检测工作的。
( 三) 标准制修订
1、 申报单位须具备相应的专业技术人员;
2、 申报单位必须具有相应的工作基础。
( 四) 农产品认证
此项目仅限于承担种植业产品、 畜牧产品、 水产品认证业务的省农产品质监总站、 农业环保站、 动物卫生监督所及渔业技术推广站等单位申报。
( 五) 标准化示范县( 场) 建设
1、 示范品种。申报的示范品种仅限1种, 具体品种为: 种植产品包括蔬菜、 水果、 中药材、 马铃薯四类产品; 畜禽产品包括生猪、 奶牛、 蛋鸡等三类产品; 其它名特优产品、 地理标志产品。
2、 示范规模。马铃薯、 蔬菜、 水果以县为单位, 种植面积不少于10万亩; 中药材以县为单位, 种植面积不少于5万亩或单品种种植面积不少于3万亩; 畜禽养殖中奶牛存栏不少于1000头, 生猪年出栏不少于10万头, 蛋鸡存栏不少于30万羽。具体示范规模另定。
3、 产地环境。有较好的农业生态环境条件, 项目区内没有工业”三废”污染源, 产地环境符合无公害农产品或绿色食品产地环境要求, 有无公害产地认定证书或无公害、 绿色、 有机农产品认证证书等。
( 六) 农产品质量安全源头控制及产地准出试点
该项目申报单位为县级农业主管部门。
三、 申报数量和补助标准
( 一) 检测体系建设
县级农产品质量安全检测站每个市( 州) 根据实际情况, 原则上申报从未安排投资的县, 对机构独立、 人员技术力量较强, 日常检测工作开展较好的将继续予以支持。资金规模控制在10万元以内。主要购置必要的检测仪器设备, 不搞土建。
( 二) 例行监测
各检测单位申报承担的检测品种和检测数量不能超出自身能力范围。具体按省农牧厅《关于做好 农产品质量安全例行监测工作的通知》( 甘农牧计〔 〕84号) 下达的检测任务申报。蔬菜类产品检测一个项目补助200元, 畜禽产品和水产品检测一个项目补助400元。每个产品检测3-5个项目。
( 三) 标准制修订
每个市( 州) 推荐数量不超过3个, 厅属单位上报数量不超过2个。新制定标准项目每个补助经费1万元, 修订标准项目每个补助经费0.5万元。
( 四) 无公害农产品认证
根据省农牧厅统一安排的认证工作量, 每个新认证产品补助经费0.2万元, 认定产地每个补助经费0.4万元, 复查换证产品和产地每个补助经费0.2万元, 一体化认证每个补助0.5万元。
( 五) 农业标准化示范县建设项目
每个市( 州) 推荐数量1个, 每个项目的补助经费10万元。
( 六) 农产品质量安全源头控制及产地准出试点
该项目每个市州推荐数量1个, 补助经费10万元。
四、 资金补助方式
检测体系建设项目资金全部由省上统一组织招标采购, 购置必要检测设备配发各地检验检测机构。
其它项目将根据工作完成情况按标准下达拨付资金, 标准化示范县( 场) 建设参照农业部对同类项目的管理办法, 先下达资金, 后按农业基本建设项目程序组织验收。
五、 申报书应提交的附件
1、 检测机构经过计量认证的证书复印件( 检测体系和例行监测项目提供) ;
2、 机构成立批文复印件( 检测体系建设项目提供, 必须提供综合性检测机构批文) ;
3、 省农牧厅委托承担检测工作的文件复印件( 例行监测项目提供) ;
4、 现场检查员证书复印件( 农产品认证项目提供) 。
5、 无公害农产品、 绿色食品、 有机食品认证证书或农产品地理标志登记证书( 农产品标准化生产示范县( 场) 建设项目提供) 。

附: 各类项目申报书格式

附件1:

农产品质量安全检验检测
体系建设项目申报书

项目名称
项目单位:
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
联 系 人:
E-MAIL:
主管单位:
填制日期:

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、 实施地点、 背景与必要性
二、 单位性质与隶属关系
三、 申报单位的基础条件
( 一) 人员条件
( 二) 主要仪器设备
( 三) 当前已经开展的主要工作
四、 项目建设内容与规模
五、 建设进度
六、 效益分析
七、 组织方式、 运行管理与保障措施
( 一) 组织方式
( 二) 运行管理
( 三) 保障措施
八、 承担单位意见
九、 项目申报书要用A4纸双面印刷、 羊皮纸封皮、 胶订成册( 勿用塑料封皮等其它装订方法) 。

附件1-1:
项目单位人员情况登记表
姓 名
性别
年龄
工作单位
学历
职务/职称
工作经历
备注

附件1-2:
现有仪器设备及检测项目登记表
序号
名 称
型 号
生产厂家
购置时间
数量
(台/套)
检测产品及参数

附件1-3:
申购仪器设备登记表
序号
名 称
技术参数
数量
(台/套)
单价( 万元)
新增检测产品和参数

附件1-4:
项目申报意见表

项目单位 意见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责, 特申请立项。

负责人签名: 单位公章:
年 月 日
市级农业主管部门意见

负责人签名: 单位公章:
年 月 日

附件

附件2:

农产品质量安全例行
监测项目申报书

项目任务:
项目单位:
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
联 系 人:
E-MAIL:
主管单位:
填制日期:

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、 项目任务计划
( 一) 项目背景与必要性
( 二) 基础条件与保障措施
( 三) 项目主要建设内容
二、 项目单位情况
( 一) 单位性质与隶属关系
( 二) 主要优势与财务资产概况
三、 相关单位情况及参与事项
四、 承担单位意见
五、 项目申报书要用A4纸双面印刷、 羊皮纸封皮、 胶订成册( 勿用塑料封皮等其它装订方法) 。

附件2-1:
项目主要人员与任务分工
姓 名
性别
年龄
工作单位
职务/职称
项目任务分工
备注

附件2-2:
项目资金使用意见表

申请
项目资金
使用方向
项目支出内容
任务数量

支出标准

金额( 元)

申请资金总计
---
---

资金测算
补充说明

项目单位
账 户
收款单位( 全称) :
开户银行( 全称) :
账 号:

附件3:

农业行业标准制定
和修订项目申报书

项目任务名称:
项 目 类 型:
项目单位全称:
通 讯 地 址:
邮 政 编 码:
编 制 日 期:
主管部门(单位):

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、 项目任务情况
( 一) 必要性和紧迫性( 包括国内外相关标准现状)
( 二) 标准拟设置的技术参数、 主要技术内容及结构
( 三) 标准可产生的社会效益和经济效益预测
二、 项目单位情况
( 一) 单位性质、 隶属关系、 相关职能业务范围
( 二) 现有工作基础
( 三) 财务收支与资产负债简况
( 四) 有无不良诚信记录
三、 项目单位的职责和参与单位的任务分工
四、 项目实施进度与工作保证措施
五、 承担单位意见
六、 项目实施方案要用A4纸双面印刷、 羊皮纸封皮、 胶订成册( 勿用塑料封皮等其它装订方法) 。

附件3-1:
标准起草组人员构成

姓名
性别
年龄
所学专业
所在单位
职称/职务
承担任务
首席专家

成员

附件3-2:
项目资金使用意见表

资金使用方向
支出内容
任务数量
支出标准
( 万元)
支出金额
( 万元)

合计金额
---

申请金额
---

资金测算补充说明

银行账户
收款单位全称:
开户银行全称:
账 号:

附件4:

农产品认证项目申报书

项目任务:
项目单位:
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
联 系 人:
E-MAIL:
主管单位:
填制日期:

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、 项目任务计划
( 一) 项目背景与必要性
( 二) 基础条件与保障措施
( 三) 项目内容
( 四) 项目进度
二、 项目单位情况
( 一) 单位性质与隶属关系
( 二) 主要优势与财务资产概况
三、 承担单位意见
四、 项目申报书要用A4纸双面印刷、 羊皮纸封皮、 胶订成册( 勿用塑料封皮等其它装订方法) 。

附件4-1:
项目主要人员与任务分工

姓名
性别
年龄
工作单位
职务/职称
项目任务分工
备注

附件4-2:
项目资金使用意见表

申请
项目资金
使用方向
项目支出内容
任务数量

支出标准

金额( 元)

申请资金总计
---
---

资金测算
补充说明

项目单位
账 户
收款单位( 全称) :
开户银行( 全称) :
账 号:

附件5:
农业标准化示范项目申报书

示范品种:
项目任务:
项目单位:
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
联 系 人:
E-MAIL:
主管单位:
联系电话:
联 系 人:
填制日期:

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、 项目任务计划
( 一) 实施地点、 背景与必要性
( 二) 基础条件与保障措施
( 三) 预期目标、 预期效益与考核指标
( 四) 建设内容与规模
二、 项目单位情况
( 一) 单位性质与隶属关系
( 二) 主要优势与财务资产概况
( 三) 失信记录
三、 相关单位情况及参与事项

附件5-1:
项目主要人员与任务分工

姓 名
性别
年龄
工作单位
职务/职称
项目任务分工
备注

附件5-2:
项目支出经济分类预算明细表
项目单位财务专用章: 单位: 万元
项目支出内容
金额合计
商品和服务支出
其它资本性支出
其它支出
小计
印刷费
咨询费
水费
电费
邮电费
交通费
差旅费
维修(护)费
租赁费
会议费
培训费
专用材料费
劳务费
委托业务费
其它商品和服务支出
小计
信息网络购建
其它资本性支出

申请资金总计

附件5-3:
项目申报意见表

项目单位 意见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责, 特申请立项。
负责人签名: 单位公章:
年 月 日

县级农业主管部门意见

负责人签名: 单位公章:
年 月 日
市级农业主管部门意见

负责人签名: 单位公章:
年 月 日

附件

附件6:
农产品产地准出试点项目申报书

项 目 单 位:
通 讯 地 址:
邮 政 编 码:
联 系 电 话:
联 系 人:
E-MAIL:
主管单位:
联系电话:
联 系 人:
填制日期:

制
甘肃省农牧厅
甘肃省财政厅

一、 项目任务计划
( 一) 项目实施背景与必要性
( 二) 基础条件与保障措施
( 三) 项目要达到的主要目标
( 四) 主要建设内容
二、 项目单位情况
( 一) 单位性质与隶属关系
( 二) 主要优势与财务资产概况
( 三) 失信记录
三、 相关单位情况及参与事项

附件6-1:
项目资金使用意见表

申请
项目资金
使用方向
项目支出内容
任务数量

支出标准

金额( 元)

申请资金总计
---
---

资金测算
补充说明

项目单位
账 户
收款单位( 全称) :
开户银行( 全称) :
账 号:

附件6-2:
项目申报意见表

项目单位 意见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责, 特申请立项。
负责人签名: 单位公章:
年 月 日

县级农业主管部门意见

负责人签名: 单位公章:
年 月 日
市级农业主管部门意见

负责人签名: 单位公章:
年 月 日

附件