天价烟专项治理工作实施方案.doc
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1、天价烟专项治理工作实施方案162020年4月19日文档仅供参考天价烟专项治理实施方案为认真贯彻落实 1月15日全省系统“天价烟”治理工作紧急会议精神,维护烟草行业良好社会形象,进一步整顿和规范高档卷烟市场秩序,深入开展“天价烟”专项治理工作,从根本上解决“天价烟”问题,制定本方案。一、指导思想从维系到烟草体制延续、烟草行业生存的高度,从自觉维护行业良好社会形象,推进“卷烟上水平”的大局出发,深刻认识治理“天价烟”问题的极端重要性和紧迫性,与国家局、省局保持高度一致,全面贯彻国家局、省局关于“天价烟”专项治理有关会议精神,树立“天价烟治理零容忍”理念,采取强有力措施,切实做到李泽华局长在全省治理
2、“天价烟”工作会议上提出的“五个强有力”要求,形成强有力的治理氛围,落实强有力的监测机制,采取强有力的防范措施,开展强有力的治理检查,建立强有力的治理队伍,从根本上解决“天价烟”问题。二、组织机构(一)领导小组为顺利开展“天价烟”专项治理工作,成立“天价烟”专项治理工作领导小组,负责对“天价烟”治理工作的组织2领导、安排部署。明确局长(经理)任组长,负总责、亲自抓,分管营销、专卖、督考的三位领导任副组长,负责具体指挥的格局,将*市场分为三个片区,三名副组长包片负责片区的专项治理督导工作,确保工作顺利开展。领导小组成员如下:组长:周润生副组长:张竞华(常务副组长)杨爱萍、闫承光、贾时卿、任宇涛成
3、员:高建印、乔海平、冯伟、马峰、范俊茂、李林生、李文平、张晓霞各县(市、区)烟草专卖局局长(经理)(二)办公室“天价烟”专项治理工作办公室为领导小组的下设机构,负责传达下发领导小组决议事宜;起草有关文件材料、规章制度、实施方案等;具体组织“天价烟”治理各项活动开展;汇总、整理、上报“天价烟”治理工作进展情况;安排、协调“天价烟”治理工作相关部门联动、人员配备等。“天价烟”专项治理工作办公室设在营销中心采供部。主任:张竞华(兼)副主任:高建印(常务副主任)冯伟、马峰、李林生、张晓霞成员:白晓国、赵丹、樊闻达、张山荣、成新文3张仰宇、雷艳红、翟建生、薛永平、赵健、牛莉各县(市、区)烟草专卖局副局长
4、、市场经理(三)治理小组治理小组为“天价烟”专项治理工作的具体实施机构,以“领导挂帅,全员参与,分片包干,专销结合,责任到人”为原则,负责制定本片区市场“天价烟”专项治理工作实施细则;开展落实“天价烟”专项治理工作各项活动;“三员”联动,明确职责,包户到人,专人负责;定期开展“天价烟”专项治理工作自查活动;及时汇总上报“天价烟”专项治理工作进展情况等。明确各县(市、区)烟草专卖局(营销部)局长(经理)为本片区市场治理小组组长,是本片区市场“天价烟”专项治理工作的第一责任人,副局长、市场经理为本片区市场治理小组副组长,共同对局长(经理)负责,治理小组领导成员要亲临一线,深入市场。营销人员以服务宣
5、传、信息采集为主,专卖人员以明查暗访、流向跟踪为主,配送人员以收集消费者信息、友情提醒客户、对营销人员的工作查遗补漏为主,责任到人、工作到户,实现无缝隙、全覆盖治理。(四)督查小组督查小组为“天价烟”专项治理工作的督查指导机构,负责明查暗访各片区“天价烟”专项治理工作开展情况;督4促各片区“天价烟”专项治理工作进程,提出指导性意见;约谈工作力度不大、工作效果不佳的治理小组负责人,严令整改;对出现有“天价烟”出售情形的片区治理小组负责人,提出初步处理意见,呈送领导小组组长初审后,递交市局党组讨论确定。督查小组按市局(公司)党组成员包片联系点分工设六个,由市局(公司)党组成员分别负责,相关科室负责
6、人协助负责,发挥主要作用。督查小组一月至少到各县市场督查一次以上,事前不打招呼,不排计划,原则上没有发现问题不与营销部人员接触。第一小组:第二小组:第三小组:第四小组:第五小组:第六小组:三、实施内容(一)基础治理积极备战1、粘贴警示语标志。对今年以来全部有600元/条以上卷烟品牌(规格)进货纪录的零售客户、全部现代卷烟零售终端建设客户、全部高端零售业态客户粘贴省局(公司)统一设计的“天价烟警示语标志”,粘贴率达到100%,而且根据市场情况实时补充粘贴。52、完善明码标价。在 明码标价工作的基础上,实现重点市场、重点客户、重点品牌规格100%明码标价,特别是600元/条以上卷烟品牌(规格)必须
7、明码标价,持续提升明码标价工作的执行和监督力度,切实做到明码实价,杜绝“有烟无价签、货签不符、私自定价”等情形发生。同时引导卷烟零售客户集中陈列600元/条以上卷烟品牌(规格),辅以明显的“天价烟警示语标志”。3、设立零售客户举报点。为拓宽价格监测渠道,发挥零售客户监督、消费者监督的作用,各县局(营销部)选择配合度较高的零售客户作为“天价烟”信息举报点,在零售客户经营场所醒目位置放置“天价烟信息举报点”台签,台签印有营销部举报电话,及时接受反馈,收集“天价烟”信息。各县局(营销部)农网每乡镇设置1至3个,城网以地域为主要依据,设置8至15个。4、层层签订责任书、承诺书。各治理小组组长与副组长分
8、别签订“天价烟”治理责任书,两位副组长同时与对应区域的市管员、客户经理、送货员签订“天价烟”治理责任书,市管员、客户经理、送货员同时与区域内有600元/条以上卷烟品牌(规格)进货纪录的零售客户签订规范经营承诺书,进一步明确责任,提高自律意识。(二)常态治理常规战役1、每周县局(营销部)专项治理常规战役。各县局(营销部)作为片区市场责任主体,“天价烟”专项治理落实到周安排、日开展,做到可执行、有力度、有效果,彻底打好“天价烟”治理常规战役。每周有“天价烟”专项治理工作小结,每半月上报市局“天价烟”专项治理报告,同时市局上报省局。2、月度、季度市局专项治理常规战役。市局持续对“天价烟”治理高压态势
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