计划生育目标管理考核方案(共).docx
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1、计划生育目标管理考核方案(共) 第一篇一、考核权限市对市直部门履行计生工作职责情况、各县区人口和计划生育目标责任制完成情况进行考核,并结合省考核情况对各县区进行综合评价。市对各乡镇进行综合考核。主要内容包括:市“月积分”考核,全市重点工作情况调查,人民来信来访调查,全省考核,省委托市进行工作质量考核。县区每年对乡镇考核不超过3次,考核结果以县区人口计生工作领导小组文件上报市人口计生委。考核结果共享,县级占一定比例。市直相关部门履行计生工作职责情况、城市和流动人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作考核依据本方案。二、考核主要内容、权重及获取方式(一)县级综合考核内容及权重1、农村地区人口计生
2、工作2、城市和流动人口计生工作3、党政保障线(二)乡镇综合考核内容及权重1、稳定低生育水平2、全员人口质量3、流动人口管理服务工作考核4、免费孕前优生健康检查5、关爱女孩综合治理性别比性别比、二多孩早孕发现率、孕情掌握率,由计统科提供;“两非”案件、人口信息交流平台,由宣教科提供。6、群众满意度7、保障措施计划生育“村为主”社会抚养费征收计生利益导向计生队伍建设以上为“月积分”主要内容。指标获取方式1、考核指标通过数据网上查询、抽样调查、专项调查和信访及有奖举报调查等方式获取。2、出生人口政策符合率、长效节育措施完成率、政策内孕情掌握率、早孕发现率、出生人口性别比指标,采用全员数据,并以样本点
3、上报误差修正扣分。三、考核制度和纪律对乡镇考核实行“五公开、一自理、一监督”制度,即考核内容、考核方法、调查结果、调查纪律、评分标准公开;调查组用餐自理;考核工作的全过程接受社会、新闻媒体和纪检监察机关的监督。县、乡级党政领导和计生部门人员禁止到考核现场。严禁被考核单位向考核人员送礼品、礼金或向手机充值,被考核单位违规违纪将被通报全市,并直接纳入“重点管理”,违规违纪人员交由纪检监察机关严肃查处。被考核单位不得跟踪调查组,不得干扰调查,不得以各种方式反调查,不得提供虚假证明。否则一经调查组确认,按干扰调查予以扣分。四、加分与减分加分1、为省工作会议提供现场的,参照省加分情况为县、乡相应加分;2
4、、为市工作会议提供现场的县、乡均加1分;3、当年在全省考核中综合工作获得表彰的县区加3分;获得全国优质服务县的加3分;获得全省优质服务县的县区加2分;获得全省优质服务站的加1分;其它单项工作获得省以上表彰的县区加1分。以上三项加分不超过5分。减分1、干扰调查及与抽样调查有关的违纪违规事项,按省考核方案执行。2、违法行政和重大恶性事件的减分因严重违反人口计生工作群众纪律,严重损害群众利益或弄虚作假造成恶劣影响的,扣6分;省、市领导批示查实的,加扣2分;情节特别严重的,报经市领导批准,直接列入“重点管理”。非法关押或殴打群众的,非法扣押或损坏群众财产的,每起扣2分;乱收费、乱罚款或违反计划生育合同
5、规定收取合同违约金的,每起扣1分。上述事件情节严重的每起加扣1分;上述行为未按上级行政部门要求纠正的,每起加扣1分。县站、乡所在计生技术服务中发生医疗责任事故的扣2分;出现重大责任事故或未按规定及时上报的予以“一票否决”。信访或平时调研出现出生、节育、“三项制度”、“孕前优生健康检查”误差的每例扣1-3分。3、县区调整计生委主任没有事先征求市人口计生委意见的,扣2分。4、乡镇在省考核中出现问题的,按照省考核标准加倍扣分。上述累计减分不超过15分。确认办法如下:抽样调查时,经3名以上群众分别反映并经调查组查实确认的;有信访举报经市查实的;由市人口计生委调研、检查和督查时查实的;上级部门或领导交办
6、查实的。5、信访工作实行倒扣分。五、奖励与处罚市直相关部门1、市直党政机关、企事业单位、驻宿单位,根据人口和计划生育履职情况,评选“人口和计划生育特殊贡献单位”10个,各奖励人民币10000元;评选“人口和计划生育工作先进单位”40个,颁发奖牌。2、对市直部门、本系统干部职工计划生育管理不严致使政策外生育的,或对政策外生育人员未能按省人口与计划生育条例处理到位的,予以“一票否决”,取消各项工作评先资格。县区1、按省、市年度综合考核成绩,位居全市前两位的县区,评为“全市人口和计划生育工作先进县区”,各奖励人民币50000元。2、对城市流动人口计生工作、综合治理出生人口性别比工作、免费孕前优生健康
7、检查工作获得第一名的县区,各奖励人民币20000元。3、对获得省政府和省计生工作领导小组表彰的市、县区,予以嘉奖,并按省奖金的同等数额予以奖励。4、对未完成与市政府签订的责任目标的县区,予以通报批评,五职责任人每人处罚人民币2000元。5、在省考核中未获综合奖且位次后退的县区,予以通报批评,五职责任人每人处罚人民币2000元;被列为全省人口和计划生育“单项预警”的县区,予以通报批评,五职责任人每人处罚人民币3000元;被列为“重点帮助”的县区,取消计划生育工作评先资格,五职责任人每人处罚人民币5000元;被列为全省人口和计划生育“重点管理”的县区,五职责任人实行“五不”,每人处罚人民币1000
8、0元;20XX年全年人口计生工作如未实现进入皖北前三的目标,综合排位最后一名的县区党政分管负责人一年内不能调整工作。乡镇1、奖励根据综合考核成绩,对15个整体工作先进的乡镇,评为“人口和计划生育工作先进单位”,各奖励人民币25000元。同时县区按市奖金的同等数额予以奖励。对流动人口计生工作、综合治理出生人口性别比工作、群众满意度,共15个乡镇予以表彰,各奖励人民币10000元。评选优秀乡镇分管负责人、计生办主任、计生服务所长、计生微机员各10名,优秀村书记、计生村专干100名,共140名优秀个人,每人奖励人民币1000元。2、“重点管理”、“重点帮助”和“单项预警”“重点管理”单位5名。全市计
9、划生育综合考核排序后5名或因行政侵权引发重大恶性案件的乡镇,列为全市“重点管理”单位,予以“一票否决”,对其五职责任人诫勉一年,诫勉期间实行“五不”,并每人处罚人民币3000元。“重点帮助”单位5名。全市计划生育综合考核,位居各县区最后一名的乡镇,予以“重点帮助”,每人处罚人民币2000元。对流动人口计生工作后3名乡镇,综合治理出生人口性别比工作后3名乡镇,予以通报批评,最后一名的列为“单项预警单位”;群众满意度工作后3名乡镇,列为“单项预警”单位;“单项预警”单位,参加全市计划生育“重点管理”单位座谈会。对连续两年列为“重点帮助”单位的,纳入全市“重点管理”单位;对连续两年列为全市“重点管理
10、”单位的,其五职责任人予以免职;20XX年全市人口和计划生育工作如未实现进入皖北前三的目标,综合排位最后一名乡镇五职责任人予以免职。第二篇一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据全市总体部署和要求,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,坚持政务公开、统筹推进,紧紧围绕行政权力透明运行、规范审批服务行为,建设阳光和谐计生,不断提高全市人口计生系统政务公开政务服务工作水平,为建设“实力、活力、和谐、幸福”创造创造良好的人口环境,迎接党的十八大胜利召开。二、宣传重点重点宣传中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见和中共省委办公
11、厅、省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见的主要内容和精神实质;宣传人口计生部门深化政务公开加强政务服务的主要做法;宣传信息公开、办事公开的典型经验;宣传人口计生干部热情服务人民群众的先进事迹。三、宣传形式通过新闻媒体、网站、政务公开栏等各种渠道广泛开展宣传,积极营造深化政务公开加强政务服务的良好舆论氛围。新闻媒体宣传。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,深入宣传报道全市人口计生系统政务公开和政务服务工作情况。门户网站宣传。充分发挥门户网站以及信息公开平台作用,发布消息、集中宣传。计生阵地宣传。在各地计生服务站所、人口学校等计生宣传服务阵地,放置宣传材料,充分宣传政务公开
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