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中学突发公共事件应急预案

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2020年4月19日
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＊＊中学突发公共事件应急预案

为了维护全校师生学习、工作和生活秩序，保障学校各项工作顺利开展，防范安全事故，切实有效降低安全事故所造成的危害，依照有关法律法规及《＊＊区校园突发公共事件应急预案》，结合我校实际，制定本预案。
1　适用范围
本预案适用于＊＊中学发生的人员伤亡或重大经济损失等性质严重、造成重大影响的突发性事件。具体为：
1.1　自然性灾害，包括地震、洪涝、地震、台风、暴雨、雷击等。
1.2　人为性突发事件，包括学校交通、消防、校舍、食品卫生、剧毒危险化学品及师生人身安全等事件。
1.3　其它造成重大影响和损失的事件。
2　工作原则
2.1　坚持预防为主的原则。增强忧患意识，高度重视应急管理工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，重在预防；常态与非常态相结合，尽一切可能防止各类重大突发事件的发生；做好应对突发事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2.2　坚持统一领导原则。学校重大突发事件发生后，必须服从区教育局或区政府应急办的统一指挥协调，按照各自职责分工，密切配合，全力以赴，做好应急处理工作。
2.3　坚持以人为本原则。把保障师生健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免和减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
2.4　坚持快速高效原则。学校重大突发事件发生后，应急处理的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处理，以最快的速度、最高的效率，组织人员、物资进行处理，尽最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失和影响，尽快恢复教育教学秩序。
2.5　坚持依法处理和分类处理的原则。对学校重大突发事件，在控制事态的基础上，要严格区分不同性质的矛盾，根据不同情况，按照有关法律法规规定进行处理。
3　现状分析
3.1　基本情况
＊＊中学新校园地处＊＊新城开发区内的＊＊山东麓，占地357亩，建筑面积10.2万平方米，有行政中心、教学中心、科技实验中心、图书信息中心、艺术中心、天文台、电视台、400m塑胶跑道、体育馆、游泳池、食堂、生活服务楼及生活设施齐全的学生公寓，现代化的基础设施和教育教学设施，在省内处于一流水平。学校现有58个教学班，学生数2886人，现有在编教职工240人。
3.2　校组织状况
＊＊中学校组织由校党总支、校行政、校工会等组织构成。
3.3　应急管理工作重点
本校地处亚热带季风地带，台风、暴雨、雷电等自然灾害频繁发生，地震灾害也有可能发生。
校内餐饮中心、超市等易发传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件。
学校规模大，师生易发交通、食品等安全问题。
4　组织机构
4.1　组织机构及职责
4.1.1　应急管理工作领导小组
应急管理工作领导小组由校长任组长，分管安全工作副校长任副组长，其它校级领导及工会主席、副主席、校办主任、教务主任、政教主任、教科主任、总务主任、团支部书记、各年级组、理化生实验室、食堂、宿管会、治保会、校护校队、校义务消防组织负责人组成。（详见附件1）
主要职责：研究确定应对突发事件重大决策和指导意见；负责指挥、协调和组织学校重大突发事件的处理工作；对处理工作做出具体部署，协调解决出现的重大问题；负责审定本校突发公共事件应急预案；负责抓好本校应急重大项目建设，并检查落实情况；督促学校及有关人员按照职责及时有效地开展工作，检查处理工作落实情况；当突发事件超出本校处理能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；应对突发事件工作中协调与上级政府及各有关部门的关系；部署和总结校年度应急工作。
4.1.2　应急管理办公室
应急管理工作领导小组下设应急管理办公室（设在校办公室），主任由校办公室主任担任，成员由教务处、总务处、政教处、教科主任、保卫科、宿管会等有关负责人组成。（详见附件3）
主要职责：负责《＊＊中学突发公共事件应急预案》的修订工作；组织、指导和检查有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作。负责全校应急管理工作人员的培训和应急救援队伍、志愿者队伍和社会可动员力量的培训指导工作；督促落实和检查指导各部门组织实施的预案演练工作。负责突发事件紧急预警发布的审核以及各新闻媒体的协调、接待等相关事宜；负责全校紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。负责接收和办理上级领导对重大突发事件的重大批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项；督促落实校应急管理工作领导小组会议有关决定事项，适时做好与突发事件事发地有关部门的信息沟通工作。承办校应急管理领导小组交办的其它工作。
4.1.3　应急联络员（信息员）1名，由应急管理办公室成员担任。（详见附件3）
主要职责：负责信息预警、突发事件信息的报送工作。报送信息时，必须做到报送本单位领导的同时，报区教育局及区应急办。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处理过程中，要及时续报有关情况。
4.2　应急处理流程图（详见附件2）
4.3　应急任务分工
根据应急行动需要成立群体性事件、校产被盗事件、自然灾害事件、突发公共卫生事件、消防灭火、学生军训、学生春游安全等应急处理领导小组。
4.4　应急救援力量（各职能小组及职责〈名单详见附件4〉）
4.4.1　指挥协调组
总指挥由校长担任（校长未在现场的则由在场的职位最高的校领导担任），负责领导指挥突发事件处理预案的实施，并及时做好与各有关部门的联络工作。
现场指挥由各分管副校长、副书记担任，根据领导小组的统一部署，在总指挥的领导下，分别负责组织、指挥、协调突发事件的处理工作，及时收集、定时汇报处理情况，为领导小组的决策提供依据；根据领导小组的部署，及时调整具体的措施；完成领导小组交办的其它任务。确保突发事件处理预案有序实施。
学校其它领导分别参与各行动组的组织指挥工作。
4.4.2　宣传联络组
组长由办公室主任担任，成员由校舍监测员、现场值班人员和办公室人员组成。
职　责：接到报警后，应立即赶赴现场，做到报警及时，按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组，迅速投入战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。负责有关文件、材料的收发、整理、归档；负责学校重大突发事件处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其它任务。
4.4.3　安全疏散组
组长由政教处主任担任，副组长由团支部书记担任，成员由生活指导、值班教师、班主任教师和有关职能处室工作人员组成。
职　责：接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案或指挥员的指令，负责疏通紧急疏散通道，疏散现场师生。确保学生不进入现场，并引导有关人员进入现场。
4.4.4　救护警戒组
组长由总务主任担任，成员由校医担任。
职　责：接到报警后，应立即赶赴现场，按照预案或指挥员的指令，负责配合专职公安人员及医护人员救护；对现场实行警戒，保证警车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，看守抢救出来的物资，避免人员伤亡。
4.4.5　快速反应行动组
组长由政教副主任、保卫科科长担任，成员由政教处、保卫科、治安联防员、生活指导和其它工作人员组成。
职　责：接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案或指挥员的指令。根据现场情况及时采取相应措施，防止事态进一步扩大，待公安等专业人员赶到，配合完成任务。
4.4.6　后勤保障组
组长由总务主任担任，副组长由食堂负责人担任，成员由后勤工作人员、发生突发性部位的工作人员和其它人员组成。
职 责：接到报警后，应按照预案或指挥员的指令，迅速调集准备所需物资、设备，负责保障毛巾、水、食品和其它重大突发事件应急救援物资保障和督促检查工作，为完成任务提供必要的支持和保障。制订应急救援工作的经费预算；完成领导小组交办的其它任务，做好恢复工作。
4.4.7　事故调查组
组长由教务主任担任，副组长由政教副主任担任，成员由教务处、政教处、教科处、保卫科有关人员组成。
职 责：进入事故现场进行调查，查明事故原因、经过，查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法；安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取事故伤患人员家属意见；依法提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其它任务。
4.4.8　现场保护组
由救护警戒组和后勤保障组有关人员兼任。
职 责：任务结束后，救护警戒组要派专人对现场实施警戒保护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处理工作。
4.5　应急物资器材
校内应急物资主要有抢险物资和抢险装备两类。（详见附件5）
5　预防与预警机制
5.1　信息监控
5.1.1技术监控
依托互联网、校园网等，经过加强值班值守，及时获取突发公共事件的有关信息，校值班室（校传送室24小时值守）人员每天做好值班记录及接听值班电话，并随时关注短信提示和广播、电视、报刊、互联网、校园网、校讯通发布的突发公共事件预警信息。
5.1.2　人员监控
依靠校值班领导、值班干部、值班保安、政教处、保卫科、宿管会、治保会、校护校队、任课教师以及卫生监督员、治安信息员等有关人员组成的校监控队伍获取事件预警信息。
5.2　信息报送
5.2.1　信息报送要求及应急联动机制
最先发现或接到发生突发公共事件的应急联络员（信息员）或当班值班人员、现场工作人员发现案情后，应立即采取应急措施，立即将事件的基本情况向校应急领导小组组长（或学校领导）、应急管理办公室报警，同时上报区教育局（电话：＊＊＊＊＊＊）及区应急办（电话：＊＊＊＊＊＊）并拨打“110”报警电话（＊＊派出所电话＊＊＊＊＊＊）。报警 时要讲明案发地点、时间、部位及大小、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势、被困人员情况、报警电话号码和行走路线与已经采取的措施等。
学校立即启动突发性事件处理预案，并派人到约定地点接引公安车辆及其它有关车辆进入现场。总指挥、现场指挥及学校其它领导立即赶赴现场，与公安人员及其它人员配合完成任务。
5.2.2　信息报送方式
采取电话、传真、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。在第一时间内用电话将事件 （事故）的基本情况报告区教育局和区政府应急办，详细情况书面补报。
5.3　预防预警行动
（1）在校应急领导小组的统一部署下，各部门应相互支持、相互配合、落实人员，明确责任，做好风险分析、隐患排查，防患于未然，把各项工作和要求落到实处。
（2）完善预测预警机制，应急领导小组定期对各种可能引发突发公共事件的监测、预测和预报、预警信息进行综合评估分析，并及时上报区教育局和区委、区政府。应急领导小组成员结合职责和业务工作，定期向校应急领导小组提出相应的预测预警分析报告。
校政教处、保卫科、校医室在监控到情况后要当天将预警信息及时通报校应急领导小组 ；校党总支、校行政每月第一周召开（监控）信息员例会，总结分析上月校安全工作情况，提出本月工作意见。
（3）依托所在地通信设施资源，利用电视、广播等系统，按规定和权限及时、准确地发放防灾警报信号。
对台风、暴雨、雷击、地震、火灾等自然灾害的预警信息可用广播或人工进行播报、传递。
6　应急响应
6.1　＊＊中学群体性事件应急行动方案
6.1.1　领导小组
组 长：＊＊＊（分管党务副书记）
副组长：＊＊＊（政教主任）
成 员：＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊。
6.1.2　预警预防
（1）预防措施。加强对校园及周边不稳定因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警预防工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。建立高效、灵敏的情报信息网络，强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，做到及时、客观、全面、准确。
（2）预警信息。出现不稳定事端和群体性事件苗头，如发生堵门、堵路、拦截车辆或严重影响交通、治安秩序等严重违法违规行为的；遇到发生20人以上的集体罢课、示威游行、聚众斗殴、围困学校或造成人员伤亡的安全事故。有关部门应立即进行研判，向学校领导、应急领导小组、应急管理办公室及相关部门发出预警信息。
（3）预警行动。收到预警信息后的学校领导、应急领导小组及相关部门迅速核实情况，情况属实的，立即报告区教育局及区政府应急办，并拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处理，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。
6.1.3　信息报送
宣传联络组做好事故的报警、报告及各方面的联络沟通，报告区教育局、区政府应急办和派出所，并通知有关人员立即赶赴现场。
6.1.4　应急处理
（1）指挥协调组，组织指挥方案的实施，及时收集，定时汇报处理情况，为领导小组的决策提供依据，认真做好突发事件的先期处理和辅助指挥工作，协助领导统一组织，调动各职能小组及相关人员确保方案有序实施。
（2）安全疏散组，协助公安维护现场秩序，组织人员有序疏散，疏通道路交通，劝退围观人员。
（3）快速行动组，负责事发地的应急处理工作；及时向应急领导小组报告处理情况，提出工作建议；落实应急领导小组下达的指令和任务。协助上级有关部门对行凶伤人、斗殴、堵门、堵车人员等过激行为，进行说服、教育、引导等思想工作，了解起因，缓和情绪，化解矛盾，平息事态。
（4）救护警戒组，对受伤人员实施初步救治和处理，严重受伤的拨打120或用应急车辆送至就近医院。在现场设定警戒区域，维护现场秩序，控制事态发展。
6.1.5　善后工作
做好事故伤亡人员亲属的安抚慰问工作，协助有关部门收集信息和固定各种证据，配合上级部门进行事故调查，查清事故真相，尽快恢复正常的教学、生活、工作秩序。
6.2　＊＊中学校产被盗事件应急行动方案
6.2.1　领导小组
组长： ＊＊＊（分管政教副校长）
副组长：＊＊＊（政教主任）、＊＊＊（保卫科长）
成员：＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊。
6.2.2　预警预防
加强技防力度，充分发挥红外线防盗报警装置、防盗窗等技防、物防作用，加强保卫力量，加大值班巡逻力度、密度，保安实行24小时不间断巡逻制度，及时获知、分析、研究校内及周边治安安全情况，依靠校值班领导、值班干部、值班保安、政教处及其它有关人员等组成的校监控队伍，做好安全保卫，防盗工作并获取事件信息。
6.2.3　信息报送
最先发现或当班值班人员，被盗所在场所人员发现案情后，须在第一时间向110和学校领导、被盗事件应急行动小组报警，同时学校要向区教育局和区政府报告。
6.2.4　应急处理及与公安人员配合联动机制
报警时要讲明案发地点、发现时间、损失情况、事件态势、有无发现盗窃嫌疑分子、报警电话和行走路线及已采取的措施。
接报后，学校领导、被盗事件应急小组及相关人员应迅速赶到现场，立即启动处理方案，安排人员保护现场，并派人到约定地点接引公安车辆进入现场，接受公安人员的处理措施，协助公安人员进行勘察和追捕盗窃嫌疑分子等任务，为侦破案件提供条件。
参与搜索人员，夜间的必须携带电筒、皮棍，白天搜索的保安人员必须携带皮棍、对讲机。
抓捕犯罪嫌疑分子时，对犯罪嫌疑分子形成半月形的包围，注意对方是否有凶器，抓获的犯罪嫌疑分子，及时扭送公安机关，并注意搜索犯罪证据。
6.2.5　善后工作
了解、统计、登记确切损失情况，分析研判总结事件发生的原因和经验教训，制订切实可行的整改措施，立即加以整改，并由总务处落实到人，责任到人，修复、加固防盗设施。
6.3＊＊中学处理洪涝、地震等自然灾害应急行动方案
6.3.1　领导小组
组 长：＊＊＊（分管后勤副校长）
副组长：＊＊＊（总务主任）
成 员：＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊。
6.3.2　预警预防
洪涝、地震等自然灾害事件的预警，以上级通知为主，以广播电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由校办（应急管理办公室）人员负责接收，平时每天不少于两次，洪涝、地震等自然灾害期间随时接收和关注。
在接到预警信息后，有关部门按要求做好防自然灾害的食品、药品和有关物资器材设备，校行政通知全校师生做好防自然灾害准备，组织进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。
6.3.3　信息报送
校办（应急管理办公室）人员在获知洪涝、地震等自然灾害的预警信息后，立即报告校防自然灾害应急领导小组，并通报给各部门有关人员，落实情况在15分钟内上报区教育局和区政府应急办。
6.3.4　应急处理
（1）接到灾情消息时
由校行政启动本方案，加强对灾害情况的观察；进行专门有关灾情预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力。
（2）接到灾情警报时
领导小组立即根据上级要求，全面进入方案规定的程序；发出防御通知，领导小组成员及各职能小组成员全部进入临战状态；校长、应急领导小组组长、指挥协调组成员应立即到岗，组织人员对学校校舍、设施进行安全检查，并做好相关的加固措施；根据灾害情况，及时制订预防措施。
（3）接到紧急警报时
校长、领导小组组长坐镇指挥并部署学校的处理自然灾害工作，学校实行24小时值班制度（值班电话：＊＊＊＊＊＊，传真：＊＊＊＊＊＊），安排领导小组成员进行值班值守，并将名单上报区教育局和区政府应急办；
学校各主要负责人、应急职能小组成员的手机和学校值班电话要全天候开机，确保通信畅通，坚守岗位，按照分工，检查落实处理方案的各项准备工作。若有异常情况及时上报区教育局和区政府应急办。
学校各应急职能抢险小组随时待命，对出现的险情及时进行抢救。
①指挥协调组，会同领导小组研究对策和措施，并提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调处理自然灾害事件应急救援工作中与所在地有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题；全面掌握了解事态发展的相关信息；组织人员加强对重点防灾目标对象的再检查再落实，落实防灾安全巡查与安全措施，做好应对灾害的处理工作；完成领导小组交办的其它工作任务。
②宣传联络组，及时掌握灾情信息，迅速进行收录和上通下达，及时报告及发布各类相关信息，密切保持与各级应急机构、抢险队伍的联络，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其它工作任务。
③安全疏散组，接到学校停课等安全转移命令后，按事先设定的撤离方案（详见附件7）和职责分工，组织师生撤离学校及转移重要物资，以确保全校师生生命财产安全。
④快速行动救援组，负责检查督促学校防洪涝、地震等自然灾害的准备工作，组织落实各项防御措施，组织应急抢险突击队，进入事故现场，维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；全力做好抢险、撤离道路抢修及现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其它工作任务。
⑤后勤保障组，负责全校洪涝、地震等自然灾害事故应急救援物资保障和督促检查工作；加强与各应急职能小组的联系，迅速将应急救援所需物资调运到指定地点，做好撤离安置和被灾情围困人员的生活必须品的供应，完成领导小组交办的其它工作任务。
（4）学校内出现人员伤亡或重大灾情消息时
学校领导小组及各职能小组相关人员在第一时间赶赴现场，及时组织抢救；并立即将灾情上报区教育局和区政府应急办公室，请求支援。
6.3.5　善后工作
要密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和区政府应急办公室报告灾情损失情况。
要抓紧组织人员对灾后校区进行大清理。受灾的校园，要及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，要及时上报整改方案，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学秩序。
要及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
抗灾救灾后，应及时总结、分析、查清灾情损失的原因，吸取教训，修改方案，并为下次处理自然灾害工作做好各项准备。
6.4　＊＊中学突发公共卫生事件应急方案
6.4.1　领导小组
组 长：＊＊＊（分管后勤副书记）
副组长：＊＊＊（总务主任）
成 员：＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊。
6.4.2　预警预防
①预防措施
高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理，对食堂、教学环境与生活区环境进行经常性的自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患，采取有效措施，强化学校卫生规范化管理，建立健全突发公共卫生事件防治工作责任制，明确责任，落实到人，严格落实各项防治措施，广泛深入地开展突发公共卫生事件应急防治的宣传教育活动，普及防治知识，提高师生员工的应急救治和科学防病能力，增加学校卫生投入，切实改进学校卫生基础设施和条件，依法加强实验室危化品等有毒、有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引发突发事件，建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检验制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告 、早隔离、早治疗。建立高效、灵敏的信息网络，增强信息分析的深度和广度，提高传报效率，做到及时、客观、全面、准确。
②预警信息
建立突发公共卫生事件的监测系统，在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
重视信息的收集，与当地疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周边地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
突发传染病疫情的预警，以上级机关通知为准，具体由校医室校医负责接收，平时每天不少于2次，疫情易发期间做到随时关注并接收。
突发事件期间学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话，传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。
③预警行动
收到预警信息的学校领导、应急领导小组及校医室等相关部门迅速核实情况，情况属实的，立即报告区教育局和区政府应急办，并拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处理，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。
6.4.3　信息报送
校医室及有关人员监测到学校有疑似疫情（病情）达到规定标准后，迅速报告区疾控中心等待确认。当校医室校医获知突发传染病疫情的预警信息或出现集体性中毒，甲类传染病、乙类传染病暴发，医院感染暴发及发现潜在隐患可能发生突发卫生事件时，校医室及学校有关部门须立即进行先期处理，同时向学校领导、校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快方式在15分钟内将有关情况报区教育局、区政府应急办和区疾控中心。
任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意她人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
6.4.4　应急处理
①指挥协调组，负责落实领导小组的各项部署，组织人员迅速有效地实施应急处理工作，控制事故，防止蔓延扩大。
②宣传联络组，接到报警后，立即赶赴现场，做到报警及时，按照方案或领导小组指令，及时通知相关各组，迅速投入战斗，保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达，及时发出预警信息，发布疫情（病情）警报，方式：互联网、校园网、校讯通、电子屏、音响广播系统，每2小时播放一次，及时告知疫情（病情）、感染源，防护措施以及疫情（病情）发展、控制情况。
开设专用电话＊＊＊＊＊＊，由通讯联络组负责，安排4名成员24小时轮流值守，接收传递上报疫情（病情）信息给应急领导小组组长，确保信息流通。
③安全疏散组，疏通道路交通，疏散现场师生，劝离围观人员，引导救护车辆和有关人员进入现场，防止事态进一步扩大。
④救护警戒组，进行先期救护处理，协助配合公安人员和医护人员进行救护，对现场实行警戒，保证救护等有关车辆畅通无阻，防止无关人员进入现场，维护好现场秩序，协助配合卫生疾控部门做好疾病预防和消毒工作及要求采取的其它措施。
⑤快速行动组，根据现场情况，及时采取相应措施，以最快速度将病人送往当地或就近医疗机构，或拨打急救中心“120”，或拨打“110”请求救助，做好师生和疑似病人的思想工作，进行安抚慰问，确保师生情绪稳定，防止事态进一步扩大，待公安、医护等专业人员赶到，配合完成救护工作。配合卫生、公安部门迅速开展排查，及时发现疑似病人以及传染性疫情中与疑似病人密切接触者，逐个落实，根据需要采取各种救护措施。同时迅速开展心理干预，及时进行有关卫生知识的宣传，正确判断和表述疫情（病情），防止师生出现集体性癔症。
⑥后勤保障组，迅速调集、准备、提供所需救护药品、物资、设备，为完成任务提供必要的支持和保障。
突发传染性疫情时，确定校车一辆，随时应急待命，根据上级机关要求，设立隔离区，负责送饭菜和生活用品到师生宿舍。
发生食物中毒事件时，食堂管理人员必须封存现有食物，并向卫生疾控和医院如实提供食物样品，无关人员严禁到操作间或售菜处。
6.4.5　善后工作
妥善处理各种善后事宜，做好师生安抚慰问工作，协助和配合卫生、疾控、公安等有关部门进行事故调查，尽快恢复正常教学生活秩序。
由校医向师生公布疾情（病情）解除，撤除隔离区，校医室负责对隔离区进行现场消毒清理。
应急领导小组组长向区教育局、区政府应急办报告疫情情况。
6.5　＊＊中学消防灭火应急行动方案
6.5.1　组织机构
①总指挥：
由＊＊＊校长担任（校长未在现场的则由在场的职位最高的校领导担任），负责领导指挥消防灭火行动行动方案的实施，并及时做好与各有关部门的联络工作。
②现场指挥：
由＊＊＊副校长和＊＊＊副校长担任，在总指挥的领导下，分别负责组织、指挥、协调人员疏散和灭火工作，确保消防灭火救援方案有序实施。
学校其它领导分别参与各行动组的组织指挥工作。
③通讯联络组：
组　长：＊＊＊
副组长：＊＊＊
成　员：由校舍监测员、火灾现场值班人员和办公室人员组成。
职　责：做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令信息迅速、及时、准确传达。
④安全疏散组：
组　长：＊＊＊
副组长：＊＊＊
成　员：由生活指导、值班教师、班主任教师和有关职能处室工作人员组成。
职　责：负责组织师生的安全疏散，确保学生不进入着火现场，并引导消防车及消防人员进入着火现场。
⑤救护警戒组：
组　长：＊＊＊
副组长：＊＊＊
成　员：由火灾发生部位工作人员、校医和女教师组成。
职　责：负责配合专职消防人员及医护人员救护、抢救火场被困人员及重要物资、化学危险品等；负责现场警戒，维护现场秩序、看守抢救出来的物资。
⑥灭火行动组：
组　长：＊＊＊
成　员：由政教处、保卫科兼职防火员、义务消防员、生活指导和其它工作人员组成。
职　责：负责按照方案和现场指挥员的指令扑救初期火灾，配合专业消防队进行灭火抢险。
⑦后勤保障组：
组　长：＊＊＊
副组长：＊＊＊
成　员：由后勤工作人员、发生火灾部位工作人员及其它人员组成。
职　责：负责保障毛巾、水、食品和其它灭火物资设施供应，做好灭火后的水、电等现场抢修、恢复等工作。
6.5.2　预警预防
进行经常性的安全隐患排查，学校各宿舍楼、图书馆、实验室、食堂、专用教室的工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓，经常对本部位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录。政教处（或保卫科）每学期组织一次对相关人员的培训和灭火演练。
图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、电教中心、实验室的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。对本部防火工作经常检查，做好记录。
建立高效、灵敏的情报信息网络，强化情报信息工作，提高信息传报效率，做到及时发现，尽早报告，有效处理，减少损失。
6.5.3　信息报送
当班值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；立即拨打“119”火警电话，同时向领导小组（学校领导）、应急管理办公室报警，并由领导小组（学校领导）或应急管理办公室向区应急办和区教育局报告。报警时要讲明起火地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线，要等到对方放下电话后再挂机。
6.5.4　应急处理
①接到报警后，学校领导（领导小组）、应急管理办公室应立即启动消防灭火应急行动方案，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。总指挥、现场指挥及学校其它领导立即赶赴现场，组织指挥各职能小组人员进行先期处理工作。要在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组，统一指挥和协调救助工作。
②扑救方法与注意事项
可使用的灭火器具：灭火器、水桶、脸盆、铁铲、水浸的棉被等。
a、扑救固定物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
b、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
c、扑救用电器具、用电线路火灾，应先切断电源。
d、火灾事故首要的是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
e、火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
f、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
g、无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和组织扑救。
h、严禁组织学生参加扑火。
③扑救初起火灾的程序和措施
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据方案或指挥员的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用、携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救（油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救；电器起火应用1211气体类灭火器扑救）。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。
④应急疏散的组织程序和措施
安全疏散组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据方案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，迅速组织被困人员撤离，若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待求援人员救助。在撤离时必须坚持先疏散现场师生再疏散危险品及物资、先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则。在消防车到来之后，校内人员应配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
⑤通讯联络的程序和措施
通讯联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照方案或指挥员的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
⑥救护警戒的程序和措施
救护警戒组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照方案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
⑦后勤保障的程序和措施
后勤保障组接到报警后，应按照方案或指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
6.5.5　善后工作
灭火战斗结束后，救护警戒组要派专人对着火现场实施警戒保护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处理工作。
6.6　＊＊中学学生军训活动应急方案
6.6.1　领导小组
组 长：＊＊＊ （分管政教副校长）
副组长：＊＊＊ （政教主任）
成 员：教官、年级主任、全体班主任、医务人员。
6.6.2　预警预防
把安全教育做在前面，军训前，对全体参训同学进行一次安全教育广播会议，加强对全体学员的安全知识教育，提高安全意识。明确军训制度，有临时状况即时报告。要求班主任把安全问题强调到位。而且在发给家长的军训通知上对家长提出要求，要求家长配合做好学生的安全教育工作。随时了解天气情况，如遇高温天气，则视情况更改军训计划，做到安全第一。
6.6.3　信息报送
跟班军训班主任了解掌握军训学生生活、训练、身体状况，一旦发生意外事件，进行先期处理，同时立即报告领导小组。
6.6.4　应急处理
①军训期间学校常驻二名校医。
②班主任责任到人。
③军训过程中，出现轻度擦伤、感冒、中暑等情况，由校医进行及时处理。
④军训过程中，出现严重受伤事故或腹泻、发烧等情况，随时送就近医院（＊＊人民医院）进行治疗。
6.6.5　善后工作
分析研判总结军训及应急处理工作的经验教训，完善军训活动应急方案。
6.7　＊＊中学春游安全应急方案
6.7.1　领导小组
组 长：＊＊＊（分管政教副校长）
副组长：＊＊＊（政教主任）
成 员：＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊。
6.7.2　预警预防
强化春游活动安全管理工作，增强带队老师、活动学生的安全意识，随时了解掌握学生动态，严格落实安全措施，明确责任落实到人。
6.7.3　信息报送
一旦发生意外，带队老师和最先发现人员立即作出相应先期处理，同时报告领导小组，有严重受伤者即刻设法送就近医院，或拨打“110、120”请求救助。

6.7.4　应急处理
①随车队跟随一名校级领导、一名校医。所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。 进入目的地后，由校级领导在出入口执守，担任总指挥。
②因天气因素变更活动处理：
活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。
发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，作出延时、变更处理。
针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。
③车辆故障处理：
活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。
中途车辆故障：带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和公交公司。 故障为影响安全的，一律停驶，由公交公司紧急调车改乘。 故障为影响行驶的，短时内无法修复的，处理同前。
途中车辆失火，应立即要求司机停车开门，用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌，如火势较小，前部学生从前门下，后部学生从后部应急门下；如火势较大，可视情况破窗逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及时向随队校领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。
车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，特别应防止交通事故发生。
④突发疾病、意外伤害：
师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系随队校领导和校医，视轻重由校医作处理、或送就近医院。
师生在园内突发疾病、意外伤害，带队教师立即联系总指挥（随队校领导），视轻重由校医作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的送当地医院急救。
⑤学生走失处理：
允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。
如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即报告随队校领导（总指挥），组织就地寻找。
从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。
电话通知其它带队教师关注寻找。
⑥ 交通事故处理：
迅速报告随队校领导和校医，调动车辆赶到事发现场，或租车、拦车，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。
有严重受伤即刻拨打120、110请求救助，并立即组织抢救。
保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。
向上级领导报告事故情况。
安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。
立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事谊。写出书面报告，总结经验教训。
6.7.5　善后工作
分析研判总结春游活动应急处理工作的经验教训，完善春游活动应急方案。
7　后期处理
7.1　善后处理
主要