绍兴县新农村电气化建设实施方案样本.doc

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绍兴县新农村电气化建设实施方案

根据省委省政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》( 浙委〔 〕28号) 和省经贸委、 省农办、 省电力公司《关于印发〈浙江省新农村电气化建设管理与考评验收细则( 试行) 〉的通知》( 浙经贸电力〔 〕636号精神, 为加快推进新农村电气化建设工作, 结合我县实际, 特提出以下实施方案:
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 落实科学发展观, 以推动农村经济建设为中心, 以促进农村全面进步为目标, 推进”新农村、 新电力、 新服务”的农电发展战略, 加快新农村电网建设和改造, 改进农村供电服务质量, 提高农村电气化水平, 建立服务社会主义新农村建设的长效机制。
二、 工作目标
在巩固”两改一同价”成果的基础上, 继续加快我县新农村电网的建设与改造, 提高电能质量、 供电能力与用电水平, 提升农村电力管理水平和供电服务质量, 为全面实现新农村电气化打下坚实基础。到”十一五”期末, 全县农村人均年用电量、 年生活用电量分别较”十五”末翻一番, 农副产品加工基本实现电气化, 农村电网布局适应农村经济发展。我县新农村电气化建设采取”先易后难、 分批实施”的办法。至 12月底前, 全县经过”新农村电气化县( 市) ”的达标验收, 第一批要求40％的镇( 街道) 经过”新农村电气化镇”的达标验收, 40％的村经过”新农村电气化村”的达标验收。其余镇( 街道) 根据新农村电气化建设规划, 随后稳步推进。
三、 工作机构
( 一) 领导机构
建立绍兴县新农村电气化建设工作领导小组。领导小组由分管副县长任组长, 成员由县府办、 农办、 经贸局、 建设局、 国土资源局、 文广新闻出版局、 供电分局、 电信分局的负责人组成。领导小组下设办公室, 办公室设在柯桥供电分局, 有关镇( 街道) 、 村也要建立相应的新农村电气化建设工作小组。在新农村电气化县、 镇及村的创立过程中, 不定期召开领导小组会议, 研究决定相关的重要事项和重大决策。
( 二) 有关部门( 单位) 职责
县新农村电气化建设工作领导小组办公室: 具体负责处理全县新农村电气化建设的日常管理工作, 报告日常实施情况, 加强信息沟通与相关协调工作, 并对实施新农村电气化建设的镇( 街道) 、 村进行监督检查。
县经贸局: 负责牵头制订新农村电气建设标准和验收实施细则, 组织专家组对新农村电气化的验收, 对达到新农村电气化建设标准的村发文命名。
县农办: 负责协调新农村电气化建设规划与新农村建设规划的衔接, 协调行政村规模调整前后村名的衔接, 督促成立村用电协调管理组织。
供电分局: 作为实施新农村电气化建设的主体, 负责编制新农村电气化建设规划, 制定和实施具体的新农村电气化建设方案, 按考评标准要求有计划、 有步骤、 有措施地开展新农村电气化建设工作。
县建设局: 负责县、 镇( 街道) 、 村新农村电气化建设的整体规划和布局。
县国土资源局: 负责新农村电气化建设项目的土地调整和落实。
县文广局: 配合全县新农村电气化建设工作, 负责对广电线路的清理和整改工作。
柯桥电信分局: 配合全县新农村电气化建设工作, 负责对电信线路进行清理和整改。
镇( 街道) 新农村电气化建设工作领导小组: 负责落实辖区内新农村电气化建设工作。
四、 工作要求
( 一) 深化认识, 加强对新农村电气化建设工作的领导。实施新农村电气化工程是社会主义新农村建设的重要内容。各镇( 街道) 要高度重视新农村电气化建设工作, 按照”示范先行, 循序渐进”的原则, 根据新农村电气化镇、 村的建设标准, 结合本地实际, 配合电力部门编制新农村电气化建设规划和近期实施计划, 扎实推进辖区内新农村电气化建设工作。
( 二) 突出重点, 加强新农村电网建设和改造。在巩固”两改一同价”成果的基础上, 农村电网建设着重要在优化结构、 降低能耗、 提高电能质量和供电可靠性上下功夫。要抓紧实施农业生产线路改造、 漏电保护器和表下线改造、 农村路灯建设等工程、 经过新农村电气化建设, 形成一个坚强、 可靠的农村电网, 确保农村电力供应。
( 三) 完善制度, 加强农村用电管理。按照”完善体制、 创新机制、 巩固成果、 规范管理”的工作要求, 进一步完善农电管理机制。镇( 街道) 、 村两级电气化建设工作小组, 要切实履行职责, 及时解决农村电网建设与管理中的问题, 化解新农村电气化建设过程中的矛盾, 创造和谐供用电环境, 确保农村低压电网的正常管理与运行。要实现综合线损率控制在7%以下, 低压线损率控制在11% 以下, 电压合格率达到97%以上, 为农业、 农民、 农村经济提供安全、 经济、 可靠的电力保障, 不断提高新农村电气化水平。
( 四) 转变观念, 提高供电服务质量。建设新农村电气化对农电优质服务提出了新的要求, 供电部门要在服务理念、 服务机制和服务质量上实现新的转变和提高。要加强农村供电服务规范化窗口建设, 加快推进农电营销信息化, 95598客户服务系统开通率保持100%, 农村供电服务窗口规范化服务达标率保持100%。要加强农电行风建设, 以提升客户满意度为重点, 对农电服务质量进行全过程管理。要加大电价、 电费政策的执行力度, 加强监督检查, 严禁乱加价、 乱收费。
五、 考评验收
( 一) 考评办法
新农村电气建设分为三级: ”新农村电气化县( 市) ”、 ”新农村电气化镇”、 ”新农村电气化村”。
”新农村电气化县( 市) ”的考评, 由县经贸局、 农办、 供电分局提出申请, 按照逐级上报的程序, 分别经绍兴市经贸委、 农办、 电力局审核推荐, 由省经贸委、 农办、 电力公司组织考评验收, 考评合格的授予”新农村电气化县( 市) ”的称号; 同时, 由省电力公司推荐给国家电网公司对承担其供电任务的县( 市) 供电企业授予”新农村电气化县( 市) 建设示范单位”称号。
”新农村电气化镇”的考评, 由镇( 街道) 会同供电分局提出申请, 按照逐级上报的程序, 分别经县经贸局、 农办审核推荐, 由绍兴市经贸委、 农办、 电力局组织考评验收, 考评合格的授予”新农村电气化镇”称号, 同时, 由省电力公司确认推荐给国家电网公司, 授予承担其供电任务的供电营业所”新农村电气化镇建设示范单位”称号。
”新农村电气化村”的考评, 由村委会提出申请, 经镇( 街道) 审核同意上报, 由县经贸局、 农办、 供电分局组织考评验收, 考评合格的授予”新农村电气化村”的称号。
( 二) 考评时间
”新农村电气化村”的考评工作在 11月前完成; ”新农村电气化镇”的考评工作在 11月底前完成; ”新农村电气化县( 市) ”的考评工作在 12月前完成。

河东区 新农村电气化建设实施方案

为认真贯彻《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》( 中发( ) 1号) 精神, 深入实施”新农村、 新电力、 新服务”农电发展战略, 更好地服务于新农村建设和构建和谐社会, 全力完成全国电气化县( 区) 建设工作任务, 特提出以下实施方案:
一、 指导思想和建设目标
指导思想: 以服务社会主义新农村建设为宗旨, 深入贯彻落实科学发展观, 加快实施新农村电气化”百千万”工程,不断提高我区农村电气化整体水平, 构建”户户通电、 供电可靠、 安全经济、 供用和谐”的新农村供用电格局。
建设目标: 全区30％以上行政村建成新农村电气化村, 40％以上乡镇( 街道) 建成新农村电气化乡镇, 完成全国电气化县( 区) 建设任务。即: 建成128个电气化村( 居) ( 76个A类、 52个B类) 和4个电气化乡镇( A类2个、 B类2个) 。
二、 工作步骤
( 一) 宣传发动阶段( 4月)。充分利用电视、 网络和报纸等新闻媒体以及广告标语等多种形式进行广泛、 深入的宣传发动, 使新农村电气化建设的重要意义、 主要内容、 目标要求以及具体措施家喻户晓、 深入人心, 在全社会形成人人参与、 人人关心新农村电气化建设的浓厚氛围,为新农村电气化建设创造良好的工作环境。
( 二) 组织实施阶段( 4月-9月)。一是建设坚强可靠的农村电网。依据河东区”十一五”电网规划, 结合河东区”十一五”社会主义新农村建设规划, 多方筹措资金, 加大农网建设与改造力度, 做到高压强筋壮骨, 低压村村强网。 , 新建两座容量为2×5万kVA 的重沟、 汤头110kV变电站, 新建10kV线路34条, 增加主变容量20万kVA。同时, 合理调整电网布局, 不断优化网络结构, 降低损耗, 提高供电能力和供电质量, 逐步建成”结构合理、 技术适用、 供电质量高、 电能损耗低、 安全可靠”的农村电网。结合社会主义新农村建设, 积极实施”六个百”工程。即: 新建高压线路100公里, 改造低压主线100公里, 更换破损配电盘100面, 整治破旧配电室100个, 新增和更换配电变压器100台, 建设标准用电村100个, 逐步规范农村低压配电设施, 做到符合标准规范。经过优化电网结构, 提高电网供电可靠性, 降低电网损耗, 使河东区电网建设具有先进性、 经济性、 灵活性和高可靠性, 实现标准化和可持续发展, 满足区域经济发展和人民生活的需要, 促进社会主义新农村建设。二是制定切实可行的建设方案。根据《山东省新农村电气化建设( 暂行) 标准》( 鲁经贸运字[ ]327号) 要求, 依据国家电网公司《新农村电气化标准体系》和《新农村电气化建设实施纲要》, 结合我区经济发展实际和乡镇( 街道) 人均GDP水平以及农村人均收入水平, 经研究, 具体任务分配如下: 九曲街道建成22个电气化村( 居) , 并建成A类电气化乡镇; 凤凰岭街道建成20个电气化村( 居) , 并建成A类电气化乡镇; 相公街道建成22个电气化村( 居) , 并建成B类电气化乡镇; 八湖镇建成15个电气化村, 并建成B类电气化乡镇; 重沟镇建成 12个电气化村; 太平街道建成9个电气化村; 汤河镇建成9个电气化村; 汤头街道建成9个电气化村; 郑旺镇建成7个电气化村; 刘店子乡建成3个电气化村。
( 三) 考评申报阶段( 9月-10月) 。新农村电气化建设考评工作在各级”新农村电气化建设领导小组”统一领导下开展, 坚持”政府主导、 分级考评、 简化程序、 注重实效”的原则。新农村电气化建设分为三级: ”新农村电气化县( 区) ”、 ”新农村电气化乡镇”、 ”新农村电气化村( 居) ”。
新农村电气化村( 居) 的申报, 由所在村( 居) 委会提出申请, 经乡镇( 街道) 审核同意, 区经贸局和供电部共同审核同意后, 推荐上报市经贸委和市供电公司, 经验收合格后, 推荐上报省考评小组经抽验合格后, 授予”新农村电气化村( 居) ”称号。
新农村电气化乡镇的申报,由乡镇( 街道) 向区经贸局提出申请报告, 区经贸局与供电部审核同意后上报市经贸委和市供电公司, 市经贸委和市供电公司初验, 合格后推荐上报省考评小组, 经省考评小组组织验收考评合格后, 授予”新农村电气化乡镇”称号。
新农村电气化县( 区) 的申报, 由区经贸局会同供电部提出申请, 经市经贸委和市供电公司共同审核同意, 推荐上报省考评小组, 经省考评小组组织验收考评合格后, 推荐上报国考评小组, 经国考评小组验收考评合格后, 授予”新农村电气化县( 区) ”称号。
三、 组织领导
为加强对全区新农村电气化建设工作的组织领导, 区里成立了河东区新农村电气化建设工作领导小组( 成员名单附后) , 负责全区新农村电气化建设工作的组织协调, 并负责把新农村电气化县( 区) 建设任务纳入河东区”十一五”经济发展总体规划和 新农村建设规划, 做到统筹安排, 同步推进。新农村电气化建设工作领导小组下设办公室, 负责新农村电气化建设的具体实施, 以及电气化县( 区) 的考评申报工作。各乡镇( 街道) 、 村也要成立相应的新农村电气化建设工作小组, 在新农村电气化乡镇( 街道) 及村( 居) 的创立过程中, 要不定期召开领导小组会议, 研究决定相关的重要事项和重大决策, 确保电气化建设工作顺利推进。
附件: 河东区新农村电气化建设工作领导小组名单

附件:
河东区新农村电气化建设工作领导小组名单

组 长: 徐立峰 区政府副区长
副组长: 褚庆宝 区政府办公室副主任
李英国 区经贸局局长
梁茂杰 河东供电部主任
成 员: 高维松 区经贸局副局长
杨金伟 河东供电部副主任
臧宝伦 区统计局副局长
赵 杰 九曲街道办事处主任
陈修敬 重沟镇政府镇长
庄少春 凤凰岭街道办事处主任
李善湘 汤河镇政府镇长
李桂堂 太平街道办事处主任
乔继沧 相公街道办事处主任
吴世强 八湖镇政府镇长
周 迎 郑旺镇政府镇长
周 荣 刘店子乡政府乡长
王金奎 汤头街道办事处主任
领导小组下设办公室, 办公室设在区经贸局。李英国、 梁茂杰同志兼任办公室主任, 高维松、 杨金伟同志兼任办公室副主任。

关于制订《北山镇新农村电气化建设实施方案》的通知

发布时间: -8-21 15:57:32　来源: 长沙县北山镇人民政府
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北政发[ ]24号

北山镇人民政府
关于制订《北山镇新农村电气化建设
实施方案》的通知

各村( 社区) 、 事业单位:
为进一步加快我镇新农村电气化建设, 根据县政府办《关于切实做好电气化县建设工作的通知》文件精神, 为切实加强我镇新农村电气化建设工作的领导和组织协调, 确保电气化建设工作顺利进行, 经镇政府研究决定, 成立北山镇电气化建设工作领导小组, 现将有关事项通知如下:
一、 领导成员名单
组  长: 涂亚鹏
副组长: 饶必胜、 黄英
成  员: 李臻嵛、 马志文、 杨光华、 汤治国、 何良其、 余德、 周伟、
陈百炼、 各村( 社区) 支部书记
领导小组下设办公室李臻嵛兼办公室主任, 联系电话: 6745161
二、 领导小组主要职责
1、 加强对全镇电气化建设工作的组织领导。
2、 协调解决电气化建设工作过程中出现的问题。
3、 大力做好电气化建设的宣传力度。
4、 加大执法力度, 依法有效打击轰抢、 盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动, 依法严肃处理无理取闹和恶意阻工的行为。
三、 各村( 居委会) 要成立相应的电气化建设领导小组, 及时协调解决施工过程中的问题。
附: 北山镇新农村电气化建设实施方案

二○○八年五月二十六日

主题词: 电气化   建设    实施方案     通知                                              
北山镇党政办公室                           5月26日印发 
( 共印32份)
北山镇新农村电气化建设实施方案

开展新农村电气化建设, 是落实中央一号文件精神, 服务党和国家工作大局, 服务经济社会发展, 服务社会主义新农村建设的重要举措, 是实施”新农村、 新电力、 新服务”农电发展的战略的重要内容为确保我镇电气化建设按期完工, 特制定如下实施方案:
一、 我镇新农村电气化建设总体思路
根据长沙县新农村电气化建设总体方案, 我镇此次改造工作先进行未网改村( 原小村) , 后进行网改未完善的村, 考虑投资规模的影响, 在村级进行改造前, 先完善10KV线路部分( 10KV线路改造资金不纳入村级改造资金内, 这样有效地增大了低压改造范围) , 与此同时电气化村建设同时进行, 计划至 底, 全部完成我镇的电气化建设及农网改造工作。
二、 新农村电气化建设工程项目时间顺序表
1、 未网改村时间安排( 按小村) 共13个村
2季度开工的: 常丰村、 福兴村、 福高村、 田元村、 新联村、 新福村、 卷石村
3季度开工的: 石常村、 高田村、 明山村、 荷花村
4季度开工的: 福田村、 狮山村、 天雷山村
2、 电气化村时间安排( 共6个村)
2季度: 金星村、 福安村、 高仓村
3季度: 北山村
4季度: 官桥村
3、 10KV配网改造时间安排
6月30日前完成: 石常线、 牌楼线、 冲压线、 北山线
4、 6月30日前完成补点台区10KV线路安排
金星村: 力塘冲、 李家湾
福高村: 许公坡、 张家场、 甘塘坡、 黄泥岭
常乐村: 兑丰公、 双红
荣合桥社区: 禾场屋、 芦家湾、 黑公塘、 石常集镇
狮山村: 品墙屋、 白马冲、 新塘堪
明月村: 口上屋
牌楼村: 陈家冲、 毛公塘
福田村: 公山
青田村: 王泥塘、 青竹集镇
新桥社区: 乌泥冲
高仓村: 背里屋
三、 工作要求
因新农村电气化建设时间紧, 任务重、 资金压力大, 按国家政策, 电气化建设项目没有任何青苗补偿等费用, 因此, 牵涉大量的利益协调与解释工作, 为保证工程建设按计划如期完成, 争取上级电力部门对我镇电网发展的后续支持, 要求各村( 社区) 齐心协力, 多措并举, 确保工程建设如期完成。
1、 切实加强电气化建设工作的领导
要求各村( 社区) 把新农村电气化建设摆上重要的议事日程, 成立以村( 社区) 支部书记为组长的协调组织小组, 并指定专人负责。各联村干部积极主动配合, 协调解决电气化建设中出现的问题。由于电气化建设是使农民直接受益, 砍青扫障等按照政策没有资金补偿, 因此需要协调小组充分发挥群策群力的作 用, 研究解决问题的办法。
2、 广泛宣传发动, 积极争取社会各界及群众的支持
工程施工前, 各村( 社区) 召开好组长会或各组户主会, 大力宣传电气化建设的目的意义, 大力宣传电气化建设的目标任务和要求, 大力宣传电气化建设的目标任务和要求, 大力宣传电气化建设的政策, 为电气化建设创造良好的舆论氛围和社会环境, 做到人人关心, 户户支持电气化建设工作。
四、 注意事项
1、 施工安全
我镇电气化建设工程量大, 项目多为确保施工安全, 供电所与村( 社区) 就安全事项作如下分界: 供电所负责立杆、 架线、 材料转运等施工过程中的安全事项, 村( 社区) 负责抬杆、 打洞、 砍青扫障等施工过程中的副工安全事项, 施工前双方各自负责施工人员的意外伤害保险购买。
2、 施工质量
为确保这一惠民工程落到实处, 施工单位必须严格按图施工, 按电力行业技术标准施工, 严禁豆腐渣工程发生。
3、 施工配合
村( 社区) 在做好协调工作的同时, 及时组织人员打洞、 抬杆、 砍青扫障等工作。供电所做好测量定位的同时, 及时与村( 社区) 联系, 根据天气、 材料等实际情况, 做好立杆、 组装、 架线、 割接和停、 送电、 材料转运、 旧材料回收等工作, 相互理解, 相互配合, 是确保顺利完工的关键。
4、 施工安排
原则上根据工程项目时间顺序安排进行施工, 如发生某村( 社区) 配合不力, 阻工现象严重, 则该村( 社区) 暂停施工, 另优先安排配合得力的村。供电所在施工过程中本着文明施工的原则, 协调配合搞好施工中的安全管理, 物资管理, 施工队伍的管理。
5、 施工费用
此次电气化建设, 为达到切实减轻农民负担, 由村( 社区) 负责的抬杆、 打洞, 将按国家定额标准支付工资到村, 施工期间, 施工队自行负责施工用餐。征用土地补偿, 青苗补偿等( 包括经过村( 社区) 的高压线路) 由村负责协调、 解决。如需补偿, 有各村( 社区) 自行负责。
6、 其它事项
各村( 社区) 的电气化建设或农网改造工程项目, 是根据电力局审批的最大资金额进行设计的, 设计后经审核同意才列入施工建设, 在实际施工过程中, 施工队只能按图施工, 超出审批图纸以外的施工, 电力局验收时不予认可, 请各村( 社区) 理解, 配合并做好解释工作, 特殊情况, 可报告《北山镇电气化建设领导小组》后, 采取其它的解决办法。
 新农村电气化建设是推动我镇经济发展、 解决人民群众生产、 生活的实事工程、 民生工程, 我们一定要以强烈的社会责任感, 务实的作风, 克难的勇气, 抓住关键环节, 扎实工作, 确保工程按质按量如期完工。

天津市人民政府批转市农委市电力公司关于推进我市新农村电气化建设工程实施方案的通知
( 津政发〔 〕96号)

有农业的区和各县人民政府, 有关委、 局, 有关单位:
　　市人民政府领导同志同意市农委、 市电力公司《关于推进我市新农村电气化建设工程的实施方案》, 现转发给你们, 望遵照执行。
天津市人民政府
二○○七年十二月十九日

关于推进我市新农村电气化
建设工程的实施方案

　　为深入贯彻落实 《中共天津市委 天津市人民政府关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见》( 津党发〔 〕22号) 精神, 积极推进新农村电气化建设与改造工程, 不断提高我市农村电气化发展水平, 促进城乡经济社会协调发展和社会主义新农村建设, 特制定本实施方案。
　　一、 目的和意义
　　新农村电气化是农业现代化的重要组成部分, 是农村基础设施建设的重要内容。大力推进新农村电气化建设, 着力解决农网规划相对滞后、 农网发展相对缓慢、 供电能力不足和安全基础薄弱等问题, 不断提高农村电气化水平, 对于加快推进我市社会主义新农村建设, 促进农业强起来、 农民富起来、 农村繁荣起来具有重要的战略意义和现实意义, 必须高度重视并切实做好。
　　二、 指导思想和目标
　　( 一) 指导思想: 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 牢固树立和落实科学发展观, 全面贯彻党的十七大和市第九次党代会精神, 紧紧抓住滨海新区开发开放的历史机遇, 按照统筹城乡一体化发展战略的要求, 大力实施”新农村、 新电力、 新服务”的农电发展战略, 以管理创新为动力, 以构建”户户通电、 供电可靠、 安全经济、 供用和谐”的新农村电气化发展格局为方向, 以加快农村电网建设和改造、 提升农电服务质量、 推进农村电气化建设、 营造和谐供电环境为工作重点, 以造就专业化高素质的农电队伍为保障, 全面提高我市农村电气化整体水平。
　　( 二) 建设目标: , 高标准完成农村电气化建设规划; 全面完成滨海新区城市化建设的配套电气化建设与改造, 率先实现新农村电气化; 完成150个文明生态村的电气化改造。到 , 完成咸水沽、 杨柳青、 杨村、 芦台、 宝坻、 蓟县、 静海、 京津、 团泊9个新城的配套电气化建设与改造; 有农业的街道、 30个中心镇、 70个一般镇基本实现新农村电气化; 完成450个文明生态村的电气化改造。到2020年, 全面实现我市新农村电气化。
　　三、 实施范围与建设标准
　　新农村电气化建设工程的实施范围为有农业的区和各县。
　　新农村电气化建设工程的建设标准为:
　　( 一) 电气化村建设标准: 全村人均年纯收入6000元以上, 居民户通电率达100％, 人均年生活用电量达到170千
　　瓦时以上; 配电网建设纳入该村新农村建设统一规划; 配电台区、 接户线和用户配电装置安装规范、 标准; 配电台区低压线路供电半径符合标准; 居民客户端电压合格率达到国家标准; 成立了有村委会领导参加的用电协调小组; 生活照明用电实行"一户一表", 实现同网同价; 客户评价满意率98％以上, 无用户欠费现象。
　　( 二) 电气化镇( 乡) 建设标准: 全镇( 乡) 年人均ＧＤＰ达2．5万元以上, 人均年生活用电量达到170千瓦时以上; 电网规划纳入该镇( 乡) 经济社会发展统一规划, 至少有1座35千伏及以上变电所且实行双电源供电; 10千伏线路供电半径达到国家标准; 成立了有镇( 乡) 领导参加的用电协调小组。
　　( 三) 电气化区县建设标准: 全区或全县年人均ＧＤＰ达3．5万元以上, 人均年用电量达2300千瓦时, 人均年生活用电量达260千瓦时; 电气化建设纳入区县人民政府经济发展规划和新农村建设规划; 35千伏及以上变电所达到Ｎ－1准则要求; 县城10千伏线路基本实现”手拉手”环网供电; 10千伏线路供电半径达到国家标准; 成立了有区县人民政府领导参加的新农村电气化建设领导小组; 区县人民政府制订了电力设施保护办法和措施并得到有效执行; 连续2年未发生重大电网、 重大设备事故。
　　四、 实施步骤
　　( 一) 高起点做好农村电气化建设规划。电气化建设规划是新农村电气化建设各项工作的先导, 要努力做好四个结合: 一要与土地利用总体规划相结合, 做到节约集约用地; 二要与新农村建设规划相结合, 做到同步推进、 协调发展; 三要与我市电网发展总体规划相结合, 把电气化建设规划纳入我市电网发展总体规划和地方经济发展规划中统筹安排; 四要与不同类型的电力需求相结合, 按照农户、 企业、 园区的不同功能区块等对电力的不同需求, 实事求是、 因地制宜地做好农村电网规划, 做到既符合当前发展要求又适当超前。
　　( 二) 加强农村电网建设, 构建坚强电网。要按照结构优化、 布局合理、 技术适用、 供电质量高、 电能损耗低的要求, 加大农村电网的建设和改造力度, 优化电源布局和网络结构, 提高供电能力和供电质量, 为农业生产、 农民生活和农村经济发展提供可靠的电力保障。要在认真摸清当前我市农村电气化情况的基础上, 区别轻重缓急, 分步实施新农村电网建设和改造计划。要积极研究和推广具备先进性、 适用性、 经济性的电力技术, 强化科技对我市农村电气化的支撑作用。积极采用先进适用的电力设备, 努力使我市农村电网装备水平有较大的提升。
　　( 三) 大力推进电力优质服务品牌化建设。要按照建设统一的客户服务系统、 遵守统一的服务规范、 履行统一的服务承诺、 追求统一的服务品质的要求, 进一步推进城乡一体化, 使广大农村居民享受到与城市居民同等的服务。要着力把”国家电网”品牌延伸到广大农村, 逐步完善农电优质服务常态机制。以提升客户满意度为出发点, 加强行风建设, 建立运行保障制度、 监督考核制度和激励制度, 建立客户联谊和投诉举报处理机制以及供电应急处理机制, 逐步完善客户满意度调查、 行风测评、 客户投诉三位一体的社会监督评价体系, 促进优质服务工作的完善。
　　( 四) 扎实推进新农村电气化建设。以新城电气化建设为龙头, 根据我市城镇和新农村布局规划的要求, 以推动新农村电气化镇( 乡) 建设为重点, 带动电气化区县建设, 辐射电气化村建设, 在区县、 镇( 乡) 、 村三个层面整体推动新农村电气化建设, 整体提升农村电气化水平。要根据各区县、 各乡镇和村不同用电需求分别采取相应的供电模式, 确保我市农村电气化建设工程的稳步推进。结合我市小城镇建设和文明生态村创立工程等重点工作, 着力做好电力基础设施建设。要大力倡导节能环保理念, 引导和帮助广大农民群众使用安全、 方便、 洁净的电能, 全面提高农村用电水平。
　　( 五) 积极构建供用和谐的新农村电气化环境。要统一规划, 创新观念, 规范流程, 建设统一、 集约、 创新、 先进的现代化营销管理模式。各级人民政府和电力部门要与电力用户加强沟通协作, 共建和谐的供用电秩序, 实现电网建设与我市经济建设的协调发展。要严厉整顿和规范安全用电秩序, 加大电力设施保护力度, 依法严厉打击窃电和盗窃、 破坏电力设施的行为。各级人民政府和电力部门要加强新农村电气化建设过程中涉及征地、 赔偿和实施过程中的组织协调工作, 构建供用和谐的新农村电气化建设环境。
　　五、 保障措施
　　( 一) 拓宽融资渠道。要加强农村电网建设的投融资机制研究, 解决农村电网发展资金短缺等问题, 保障农电事业可持续发展。市电力公司要按照我市”十一五”期间电网规划要求, 认真落实农村电网建设资金, 并制定”十二五”期间的电网投资规划。
　　用户进户部分改造的投资, 由用户出资。新城、 中心镇和居民小区内新建的电力配套及乡村路灯建设的投资, 按照谁受益、 谁投资的原则, 执行经市人民政府批准的建设取费标准, 由开发单位或受益方筹措解决。
　　( 二) 推动社会参与。新农村电气化是一项系统工程, 要凝聚各方力量共同推动。各级人民政府和电力部门要加大力度, 做好新农村电气化工作, 主动研究工程推进过程中的新问题、 新情况。要加强新闻宣传, 积极利用各种媒体, 多角度、 多层次宣传大力开展新农村电气化工程建设的重大意义, 宣传先进事迹和工作成果, 在全社会形成关心新农村电气化建设, 参与、 支持新农村电气化建设的良好舆论氛围和社会环境。
　　( 三) 加强教育培训, 造就专业化、 高素质的农电队伍。以素质建设、 能力建设、 作风建设和执行力建设为核心, 大力加强农电队伍教育培训工作。重点加强农电工队伍建设力度, 完善农电工管理制度, 建立农电工招聘、 培训、 使用、 流动、 退出机制, 提高农电工的人员素质, 逐步改进人员结构。加强农电技术人才培养, 稳定农电技术骨干队伍, 不断提高管理干部执行力和创新能力, 提高员工业务技能和职业素质, 努力建设业务熟练、 作风优良、 结构合理、 服务优质的新型农电队伍。
　　( 四) 强化组织领导。我市已经成立了以副市长只升华任组长的天津市新农村电气化建设领导小组, 全面负责新农村电气化建设的组织领导和协调推动工作。各区县也要成立相应组织, 负责本区县新农村电气化建设工作。各相关部门要根据各自职责, 明确目标, 分解任务, 落实责任, 扎扎实实抓好各项工作, 保障我市新农村电气化工作的有序推进。要实行严格的责任制, 把任务落实到部门, 落实到责任人, 健全决策目标、 执行责任、 考核监督三个体系, 确保各项任务落到实处、 见到实效。
天津市农村工作委员会
中国华北电力集团公司天津市电力公司
二○○七年十一月二十六日

发布部门: 天津市政府　发布日期: 12月19日　实施日期: 12月19日　(地方法规)