GBT28002-2011职业健康安全内审检查表.doc
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1、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系审核检查表受审核部门:编制人/日期:批准人/日期:审核准则: GB/T28001-2011,体系文件、适用法律法规审核日期:审核员:GB/T28001-2011条款检查内容参考文件检查方法检查记录内审结论提 问文件查阅现场检查4.1总要求 查相关文件是否建立了职业安全健康管理体系 查体系监督记录,管理有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险; 查其他条款证明,如何实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系; 是否对职业安全健康方针的遵循进行了声明; 是否向社会表明其职业安全健康工作原则;是否有体系文件清单?是否有
2、体系文件?是否有体系运行记录清单?是否有保持实施记录?是否有初始评价报告?4.2职业健康方针职业健康安全方针的制定是否制定了文件的管理方针?管理方针是否经最高管理者批准?职业健康安全方针的内容 是否与组织的宗旨相适宜。 提问人员是否知晓 是否适合于组织活动、产品或服务的性质、规模,适合于组织环境的职业健康安全方针的内容 影响职业健康安全风险的性质和规模。是否对满足顾客及其他相关方的要求,对持续改进和降低风险作出承诺;是否对遵守有关职业健康安全法律、法规和其他要求作出承诺。是否提供建立和评审目标和指标的框架。是否与公司的其他方针一致。管理方针的传达与管理 如何向全体员工传达的? 采取了哪些方式?
3、 沟通方式? 询问员工,看员工是否了解管理方针? 为公众如何获得管理方针?管理方针是否得到实施检查绩效测量结果,确认方针是否得到实施?管理方针的评审与修订 是否有定期评审管理方针的规定? 最高管理者是否定期评审过管理方针? 如何对管理方针进行修订?评审、修订的依据是什么?4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是否建立了危险源辨识、风险评价和风险控制策划的程序有无危险源辨识、风险评价和风险控制策划的程序?程序中是否包括危险源辨识、风险评价和风险控制策划的要求?是否对组织的活动及活动场所中的危险源及其风险进行了辨识是否按程序要求辨识危险源及其风险?是否规定了辨识的范围和对象?是否有危险源
4、及其风险的清单?受审核部门的危险源及其风险有哪些?用什么方法和怎样进行危险源及其风险的辨识是否规定了辨识危险源及其风险的方法?方法是否适宜?辨识危险源及其风险时,收集了哪些原始资料?如何对风险控制进行策划是否根据风险评价结果,制定了风险控制措施计划?对危险源及其风险的控制措施有哪些?对潜在职业健康安全风险是否制定了应急准备和响应措施?辨识危险源及其应把握的要点是否考虑三种状态?是否考虑三种时态?是否考虑了各种类型的危险情况?是否考虑到可对其施加影响的相关方带来的职业健康安全风险?如何进行风险评价有无规定风险评价的方法、准则和步骤?有无重大危险源及其风险清单?评价结果是否合理?对新项目和变化是否
5、进行了风险评价和事前评价?危险源及其风险的信息能否及时更新有无更新信息的规定?是否按规定实施更新?在制定方针、目标时,是否考虑了重大危险源及其风险哪些重大风险列入目标?其他风险如何控制?4.3.2法律和其他要求4.5.2合规性评价是否建立并保持了识别、获得和更新法律及其他要求的程序程序是否规定了识别适合本公司的法规和其他要求的方法?程序是否明确了获得法规的渠道?程序中是否规定了收集、登录、保存的责任单位和人员,是否规定了收集频次、途径登录方法?该程序是否规定了对法规变更住处的跟踪及负责人?该程序是否规定了向员工和其他相关方法传达有关法规和其他要求的方法和职责?适用于本公司的法规和其他要求有哪些
6、受审核部门适用的法律法规有哪些是否建立了法规和其他要求的清单?有无遗漏?受审核部门适用的法规有哪些?有无遗漏?法规住处是否及明变更由谁负责?做得如何?如何向员工和其他相关方传达法律法规和其他要求的信息法规信息如何进行内、外部沟通?谁负责?和需要了解法律法规和其他要求的员工面谈,看其是否充分了解?员工是否意识到不遵守法规的后果?本组织的守法情况及守法证明性文件过去、现在有无违法?各项质量、环境、职业健康标准是否清楚?有无违背情况?有无守法证明性文件,如新建、扩建项目和技术改造项目的环境、职业健康安全评价报告、三同时验收报告,噪声等的监测数据等?组织定期评价对适用法律法规的遵守情况是否有建立、实施
7、、并保持程序是否保存定期评价结果的记录是否有评价对应遵守的其他要求的遵守情况4.3.3目标和方案组织是否设定了管理目标和指标目标和指标是否形成文件?是否经领导批准?是否分解到有关的职能和层次?设定目标和指标时应考虑的内容目标和指标的内容是否符合方针的要求?目标和指标的内容是否考虑了法律、法规和其他要求?目标和指标的内容是否考虑了重大危险源及其风险?目标和指标的内容是否考虑了员工和相关方的要求?目标和指标的内容是否考虑了技术、财务及实施的可行性?目标和指标的内容是否体现了预防为主和持续改进的精神?目标和指标是否具有可测量性,有无测量目标和指标的方法?是否为目标和指标的实现设置完成 时间。目标和指
8、标的情况受审核部门是否均有相应的目标和指标?目标和指标是否具体并尽可能量化?是否设置了必要的可测量参数?目标和指标的实现情况是否制定 了实施目标的指标的方案?企业资源是否能保证目标和指标的实现?是否明确了招待部门和负责人?是否已向有关人员传达?有关人员是否清楚?有无目标和指标实现的证据检查绩效测量结果,确认目标和指标是否得到实现?目标和指标是否定期评审、修订目标和指标是否定期评审、修订?依据什么评审、修订?目标和指标的评审、修订是否体现持续改进?是否制定了管理方案方案是如何制定、批准的?受审核部门有否相应的方案?是否所有的目标和指标都有相应的方案?管理方案的内容是否满足标准要求是否明确了责任人
9、?是否明确了实现目标和指标的措施、方法?是否明确了时间要求?是否规定了资源保证?如何监督方案的实施由谁负责方案实施的监督?如何验证方案实施的效果?方案能否保证目标和指标的实现是否存在一个评审方案的过程?是否所有的目标和指标都有相应的方案?有关人员是否参与方案的制定?是否及时修订方案什么情况下修订方案?是否进行过修订?4.4.1资源、作用、职责、责任和权限是否明确规定了组织的组织结构、职责、权限是否有清晰的组织结构图?相关职能部门或岗位(尤其是从事管理、执行和验证工作的人员)的职责是否得到规定并形成文件?受审核部门的职责是什么?最高管理者的职责、权限最高管理者是否明确其各项职责?最高管理者是否指
10、定了管理者代表、是否恰当地明确了管理者代表的职责和权限?管理者的作用管理者是否为实施、控制和改进管理体系提供必要的资源,包括人力资源、专项技能、技术和财务资源?提供资源的途径是否明确?承担管理职责的人员,如何表明其对持续改进的承诺?是否指定了职业健康安全员工代表,其职责和权限是否明确?管理者如何参与和支持质量、环境、职业健康安全活动?有关职责、权限如何传达到位的各部门、各类人员的职责、权限及相互关系是如何传达的?各有关人员是否明确各自的职责、权限及相互关系?各类人员是否明确完成职责任务与实现管理方针之间的关系?管理者代表的职责权限管理者代表是否对体系的建立、实施、保持负责?是否向最高管理者报告
11、管理体系的运行情况?4.4.1资源、作用、职责、责任和权限组织怎样确定并提供所需的资源?组织是否规定了提供资源的途径?对与职业健康安全有关的人员如何进行培训?如何进行人员补充?设施、设备更新如何实施?提供资源是否满足体系的要求?是否配备足够的资源,有多少人员、计量器具、设备?组织怎样确定提供并维护所需的基础设施?组织是否规定了确定、提供并维护基础设施方法?提供的基础设施是否满足要求?组织提供了哪些设施和设备?设施和设备是否符合需要?设施和设备是否得到了维护?工作环境是否合适?如何管理工作环境组织是否具有合适的工作环境?组织是否制定了管理工作环境的办法?工作环境是否得到了管理?与工作环境有关的法
12、律法规有哪些?4.4.2能力、培训和意识是否确定了影响职业健康安全的各类人员的能力要求对人员的能力要求,是否包括对教育、培训和经历的要求? 是否对人员能力用途与否进行了培训与考核? 人员的安排是否满足要求?4.4.2能力、培训和意识是否建立了确定培训需求和实施培训的程序组织是否制定了实施培训的具体计划是否根据需要制定、评审和修订培训应接受培训的人员是否都经过了培训 培训需求是如何确定的,是否考虑到职责、能力、文化程度以及工作性质、环境因素、风险的不同情况的要求? 培训的对象是否包括所有员工?组织是否根据培训需求制定了培训计划?有没有进行方针、目标、意识、程序的培训?有没有应急准备和响应要求方面
13、的作用和职责的培训?对从事特殊工作的人员是否进行了培训并进行了资格认定?对内审员是否进行了培训?对临时工是否进行了培训?受审核部门员工培训情况如何?培训程序和培训计划是否得到有效实施上述重点内容的培训是否得以实施?是否对培训的有效性进行了评价?培训的记录培训是否有记录?培训后是否考核? 以何种方式评价培训的有效性? 实际效果如何?供方和承包方是否需要培训?效果如何培训的内容是什么?培训的效果如何?对从事可能产生重大环境影响、重大职业健康安全风险的工作人员是否进行了培训,效果如何可能产生重大.重大职业健康安全风险的岗位有哪些?是否明确?这类岗位的人员是否都接受了适当培训?这类岗位的人员是否都能胜
14、任所担负的工作?4.4.3沟通、参与和协商是否制定了协商和交流的程序?组织是否有协商和交流的程序?程序中是否对协商和交流的方式内容作了规定?程序制定过程中是否听取了员工意见?程序中是否规定了与相关方的沟通和协商? 外部人员获得管理方针的途径和方法是否可行?是否方便?内部协商的内容员工是否参与质量、环境、职业健康安全方针的制定、修订、评审。员工是否参与管理体系文件,特别是作业指导书的制定、修订和评审。内部协商的内容员工是否参与过程的识别与确定;环境因素的识别与评价;危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。员工是否参与可能影响工作场所环境、职业健康安全变化的任何活动,如引入新的或改进的设备、原材料、
15、技术、程序或工作模式等?员工是否了解谁是员工代表以及谁是管理者代表?协商和交流的记录涉及重大投诉、事故的外部信息有无适当处理和记录?是否保存有接收和答复员工意见建议的记录?通报组织管理方针和管理体系有效性的过程将管理体系审核和评审结果通报组织内所有有关人员的过程异常、紧急情况下的信息如何交流是否同员工、周围进行过信息交流?是否将管理体系审核和评审结果通报组织内所有有关人员?信息通报采取何种方式?受审核部门涉及到哪些信息交流?同外部相关方的信息交流如何得到政府有关机构的信息?是否同供方和承包方交流有送信息?如何处理顾客投诉?4.4.4文件组织是否有文件的管理体系?相关文件是否齐全?文件是书面形式
16、还是电子形式?与管理体系相关的文件有多少?与受审核部门相关的文件是多少?组织结构图、管理方针、三同时报告等是否存完好?电子形式文件的使用是否有效?4.4.5文件控制管理体系文件是否覆盖了标准的适用要素(或过程)并符合其要求?要素(或过程)之间相互作用关系是否给予确定及描述?管理体系文件的内容是否满足OHSAS18001的要求?管理体系要素(过程)间的逻辑关系、文件的接口是否清楚?查询相关文件的途径有否规定查询相关文件的途径?文件是否便于查阅?制定的文件控制程序是否符合要求文件控制程序内容是否完整,是否有可操作性?程序中是否对文件的编制、发布、存档、查找、修订、评审做出了规定?程序文件是否有效版
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