工业园区场地平整工程招标文件.doc

**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程

招标文件

招招标单位: **工业园区开发有限公司
招标代理机构：浙江**工程咨询有限公司
编制时间：二○一○年三月

缙招标J2010-25

**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程招标
文件备案表

招 标 人 (盖 章)
法定代表人 (签或章)
日 期2010年 5月 日

招标代理人 (盖 章)
法定代表人 (签或章)
日 期2010年5月 日

行业主管部门 (盖 章)
日 期2010年5月 日

县监管办 (盖章)
日 期2010年 5月 日

目 录

第一章 投标须知 4
前附表一 4
前附表二-----招标活动日程安排 5
前附表三-----重要事项说明 6
一、总 则 8
1、工程概况 8
2、投标资格 8
3、投标费用及交易会员证 8
二、招标文件 9
4、招标文件的组成 9
5、现场勘察 9
6、招标文件的澄清和修改 9
7、业主预算价 9
8、业主最高限价 10
9、成本价的界定 10
10、其它 10
三 、投标报价 10
11、编制依据 10
12、报价要求 10
13、价格调整 11
14、投标货币 11
四、投标文件 11
15、投标文件的语言及度量单位 11
16、投标文件的组成 11
17、投标文件的份数和签署 12
18、投标文件包封与递交 12
19、投标文件的更改与撤回 13
20、投标有效期 13
21、投标保证金 13
五、开标、评标、定标 14
22、开 标 14
23、评 标 15
24、定 标 16
25、授予合同 16
第二章 合同主要条款 17
26、施工组织设计和工期 17
27、质量与验收 17
28、合同价款与支付 17
29、材料和设备供应 18
30、设计变更 18
31、竣工验收与结算 18
32、奖罚 18
33、保修期限与其他 19
第三章 技 术 标 准 19
34、技术标准： 19
第四章 图 纸 19
35、招标人提供下列图纸：**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程施工图。 19
第五章 资格后审办法和施工招标计分评标办法 19
36、资格后审办法： 19
37. 施工招标计分评标办法 20

第一章 投标须知
前附表一
项号
内 容 规 定
1
工程综合说明
工程名称：**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程
建设地点：**工业园区
承包方式：包工包料
质量标准：合格。
工期要求：120日历天
招标范围：**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程施工图中的内容
工程概算：890万元
2
资金来源：地方财政
3
投标单位资质等级：详见招标文件
项目经理资质等级：详见招标文件
4
投标有效期：60个工作日
提交投标文件截止时间：2010年6月16日9:00时整（以**县建设工程招投标书签收单为准）
投标文件递交至：**县公共资源交易中心（**县广电大楼六层）
5
投标保证金：壹拾万元(以到帐为准)
开户银行：建行浙江省**支行营业部 行号：
收款人名称：浙江**工程咨询有限公司
账 号：
递交截止时间：2010年6月16日9:00时前，递交保证金时必须由投标人企业帐户转入指定帐户，不接受其它方式，保证金直接返还投标人企业帐户，若无投标人企业帐户接收，保证金扣留，提请有关部门决定。
6
交易席位费、招标文件资料费:在投标截止时间前交纳。
7
投标文件份数：正本一份，副本四份。
8
履约保证金：中标价的10%

序号
工作内容
时 间 安 排
地 点
1
发布招标公告
2010年5月12日
丽水日报
(**县公共资源交易中心)
2
出售招标文件和办理交易证
2010年5月19日起办理交易证、购买招标文件
获取方式：
1、网络下载：
2、书面索取：浙江**工程咨询有限公司（以书面为准）
3
现场踏勘
2010年5月 29日前自行前往
**工业园区
4
投标人质疑时间
2010年5月31 日15:00时前
提交方式：
1、传真：0578-
2、书面递交：浙江**工程咨询有限公司
5
招标文件澄清或修改时间：
投标截止时间3日前
获取方式
1、网络下载：
2、书面索取：浙江**工程咨询有限公司（以书面为准）
6
招标人发布紧急补充文件时间和媒介
投标截止时间1日前
7
提交投标文件截止时间
2010年6月16日9:00时整止
投标文件递交至: **县公共资源交易中心（以**县建设工程招投标书签收单为准）
8
开标时间
与投标截止时间同一时间
**县公共资源交易中心
9
预中标公示
得分前三名的投标人为预中标人，公示5个工作日(由县公共资源交易中心向县检察院提出行贿犯罪档案查询，若第一名发现有行贿犯罪记录的，可把中标权授予第二名，依次类推，直至查询完所有预中标人为止。)
**县公共资源交易中心
10
发中标通知书
公示结束后
1、书面发送给中标单位；
2、在**县公共资源交易中心网告知其他投标人中标结果。
11
签订合同
中标通知书发出之日起5日内
招标单位指定地点
12
投标保证金的退还（不计息）
未进入商务标评审阶段投标人的保证金在开标后三个工作日内退还，进入商务标评审阶段投标人（不含预中标人）的保证金在中标公示期满后三个工作日内退还，预中标人（不含中标人）的保证金在发出中标通知书后三个工作日内退还，中标人的保证金在招标人与中标人合同签订后三个工作日内退还.
浙江**工程咨询有限公司通过银行直接汇至投标人帐户
前附表二-----招标活动日程安排

前附表三-----重要事项说明
序号
事项
解释说明或注意事项
备注
1
资格
后审
开标时根据招标文件要求审查投标人资格。
详见招标文件
2
开标时必须到场的人员
a、法定代表人或委托代理人；
b、投标书中载明的项目负责人；
详见招标文件
3
开标验证时必须提交的证件原件
a、法定代表人参加开标的：提交法定代表人资格证明书和有效身份证明；
b、委托代理人参加投标的：提交授权委托书和有效身份证明及2009年4月至2010年3月在委托企业的养老保险缴纳凭证;
c、以注册建造师参加投标的:提交项目负责人的注册证书或当地建设行政主管部门出具的建造师注册证明和有效身份证明；
d、以临时建造师参加投标的：提交项目负责人的临时执业证书或由省建设行政主管部门出具的有效证明（应与网上公告一致）和有效身份证明；
详见资格材料标部分

4
开标时商务标和资格标同时提交证件的原件包
企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、相关管理人员安全生产考核合格证书、注册建造师当地建设行政主管部门开具的目前没有在建工程证明、丽水市以外的投标人和注册建造师当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明、《丽水市外建筑业企业进丽承接业务登记证》、项目技术负责人职称证书、施工员、质检员、安全员的资格证书原件。

5
业主最高限价及成本价
投标人的投标报价高于业主最高限价或低于成本价的作废标处理。
详见招标文件
6
投标文件编制注意事项
按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。
详见招标文件
7
项目负责人的要求
已领取建造师注册证书和已通过公告尚未领取建造师注册证书的均可参加投标。未领取建造师注册证书的，应由省建设厅出具证明；以临时建造师资格参加的必须提供资格证书原件；

8
造价员或造价工程师的要求
a、 投标单位可以委托中介机构编制标底。
b、 投标单位委托中介机构编制的，投标单位必须提供委托编制标底协议书。
c、 同一编制单位只能为一家投标单位编制标书，两家及两家以上单位的标书同时由一个单位编制的，其标书均作废标处理。

9
对原件的管理要求
总得分前三名的投标人：项目负责人目前无在建工程证明原件、丽水市以外的投标单位和项目负责人当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明原件留存**县公共资源交易中心备查

招 标 公 告
**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程施工招标现已具备条件，决定采用公开招标，择优选择施工企业。现将有关事项公告如下：
一、工程名称：**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程
二、招标单位：**工业园区开发有限公司
三、工程概况：土石方约23.19万立米；工程概算投资约597.17万元。
四、对投标的资格要求
1、投标申请人资质类别和等级：须同时具备土石方专业承包二级及以上和爆破与拆除二级及以上企业资质，并取得安全生产许可证的独立法人。
2、项目负责人资质类别和等级: 具有建筑工程贰级及以上或市政公用工程贰级及以上的注册建造师或临时建造师资格，且无在建工程。
3、本项目采用资格后审方式确定入围投标人：其它要求详见招标文件。
五、招标文件将于2010年5月19日起在**县公共资源交易网上发布并供下载。
六、本工程投标保证金为壹拾万元人民币，招标文件工本费500元。
七、本公告同时在《丽水日报》及网上公告,网址： (**县公共资源交易网)。
联系人：
**工业园区开发有限公司
**县公共资源交易中心
浙江**工程咨询有限公司
2010年5月11日

招 标 公 告 补 充
**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程因场地平整标高调整，工程量和工程概算增加，现将有关事项公告如下：
1、**工业园区云塑薄膜项目场地平整工程概况变更为：土石方约33.42万立米；工程概算投资约 890万元；原招标公告中其他内容不变。
2、2010年5月19日发布的本项目招标文件、地形图、地质报告作废，以2010年5月27日挂出的招标文件、施工范围及标高控制地形图、地质报告为准。
**工业园区开发有限公司
**县公共资源交易中心
浙江**工程咨询有限公司
2010年5月27日

一、总 则
1、工程概况
1.1本工程位于**工业园区，工作内容土石方约33.42万立米；工程概算投资约890万元。
1.2现场条件:
进出场道路、施工用水水源、施工用电电源由施工单位负责；场地内的排水，由施工单位利用原有排水系统恢复排水。
施工现场内的交通、饮水、污水排放、生活用电、工程四周安全维护等由投标人自行解决。根据现场情况，请在投标报价时应予考虑，甲方不再支付该项费用。。
1.3施工单位必须做好施工管理工作。
1.4按照**县建设工程施工招投标有关规定，本工程采用公开招标方式择优选定施工单位。
2、投标资格
本工程采用资格后审方式确定投标单位， 具体要求如下：
2.1投标申请人资质类别和等级：同时具备土石方专业承包二级及以上和爆破与拆除二级及以上企业资质，并取得安全许可证的独立法人；
2.2项目负责人资质类别和等级： 具有建筑工程或市政公用工程贰级及以上注册建造师或临时建造师资格，且目前无在建工程；
2.3企业法定代表人（A类证）、企业负责人（A类证）、企业技术负责人（A类证）、企业分管安全生产副经理（A类证）、项目负责人（B类证）和项目专职安全员（C类证）的安全生产考核证。
2.4预备投标人和项目负责人未处于被责令停业、投标资格被取消的状态，当前不处于严重不良行为公示（限制）期间，且项目负责人当前无在建工程，符合项目负责人资格要求。
2.5企业法定代表人、企业负责人、企业技术负责人、企业分管安全副经理不得在本项目中兼任项目负责人。
2.6法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不能在本项目中同时投标，否则作无效标处理。
3、投标费用及交易会员证
3.1投标单位在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否均自负。
3.2 在投标截止时间前必须办理**县公共资源交易中心交易会员证，凭**县公共资源交易中心交易会员证参加开标会议。
二、招标文件
4、招标文件的组成
4.1招标文件包括本文件及所有按第6条发出的修改澄清通知。招标文件必须经**县行业主管部门和监管办备案后有效。
4.2投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。

4.3工程量清单（详见附表）
5、现场勘察
5.1投标单位2010年 5月29日前自行前往施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担。在勘察现场过程中，投标单位如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标单位概不负责。
5.2招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据是招标单位现有的，能给投标单位利用的资料，招标单位对投标单位由此而作出的判断和决策概不负责。
5.3投标单位应认真审阅并充分理解招标文件及补充招标文件中所有内容，投标单位在标书递交截止日期三天前若没有提出疑问均视为完全理解，由此而引起的后果由投标单位自行负责。
6、招标文件的澄清和修改
6.1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后按前附表二所列时间内以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过**县公共资源交易网形式予以解答。
6. 2、招标人发布紧急补充，将在开标1日前将通过**县公共资源交易网通知所有投标人。
6.3除特殊情况外一般在投标截止日期3天前，招标人通过**县公共资源交易网通知所有投标人的方式修改招标文件并经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
6.4为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
6. 5当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
6.6投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告(邀请书)、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。
7、业主预算价
业主预算价参考下列预算、费用定额和政策性文件编制和审定。
（1）地质勘察资料。
（2）2003版《浙江省建筑工程预算定额》、《浙江省建设工程计价规则（2003版）》及有关规定。
（3）有关县、市、省价格信息及当地市场实际情况。
（4）本工程施工招标文件。
8、业主最高限价
业主最高限价由招标人委托具有相应资质的中介机构按照招标文件中的要求和政府造价管理部门的相关规定编制，在投标单位提交投标文件后拆封商务标书前，由评标委员会在县监察局和县监管办、县建设行政主管部门的监督下拆封并根据工程实际情况结合当地价格水平下浮一定比率后确定。
9、成本价的界定
投标单位的商务标有下列情况者被作为低于成本价处理：

投标报价低于有效投标报价平均值(只计算一次)12%以上的（不含12%）。
10、其它
投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作无效标处理，责任由投标单位自负。
三 、投标报价
11、编制依据
11.1本招标文件及答疑纪要、补充文件、施工图纸等。
12、报价要求
12.1根据编制依据，本次招标统一使用综合单价计价方法，填报的综合单价应为完成每一计量单位工程量所发生的全部费用（包括人工费、材料费、机械使用费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金、农民工工伤保险费、第三者责任险、路面保洁费和风险费等费用之和），该报价被认为是投标人在全面研究了招标文件和详细地勘察了现场条件以后结合当时当地市场实际情况提出的，报价中已考虑了风险需要的费用；业主不过问投标单位对挖土类别、土石等级、土石比例作出的判断结果，也不对投标单位判断结果负责任。结算时，业主不考虑土石类别、等级及比例等，仅以投标单位的报价为依据。业主提供的资料仅供投标单位参考。
12.2由于本工程离高速公路、110千伏变电所及企业很近，为确保工程施工过程中的安全生产，土石方开挖爆破必须按实际情况采用相应的爆破，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。投标必须考虑爆破施工相关费用，投标单位报价时应考虑采取相关措施所需的所有费用（包括爆破方案的报批、评估费用、爆破施工、爆破作业安全防护、施工场地周边关系处理等一切费用）结算时不再调整单价(包括禁止爆破作业区的施工费用)。
12.3填挖方标高按设计标高±30cm以内施工。
12.4土石方的弃方必须填在**工业园区开发有限公司指定的地点内。如若发现私自外运，每确认一次罚款壹万元。
12.5土石方外运的运距如有增减，按每立方米1.5元/公里调整，不足1公里的按1.5公里计算。
12.6投标总报价书的各项内容不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写投标总报价书的每一项综合单价和合价时，应参考投标须知、招标文件和合同文件有关条款。
12.7附表一中的投标总报价为分项累计之和，允许误差范围为±1%（含±1%）内（均以原分项累计之和为基准）。超过此范围的作无效标处理。若发生在允许误差范围内的误差，评委应以分项累计之和为基准调整每分项报价，且由投标单位的法定代表人或委托代理人签字确认，若投标单位拒绝调整的，则作无效标处理。
12.8附表一中的投标总报价应与投标书中的投标报价相一致，否则作无效标处理。
12.9投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；投标总报价书中合价的产生应与综合单价、数量相一致，若综合单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以合价为准调整综合单价。

12.10投标单位的投标总报价必须和招标单位提供的投标总报价的序号、项目名称、计量单位、数量等相一致，不得更改，否则作无效标处理。
13、价格调整
13.1分部分项清单项目工程数量的确定
施工过程中因其它可调整因素而引起工程量增减，其调整的工程数量由承包人按现行相应计价依据规定的工程量计算规则计算，经发包人的现场代表和监理工程师核准后，作为工程结算依据。
13.2招标单位提供的工程量清单项目已列的，而投标文件中漏报、少报的，中标后概不调整。
14、投标货币
投标文件中的单价、合价和总报价全部采用人民币表示。
四、投标文件
15、投标文件的语言及度量单位
15.1投标文件和与投标有关的所有文件均使用中文（汉语）。
15.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
16、投标文件的组成
投标单位的投标文件分为商务标和资格材料标（注：本文件附件和附表的编号按商务标和资格材料标分别编号）包括下列内容：
16.1商务标部分
（1）封面（附件一）；
（2）投标书（附件二）；
（3）授权委托书（附件三）；
（4）投标保证金承诺书（附件四）；
（5）项目负责人到岗率承诺书（附件五）；
（6）投标总报价书（附表一）;
（7）投入本工程施工机械表（附表二）
16.2 资格材料标部分
（1）封面（附件一）
（2）申请人致函（附件二）；
（2）投标申请人一般情况表（附表一）；
（3）企业营业执照副本复印件；
（4）企业资质证书副本复印件；
（5）企业安全生产许可证副本复印件；
（6）《丽水市外建筑业企业进丽承接业务登记证》复印件（丽水市外建筑业企业提供）；
（7）相关管理人员安全生产考核合格证书一览表（附表二）复印件（必须提供法人代表、企业经理和企业技术负责人（以上人员以企业资质证书为准）、企业分管安全生产的副经理（以企业聘书为准）、拟派的项目负责人和施工现场的安全员）的安全生产考核证书复印件；
（8）项目负责人资质证书复印件: a、建造师注册证书复印件或临时建造师注册证书复印件。b、通过公告尚未领取建造师注册证书的有效证明复印件或临时建造师注册有效证明复印件
(与网上公示一致)。
（9）建造师目前没有在建工程证明:建造师提供当地建设行政主管部门开具的目前没有在建工程证明复印件。
（10）丽水市以外的投标人和项目负责人当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明复印件；
（11）项目负责人2007年至今的主要业绩情况介绍（附表三）。
（12）企业2007年至今的主要业绩情况和在建工程情况（附表四、五）。
（13）拟投入本工程的项目班子一览表（附表六），必须提供项目负责人身份证复印件，项目技术负责人职称证书及身份证复印件，施工员、质检员、安全员、爆破员的资格证书、身份证复印件。
（14）提供的资料须按以上顺序装订成册。
注：①投标单位所提供的项目负责人目前没有在建工程证明、投标单位和项目负责人当前不处于严重不良行为公示（限制投标）期间的证明的出具时间必须在本工程发布招标公告之后，且在有效期内，证明不符合要求的作无效证明处理。
②提供的资料须按以上顺序装订成册，且在开标时必须提供原件（身份证除外）供评委审核，如不能提供原件的作废标处理。
③有无在建工程的判别标准：建安工程投资额在50万元及以上的建设项目以其能否提供竣工验收单或单位工程质量竣工验收记录为准；建安工程投资额在50万元以下的工程项目按无在建工程处理。
17、投标文件的份数和签署
17.1要求投标单位提供投标文件正本壹份、副本肆份，并在封面上注明正本和副本。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，否则作无效标处理。
17.3全套投标文件原则上应无涂改和行间插字，若有修改则修改处应加盖投标人公章或加盖法人代表印鉴或法人代表签字，否则作无效标处理。
18、投标文件包封与递交
18.1投标文件的包封:
（1）投标文件分为二个包封，一个为商务标，一个为资格材料标；
（2）投标单位应将投标文件的正本和副本分别装订，并标明“正本”或“副本”；
（3）本工程的商务标（正本一份、副本四份）单独密封包装成一包；
（4）本工程的资格材料标（正本一份，副本四份）单独密封包装成一包；
（5）包封应写明招标单位名称和工程名称及投标单位名称。
（6）投标文件外包封必须密封包装，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。
18.2资格材料标有关原件的包封与递交
（1）资格材料标中的原件（注册建造师注册证书原件或已通过公告尚未领取建造师注册证书的有效证明原件或临时建造师注册证书或已通过公告尚未领取临时建造师注册证书有效证明原件、委托代理人在委托企业的养老保险缴纳凭证原件除外），以上资料在开标验证时提供单独包装成一包，并同投标文件一起递交，递交之后不允许再次补充原件或拿取原件。
（2）包封应标明投标单位名称；
18.3投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（2）未按上述18.1规定包封的；
（3）资格材料标原件未按18.2规定递交的
18.4投标截止期
（1）投标单位递交投标文件必须按招标文件规定的时间之前送达指定地点(投标截止时间：2010年6月16日9:00时整。送达地点：**县公共资源交易中心 ).
（2）招标单位可能以补充文件的方式酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位在原投标截止期间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
18.5不论投标单位是否中标，招标单位概不退还各投标单位的投标文件。
19、投标文件的更改与撤回
19.1在投标文件递交截止时间以前，允许投标单位更改补充或撤回投标文件，这种要求必须书面提出并经投标单位法定代表人或其委托代理人签署。
19.2更改的投标文件其编写、密封、标记和送达等仍按招标文件的规定执行。
19.3投标文件在投标截止期以后，不得更改、补充或撤回，否则，其投标保证金不予返还，并取消其投标资格。
20、投标有效期
20.1投标有效期从投标文件递交截止之日起开始计算。
20.2本工程投标有效期为60个工作日。
21、投标保证金
21.1投标单位应在提交投标保证金规定时间截止前向招标代理单位交纳投标保证金壹拾万元，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。
21.2对于未能按要求提交投标保证金的，招标单位将视为不响应招标文件而拒绝其参与投标。
21.3投标保证金的退还时间详见前附表二，中标单位的投标保证金可冲减履约保证金。
21.4如投标单位有下列情况，将不予返还投标保证金：
（1）自各投标单位提交投标文件之日起至开标会议结束之前，投标单位未经业主同意中途退出投标或擅自撤回其投标文件的；业主可以视其情节严重程度不予返还0.5—1万元投标保证金。
（2）开标会议结束之后，发出中标通知书之前，预中标单位撤回投标文件，未经业主同意退出投标的，业主可以不予返还全部投标保证金。
（3）中标单位接到中标通知书后未能在规定期限内提供履约担保或拒绝签订合同协议的，业主可以不予返还全部投标保证金。
（4）投标单位有串标行为的，业主可以不予返还全部投标保证金。
五、开标、评标、定标
22、开 标
22.1开标
（1）招标单位将于2010年6月16日9:00时在**县公共资源交易中心（**县广电大楼六层）举行开标会议。
（2）资格初验：参加开标的投标人凭**县公共资源交易中心交易会员证入场并签名报到，以证明其出席开标会议。届时投标人法定代表人（携法定代表人资格证明书和有效身份证明）
或委托代理人（携有效授权委托书、有效身份证明）、项目负责人（携建造师证书原件或当地建设行政主管部门（或省建设厅）出具的“建造师资格”注册证明原件和有效身份证明，以临时建造师资格参加投标的必须提供资格证书原件，或与网上公示一致的，由省厅出具的有效证明原件和有效身份证明）等按规定参加会议，若未按本规定提供相应证件或提交的证明证件达不到要求的，将被拒绝投标处理。
委托代理人在开标时应提供在委托企业的养老保险缴纳凭证原件，未提供缴纳凭证原件的，拒绝其参加投标，作无效标处理。总经理是受委托人的可不提供。
（3）开标会议在**县监察局和县行业主管部门、县监管办监督下，由招标单位或招标代理机构组织、主持。
（4）开标时投标人必须提交企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本等资格材料标中有关的原件（供核对投标文件中的复印件）。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将被拒绝投标或作废标处理。
（5）在开标会议结束前投标单位法定代表人或委托代理人和建造师未经业主许可擅自离开的视情节严重程度罚款0.5～1万元，在投标保证金中扣除；若投标人未经许可擅自离开且招标人需要其到场的，从开始联系后三十分钟内未到场者，除扣除投标保证金0.5-1万元外，同时作自动放弃投标处理。
（6）投标人不遵守开标现场管理规定，扰乱秩序的，视其情节严重程度在投标保证金中扣除0.5-1万元或取消投标资格处理。
22.2投标文件有下列情况之一者将视为无效：
（1）投标单位的法定代表人或其委托代理人未按本招标文件有关条款规定到场参加会议者；
（2）项目负责人未按本招标文件有关条款规定到场参加会议的（经招标人据其特殊情况事先批准的除外，但必须由其他人员携带其项目负责人资格证、身份证到场参加会议）；
（3）未按招标文件规定标志、包封的；
（4）应经法定代表人签署而未签署的；
（5）应加盖投标单位公章而未加盖的；
（6）应加盖法定代表人印鉴而未加盖的；
（7）应经委托代理人签字而未签字的；
（8）应加盖注册造价工程师（或造价员）资格章而未加盖的；
（9）未按招标文件要求及规定的格式编制的；
（10）投标单位的投标总报价超过业主最高限价或低于成本价；
（11）内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（12）投标单位递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个总报价且未声明哪一个有效的；
（13）实质上未响应招标文件要求的；
（14）招标文件及其补充和答疑纪要提及的其他作无效标处理的；
（15）工期不满足招标文件要求的；
（16）在中标通知书发出之前，发现投标单位和注册建造师被列入建设工程严重不良行为记录公告的；
（17）不同单位的投标书差错相同二处及以上的或标书文字表述相同连续二十行及以上的；
不同单位的商务标中工程量清单综合单价相同较多，评标委员会认会投标书严重雷同的；
（18）不同单位的标书由一人或同一单位制作的；
（19）商务标委托中介机构编制的,未能提供委托编制协议书复印件；
（20）投标单位未按丽建发2009[170]号文规定办法相关手续的；
（21）招标投标有关法律、法规规定构成废标者。
22.3投标文件鉴定和公布
（1）在开标会议上，由有关单位的代表当众核查投标文件，并在**县监察局和县行业主管部门、县监管办的监督下，检查投标文件包封、标志、份数，宣读有效投标文件的投标单位名称、投标报价、工期、质量目标、以及招标单位认为适当的其他内容。
（2）宣读的内容，须经各投标单位法定代表人或委托代理人确认。
（3）凡资格材料标或商务标中有一份标书被认定为无效标，则另一份标书也不再计分。
（4）正副本不一致的以正本为准，大小写不一致的以大写为准。不区分正副本的，任何一本均视作正本处理。
22.4开标会议程序
（1）招标单位从《**县建设工程招标评标人才库》中抽签产生评标小组成员；
（2）投标资格初验；
（3）由投标人抽签产生抽签顺序 ( 若投标申请人少于等于15家时，全数入围进入资格审查);
（4）投标人按抽签顺序抽签产生资格审查排序号。
（5）资格审查排序最小号数的投标人资格材料标开始拆封并进行资格审查；资格审查合格的投标人达到15家为止，当不能满足15家时，提取完所有预备投标人进行资格审查；
（6）公布资格审查合格的投标人名单；
（7）公布业主最高限价；
（8）拆封资格审查合格的投标人商务标并公布投标报价；
（9）评标小组审查商务标的有效性，评审标书；
（10）汇总各项得分；
（11）宣布预中标单位。
23、评 标
23.1评标组织
（1）招标单位根据《**县建设工程施工招标投标实施办法》的规定组成评标小组。
（2）本评标小组由五人组成，其中由招标单位代表在县招投标管理部门等单位监督下，从《**县建筑工程施工招标评标人才库》中抽签产生四人，招标单位代表一人，组长在以上抽签产生的六名《人才库》评委中产生。
23.2评标原则
（1）竞争优选；
（2）公正、公平、科学合理；
（3）合理低价，工程质量及建设工期有可行的保证措施，企业信誉及合同履约情况好；
（4）反不正当竞争等。
23.3评标办法附后
23.4投标文件的评审
投标文件的评审应根据本招标文件及其补充和答疑纪要的规定进行评审。

如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。投标报价的口径应与招标文件要求一致，由于招标人原因造成投标人的报价口径不一致者，应在评标价中统一。
23.5评标内容的保密
开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，参与评标的任何人都不得向投标单位或与评标无关的其他人泄露。
24、定 标
24.1定标根据评标办法经评标小组百分制评分，依高分定标。
24.2评分后，总分一样由报价低者中标，总分和报价都为一样者，则由招标单位在**县监察局、县监管办、县行业主管部门的监督下，当众抽签产生一名预中标单位。
24.3若预中标单位自动放弃中标或未能在规定期限内提供履约担保或拒绝签订合同协议的，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第二名的投标单位，若第二名存在同样情况，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第三名的投标单位，若第三名存在同样情况，则必须重新组织招标。若第二名和第三名发生24.2条情况的按24.2条规定处理。
24.4在预中标公示期间，由县公共资源交易中心向县检察院提出行贿犯罪档案查询，若第一名发现有行贿犯罪记录的，可把中标权授予第二名，依次类推，直至查询完所有预中标人为止。
24.5在预中标公示期间， 经查实第一预中标人为无效标或废标的，可把中标权授予第二名， 若第二名预中标人存在同样情况的，可把中标权授予本次评标得分为第三名的投标单位，若第三名存在同样情况，则必须重新组织招标。
25、授予合同
25.1中标通知书
招标单位根据开标和公示结果通知中标单位，同时通知其他投标单位。中标通知书将成为合同的组成部分。
25.2履约担保
（1）中标单位在接到中标通知书后5天内或承包合同签署前，应按招标文件的规定向招标单位交纳履约保证金。履约保证金为中标价的10%，其中：工程质量履约保证金为中标价的3%、工期履约保证金为中标价的2.0%、项目班子履约保证金为中标价的2.0%、文明安全施工履约保证金为中标价的3%。当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工达到投标书中要求时，履约保证金在工程竣工验收合格后15天内退还；当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工某项达不到投标书要求时，没收该项履约保证金，并按合同有关条款处罚。
（2）挂靠投标单位或临时拼凑的施工班子，一经发现并查实后，没收履约保证金，终止施工合同，并赔偿由此给发包方造成的经济损失。
25.3合同签订
招标单位与中标单位根据建设工程合同管理的规定，依据招标文件、投标文件与中标单位签订施工合同，并须经合同管理部门审查后，须将合同副本报县监察局及县行业主管部门、县监管办备案。

第二章 合同主要条款
合同协议条款将由招标单位（甲方）与中标单位（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标单位提出涉及投标单位的主要条款，投标单位在投标文件中须进行承诺。
26、施工组织设计和工期
26.1进度计划
乙方投标文件中的施工组织设计（方案），甲方认为有必要对其进度计划提出质疑和合理修正时，乙方应在签订合同后七日内提供修正的施工组织设计（方案），甲方代表将在七日内批复。
26.2工程开工
乙方收到甲方开工通知后，必须在5日内开工。
26.3工程工期
合同工期以乙方的中标工期为准，奖罚以合同工期为准。
26.4工期延误
对以下原因造成完工日期推迟的，经甲方代表确认后，合同工期相应顺延。
（1）因设计变更或增加的工程量超过合同价的10%以上的；
（2）因甲方原因造成延误的；
（3）受不可抗力影响的；
27、质量与验收
27.1质量标准
乙方应按现行国家施工规范进行施工，工程质量按现行国家施工验收规范和质量评定标准进行验收和评定。并要求中标单位在组织施工中按设计标高挖方、填方，土石方工程完毕后必须做好场地平整工作，填方区、挖方区标高应在设计标高±30cm以内。。
27.2工程质量目标
乙方标书承诺的质量目标为本工程的约定条件。不能达到承诺质