村镇改水工作实施方案.docx

村镇改水工作实施方案

　　饮用水安全关系到经济发展和人民的生活质量，是党和政府十分关心的一件大事。为进一步改善我镇饮用水质量，解决农村自来水管网老化，水质较差的问题，满足广大群众对饮用水的需求，为广大群众办实事、办好事，镇政府按照市政府的要求，将农村改水列入政府为民办实事工程，准备用1年左右时间，彻底解决农村饮用水问题。
　　一、改造范围和方式
　　改水范围包括陈堡集镇和全镇17个行政村，12699户,万人，采用方法:一是实施城乡一体化供水。全镇所有行政村都将通过城市供水管网的延伸，纳入城市供水网。二是合理布局二级水站。通过改造二级水站，达到改善供水质量，提高优质服务的目的。
　　二、资金筹集方案
　　经测算，完成全镇改水，需镇、村、个人三方筹资约1500万元。按照“谁受益、谁负担”的原则，通过村级民主议事会议，进行专项一事一议筹资筹劳。在筹资过程中，各村要依照资金预算方案，严格执行筹资政策，拟定筹资标准，经村“两委会”集体研究后，及时提交全体村民议事代表会议表决通过，并上报镇政府审核批准后实施。具体如下：
　　全镇17个行政村，12699户，农业人口42697人,农村劳动力18058人,耕地面积亩。以户和受益人口来进行筹集资金，原则上按每户100元、每口200元计，可筹集资金980万元,其余不足部分由镇政府统筹解决。各村筹资中原则上30%的资金由政府统筹安排使用。其余资金及上级配套资金按镇、村、个人配套资金落实情况和工程进度，和按程序拨付到各村改水专用帐户。
　　工程设计、监理、改水办经费由镇政府统筹安排。
　　工程中涉及的赔偿、路面修复等其它处理费用均由各村自行落实、解决。
　　三、工程进度
　　20XX年：完成全镇勘查、设计、规划，对部分用水特别困难、急需改造的村，先进行村到户管网的改造。
　　20XX年8月：基本完成全镇所有村的改水任务。
　　四、工程实施方式和施工要求
　　我镇与城市供水网并网的一户一表改造工程，采用公开招标方式，其中村到户工程招标，在镇政府监管下，以各村为主组织实施；总管到村工程招标，以镇组织实施。工程所需的主要管材由镇按照市委要求以招标形式确定具体材料品牌及价格后，由镇组织采购。改水工程的设计、施工监理由镇委托市自来水公司负责，做到“一村一张管网规划设计图，一村一份资金预算方案表”。并请建设局为主组织有关部门共同参与竣工验收。
　　总管道和村内管道走向,遵循沿路、就近、不破路、全覆盖的原则，在节约施工和管道成本的同时，尽可能利用原有的管道，保证将水送到每户的室外水表。二级供水站要通过管网改造，增加过滤、消毒设施，建造清水池，提高供水质量，满足群众需求，水质主要指标要达到国家饮用水卫生标准，保证农村用水安全、卫生。二级水站改造标准，根据市改水办提出指导意见，由镇制订具体改造方案后实施。
　　五、责任单位及职能划分
　　抓好新一轮改水，有利于根本上解决饮水安全问题，有利于切实保障人民群众的身体健康。各村、各企事业单位要切实承担责任，把发动群众作为一项重要工作方法，通过各种形式大张旗鼓地宣传改水的紧迫性和重要性、宣传改水的政策并讲清广大群众自身责任，让全镇百姓充分了解、支持和参加新一轮改水工程建设，形成加快全镇新一轮改水工程建设的强大合力。
　　1、镇改水办
　　组织本镇改水工程的实施；提出本镇与城市供水网并网范围和二级水站保留范围；负责制定本镇的改水完成时间表；向市改水办提交改水计划；定期向市改水办上报改水进度；组织本镇到村到户改水工程的招投标；落实改水所需的镇、村、个人配套经费，并在工程实施前汇入镇改水专户；负责本镇改水前期工作，解决在改水实施过程中的具体困难和问题；参与改水设计图会审和竣工验收；其它相关工作。
　　2、镇水务站
　　负责组织总管道到村工程；负责落实全镇改水工程设计、监理，组织改水工程验收、移交，理顺与市自来水公司在上述工作环节中的关系；做好工程材料招投标工作；负责改水工程施工队伍的审核、组织和管理工作。
　　3、镇国土所、村建站
　　负责全镇改水规划；负责提供镇、村地形图；及时向市、镇两级改水办通报农村规划的拆迁用地情况；配合改水工程设计。
　　4、镇财政所、农经站
　　财政所根据工程进度和配套资金落实情况，按规定程序，按时足额拨付经费。农经站协助村一事一议筹资并建好各村改水专户。
　　5、镇集镇办
　　负责集镇施工的监管和矛盾协调。
　　6、镇供电所、电信分局、广电站
　　对水管管道施工中有影响的线路进行迁移和整改，确保施工进度。广电站还需做好宣传工作。
　　7、镇派出所、综治办
　　负责在施工过程中的纠纷协调处理。
　　8、企服站
　　负责全镇企业管道施工的协调和矛盾的处理。
　　9、卫生院
　　负责饮用水安全的检测和防疫事项的处理。
　　10、农路办
　　负责施工过程中道路的破损恢复。
　　11、镇建设工程招投标中心
　　做好改水工程涉及的招投标工作。
　　12、其它事项
　　改水工程实施过程中涉及的改造类型变更、经费拨付程序等其它细节问题，由镇改水办制定指导意见或实施细则，另行发文。村镇改水工作实施方案