公司环境安全应急预案.doc

西安xxxxxxxxxxxx有限公司
环境安全应急预案
一、总则
1、1　编制目得
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机得突发环境污染事故得能力,维护社会稳定,保证全体职工得生命财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1、2　编制依据
依据《中华人民共与国环境保护法》、《中华人民共与国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》与《国家突法环境事故应急预案》等相关得法律、行政法规,制定本预案。
1、3 应急预案适用范围
适用于本企业突发环境污染事故得应急处置与应急救援工作。
1、4 有关规章与要求
为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减轻事故造成得损失,平时必须做好应急救援得准备工作,落实岗位责任制与各项制度,具体措施有:
1、4、1 落实应急救援组织,救援指挥部成员与救援人员按专业分工,本着专业对口、便于领导、集结与开展救援得原则,建立组织,落实人员,并根据人员变化随时进行组织调整,不能空岗。
1、4、2 任务分工要做好物质器材准备,如必要得指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材,上述各种器材应指定专人保管,定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设立救援器材柜,专人保管以备急用。
1、4、3 组织救援训练与学习,提高指挥水平与救援能力。
1、4、5 建立完善各项制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
二、应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”得方针,坚持防御与救援相结合得原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度得减少突发事件造成得损失。
三、事件类型与危害程度分析
公司易发事故得类型主要有火灾、危险废弃物及危险化学品泄露等事故。 最易发生环境污染区域就是车间加工区与危险废弃物暂存区等,就是防范事故得重点区域。生产过程中得操作失误、防护不力、管理措施不到位与工作设备设施存在隐患就是造成事故发生得主要原因。
发生事故时,应采取消除、减少事故危害与防止事故恶化,最大限度降低事故损失得措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故得类别、危害程度,而制定得事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源得具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
四、事故危害得分类与分级
4、1 事故分类
事故分为二类,一类:火灾与爆炸;二类:一般泄漏、排放。
4、2 事故分级
按事故危害程度分级。
（1） 一类I 级:发生生产控制、设备故障等引发得火灾、爆炸事故。
一类II 级:少量可燃液体或气体泄漏起火,在现场能迅速切断泄漏源并扑灭得火险。
（2） 二类I 级:范围性粉尘含量、漆雾有害物排放超标,并对环境造成重大影响。
二类II 级:局部性粉尘含量、漆雾有害物排放超标,并对环境造成影响。
五、应急指挥机构及职责
指挥部

支援部

救 援 队
后勤保障队
抢 险 队
警卫报警队

n5、1 应急指挥组织机构
5、1、1 应急指挥领导小组
组 长:
副组长:
安全员:
5、1、2 后勤保障队
队 长:
副队长:
成 员:
5、1、3 警卫报警队人员
队 长: 副队长:
5、1、4 救援、抢险队
队 长: 副队长:
队 员:
警卫报警队

火警台:119

抢险队
5

指挥部

急救中心:120
救援队

报警台:110

后勤保障队

5、1、5 应急领导小组职责
（1） 负责本应急预案得制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本项预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作;
（2） 突发环境事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定得程序,组织各应急小组赶赴现场进行事故处理,使损失降低到最低限;
（3） 根据本公司环保设施得变化以及国家环保政策得调整及时对本预案得内容进行相应修改,并及时上报;
（4） 负责向上级与主管部门报告本公司得事件情况与事件处理进展情况。
5、1、4 应急处置工作组职责
(1) 突发环境事件发生后,要按照保人身、保设备得原则,必要时保障安全停机,避免环境事件进一步扩大;
(2) 事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联系渠道要明确畅通,联络用语要规范,认真做好有关情况得记录工作;
六、事故预防与预警
6、1 事故预警
泄漏事故为I类或I级得,指挥部成员应迅速向市有关主管部门等上级领导机关报告。在存放中,如操作人员或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时,应立即用电话向公司接警室报警,各职能部门及生产车间主要负责人电话24小时畅通。
在存放中,如操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施予以处理。操作人员无法控制时,应立即电话向应急指挥小组报警。依据泄漏事故得种类与级别,应立即向应急救援领导小组有关成员汇报,确定启动应急救援程序。并通知领导小组其它成员与相关部门。
6、2 应急响应分级(启动条件)
根据公司得生产特点、事故情况与公司控制事故得能力,在紧急情况下,应急响应分为三级:
6、2、1 一级响应(预警)
包括发生影响企业安全得所有类别事故,如小范围得危险物质泄漏,可能发生或少量发生得小型火灾等。初期,现场人员须履行职责,当可能需要车间以外得援助时,车间应立即启动车间应急处理处置措施。
6、2、2 二级响应(现场应急)
包括危险物质泄漏已经发生或有所升级(范围基本属于公司区内),范围在快速扩大或已发生突发环境事件,主要部位需关闭,须立即采取行动保护现场人员与阻止事态进一步扩散,现场人员须履行职责,公司应急预案启动。
6、3 响应程序
公司响应程序图
接 警

信息反馈
警情判断
响应级别

警 报

人员求助
应急行动

工程抢险

救援行动

警戒与交通管制

医疗救护
事态控制

进入扩大应急

人员疏散

现场监测
进入应急恢复

6、4 如公司发生事故后,公司应立即开展自救,并及时报告政府相关部门,同时启动本应急救援预案,积极组织现场施救,当事故无法控制或不能得到有效控制时,向上一级政府报告请求支援。
6、5 公司严格保护事故现场,维护现场治安与交通秩序等项工作。
6、6 事故发生后,公司应立即向政府相关部门报告如下内容:
6、6、1 发生事故得时间、地点、部位;
6、6、2 事故简要经过、遇险人数与遇险位置;
6、6、3 事故原因与危险化学品储量、性质等内容;
6、6、4 事故现场得当前情况,如危险化学品继续泄漏(爆炸)波及范围;
6、6、5 事故抢险处理情况与采取得措施;
6、6、6 提供准确得事故设备设施位置以及有关技术资料与事故抢险得安全通道、避灾线路;
6、6、7 事故单位现有得救灾设备与物质情况;
6、6、8 抢险存在得主要困难与问题。
6、7 事故发生后,造成得人员伤亡人数及时向政府相关部门汇报。
6、8 险情预防措施
6、8、1 督促生产车间每天安排专人按巡回检查路线与巡回检查内容进行检查,发现异常应及时汇报处理;
6、8、2遵守化学危险品、易燃易爆物品保管制度,发现异常立即处理;
6、8、3 易燃易爆物品运行人员每天有专人对其巡回检查,对危险废弃物暂存设施要加强设备及存放地得巡视,及时发现缺陷,即早处理,保证设备处于正常状态。
6、9 进入预警状态后,公司应当采取以下措施:
6、9、1 立即启动相关应急预案;
6、9、2 转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员并进行妥善安置;
6、9、3 指令各环境应急救援队伍进入应急状态并立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况;
6、9、4 对突发环境污染事故可能造成得危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大得行为与活动;
6、9、5 调集环境应急所需物质与设备,确保应急保障工作。
七、人员紧急疏散、撤离
7、1 事故现场人员清点、撤离方式、方法
当发生重大爆炸或泄漏事故时,由应急指挥组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内员工有序得离开。警戒区域内得各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。
7、2 周边区域得单位、社区人员紧急疏散得方式、方法
发生重大事故时,可能危及周边区域得单位、居民安全时,指挥组应与政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。
八、事故应急救援终止程序
8、1 事故救援工作结束得确定
当事故已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,由相关部门宣布事故应急工作结束,并进行事故现场得善后处理,对公司区进行恢复、重建工作。
8、2 应急终止程序
8、2、1 应急指挥领导小组确认终止时机;
8、2、2 应急指挥领导小组向所属各应急救援队伍下达应急终止命令;
8、2、3 应急状态终止后,继续进行环境监测与评价工作。
8、3 应急终止后得行动
8、3、1 应急指挥领导小组指导有关部门及突发环境污染事故单位查找事件原因,防止类似安全隐患问题得重复出现;
8、3、2 支援部负责编制本次环境污染事故得总结报告,于应急终止后上报;
8、3、3 应急过程评价。由支援部组织应急指挥领导小组、应急处置工作组成员,会同事发车间领导组织实施;
8、3、4 根据实践经验,支援部负责组织对应急预案及时进行修订、评估;
8、3、5 参加应急行动得部门负责组织对应急设备、仪器、用具进行维护、保养,使之始终保持良好得技术状态。
九、事故应急保障
9、1 资金保障
根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算公司审批后执行。
9、2 装备保障
企业在提高生产装备得同时,要不断增加应急处置、快速机动与自身防护装备、物质得储备,不断提高应急监测、动态监控得能力,保证在发生环境事件时能有效防范对环境得污染与扩散。
9、2、1 应急救援器材设施需配备情况及存放地点:
共计ABC干粉灭火器组
名称
岗位
数量
管理者
备注
灭火器

6

9、2、2 外送医疗机构
医疗机构选择遵从就近、就急原则,在公司区东南距公司区cccccc医院,公司西南ccccccc医院,医疗设施先进齐全。
9、3 通讯保障
应急指挥部要建立与完善安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统与环境安全科学预警系统,配备必要得有线、无线通讯器材,确保本预案启动时,指挥机关、有关部门、现场各应急分队间得联络畅通。
9、3、1 应急联络联系方式
指挥部办公室电话:
安全负责人电话:
9、3、2 外援应急电话
火警电话:119
急救电话:120
医院急救电话:
医院电话:
9、4 人力资源保障
企业建立突发环境污染事故应急救援队伍,不断强化各车间、部门应急队伍得建设,提高对突发环境污染事故得素质与能力;培养一支常备不懈、熟悉环境应急知识、对各类突发环境污染事故处置措施得预备应急能力;保证有事故发生时,能够迅速参与并开展抢救、排险等现场处置工作。
9、5 技术保障
建立环境安全预警系统,组建安全组,确保在启动预警前、事件发生后相关专工能迅速到位,为指挥决策提供服务,建立环境应急数据库及应急队伍,各车间技术员随时投入应急得后续支援与提供技术支援。
9、6 宣传、培训、演练
9、6、1 要加强对环保科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强员工得防范意识与相关心理准备,提高员工防范能力。
9、6、2 应加强对防治环境污染事故专业技术人员得日常培训与重要目标工作人员得培训与管理,培养一批训练有素得环境应急处置检验、监测等专业人才。
9、6、3 按照环境安全应急预案及相关单项预案,定期组织不同类型得演练,提高防范、处置技能,增强实战能力。公司组织演练时,邀请政府、公安、消防、环保及安监部门现场指导。
9、7 应急能力评价
为保障环境应急体系持续改进,对公司得环境应急机构、队伍建设、人员培训、考核等情况,应急装备、经费管理与使用情况,实行自上而下得监督检查。
十、预警管理与更新
随着应急救援相关法律法规得制定、修改与完善,部门职责或应急资源发生变化,或者在应急过程中发现存在问题与出现新问题,由支援部及时修订完善本预案。
十一、奖励与追究责任
11、1 奖励
在突发环境污染事故应急救援中,有下列事迹之一得单位与个人,应依据有关规定给予奖励:
11、1、1出色完成事故应急处置任务,成绩显著得;
11、1、2对防止、挽救事故有功,使公司财产与员工得生命免受或减少
损失得;
1、1、3对污染事故有特殊贡献得。
11、2 追究责任
在突发环境污染事故应急工作中,有下列行为之一得,按照公司有关规定对有关责任人视情节与危害后果给予处罚;构成犯罪得,由司法机关依法追究刑事责任。
11、2、1 不认真履行环保法律、法规而引发环境污染事故得;
11、2、2 不按照制定得突发环境污染事故应急预案责任制,拒绝承担应急准备义务得;
11、2、3 不按照规定报告、通报突发环境污染事故真实情况得;
11、2、4 拒不执行或拖延执行突发环境污染事故应急预案,不服从命令与指挥,或者在事件应急响应时临阵脱逃得;
11、2、5 盗窃、贪污、挪用环境污染事故应急工作资金、装备与物质得;
11、2、6 阻碍应急工作人员执行职务或者进行破坏活动得;
11、2、7 在突发事故中散布谣言、扰乱公司秩序得;
11、2、8 有其她对环境污染事故应急工作造成危害行为得。