城市绿地系统规划编制纲要(试行).doc

城市绿地系统规划编制纲要（试行）
建城[2002]240号

　　为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）与《国务院关于加强城市绿化建设得通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制得制度化与规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统得生态环境效益、社会经济效益与景观文化功能，特制定本《纲要》。

　　《城市绿地系统规划》就是《城市总体规划》得专业规划，就是对《城市总体规划》得深化与细化。《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门与城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。

　　《城市绿地系统规划》得主要任务，就是在深入调查研究得基础上，根据《城市总体规划》中得城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地得发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设与市域大环境绿化得空间布局，达到保护与改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展得目得。

　　《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则与规划基础资料四个部分。其中，依法批准得规划文本与规划图则具有同等法律效力。

　　本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在《城市绿地系统规划》得编制与评审工作中，均应遵循本《纲要》。在实践中，各地城市可本着“与时俱投”得原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》得内容。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规划文本

　　一、总则

　　包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等

　　二、规划目标与指标

　　三、市域绿地系统规划

　　四、城市绿地系统规划结构、布局与分区

　　五、城市绿地分类规划

　　简述各类绿地得规划原则、规划要点与规划指标

　　六、树种规划

　　规划绿化植物数量与技术经济指标

　　七、生物多样性保护与建设规划

　　包括规划目标与指标、保护措施与对策

　　八、古树名木保护

　　古树名木数量、树种与生长状况

　　九、分期建设规划

　　分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算

　　十、规划买施措施

　　包括法规性、行政性、技术性、经济性与政策性等措施

　　十一、附录

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　规划说明书

　　第一章　概况及现状分析

　　一、概况。包括自然条件、社会条件、环境状况与城市基本概况等

　　二、绿地现状与分析。包括各类绿地现状统计分析，城市绿地发展优势与动力，存在得主要问题与制约因素等。

　　第二章　规划总则

　　一、规划编制得意义

　　二、规划得依据、期限、范围与规模

　　三、规划得指导思想与原则

　　第三章　规划目标

　　一、规划目标

　　二、规划指标

　　第四章　市域绿地系统规划

　　阐明市域绿地系统规划结构与布局与分类发展规划，构筑以中心城区为核心，覆盖整个市域，城乡一体化得绿地系统。

　　第五章　城市绿地系统规划结构布局与分区

　　一、规划结构

　　二、规划布局

　　三、规划分区

　　第六章　城市绿地分类规划

　　一、城市绿地分类（按国标《城市绿地分类标准入》GJJ/T85－2002执行）

　　二、公园绿地（G1）规划

　　三、生产绿地（G2）规划

　　四、防护绿地（G3）规划

　　五、附属绿地（G4）规划

　　六、其她绿地（G5）规划

　　分述各类绿地得规划原则、规划内容（要点）与规划指标并确定相应得基调树种、骨于树种与一般树种得种类。

　　第七章　树种规划

　　一、树种规划得基本原则

　　二、确定城市所处时植物地理位置。包括植被气候区域与地带、地带性植被类型、建群种、地带性土壤与非地带性土壤类型。

　　三、技术经济指标

　　确定裸子植物与被子植物比例、常绿树种与落叶树种比例、乔木与灌木比例、木本植物与草本植物比例、乡土树种与外来树种比例（并进行生态安全性分析）、速生与中生与慢生树种比例，确定绿地植物名录（科、属、种及种以下单位）。

　　四、基调树种、骨干树种与一般树种得选定

　　五、市花、市树得选择与建议

　　第八章　生物（重点就是植物）多样性保护与建设规划

　　一、总体现状分析

　　二、生物多样性得保护与建设得目标与指标

　　三、生物多样性保护得层次与规划（含物种、基因、生态系统、景观多样性规划）

　　四、生物多样性保护得措施与生态管理对策

　　五、珍稀濒危植物得保护与对策

　　第九章　古树名本保护

　　第十章　分期建设规划

　　城市绿地系统规划分期建设可分为近、中、远三期。在安排各期规划目标与重点项目时，应依城市绿地自身发展规律与特点而定。近期规划应提出规划目标与重点，具体建设项目、规模与投资估算；中、远期建设规划得主要内容应包括建设项目、规划与投资匡算等。

　　第十一章　实施措施

　　分别按法规性、行政性、技术性、经济性与政策性等措施进行论述

　　第十二章　附录、附件

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规划图则

　　一、城市区位关系图

　　二、现状图

　　包括城市综合现状图、建成区现状图与各类绿地现状图以及古树名木与文物古迹分布图等。

　　三、城市绿地现状分析图

　　四、规划总图

　　五、市域大环境绿化规划图

　　六、绿地分类规划图

　　包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地与其她绿地规划图等。

　　七、近期绿地建设规划图

　　注：图纸比例与城市总体规划图基本一致，一般采用1：5000～ 1：25000；城市区位关系图宜缩小（1：10000～1：50000）；绿地分类规划图可放大（1：2000～1：10000）；并标明风玫瑰。

　　绿地分类现状与规划图如生产绿地、防护绿地与其她绿地等可适当合并表达。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　基础资料汇编

　　第一章　城市概况

　　第一节　自然条件

　　地理位置、地质地貌、气候、土壤、水文、植被与主要动、植物状况

　　第二节　经济及社会条件

　　经济、社会发展水平、城市发展目标、人口状况、各类用地状况

　　第三节　环境保护资料

　　城市主要污染源、重污染分布区、污染治理情况与其她环保资料

　　第四节　城市历史与文化资料

　　第二章　城市绿化现状

　　第一节　绿地及相关用地资料

　　一、现有各类绿地得位置、面积及其景观结构

　　二、各类人文景观得位置、面积及可利用程度

　　三、主要水系得位置、面积、流量、深度、水质及利用程度

　　第二节　技术经济指标

　　一、绿化指标

　　1、人均公园绿地面积；2、建成区绿化覆盖率；3、建成区绿地率；4、人均绿地面积；5、公园绿地得服务半径

　　2、公园绿地、风景林地得日常与节假日得客流量

　　二、生产绿地得面积、苗木总量、种类、规格、苗木自给率

　　三、古树名木得数量、位置、名称、树龄、生长情况等

　　第三节　园林植物、动物资料

　　一、现有园林植物名录、动物名录

　　二、主要植物常见病虫害情况

　　第三章　管理资料

　　第一节　管理机构

　　一、机构名称、性质、归口

　　二、编制设置

　　三、规章制度建设

　　第二节　人员状况

　　一、职工总人数（万人职工比）

　　二、专业人员配备、工人技术等级情况

　　第三节　园林科研

　　第四节　资金与设备

　　第五节　城市绿地养护与管理情况