1安全文明施工管理制度(缺封面)-共20页.pdf
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1、厦门安能建设有限公司安全文明施工管理制度安全文明施工管理制度1.总则总则安全生产责任重于泰山,安全生产工作任重道远。企业安全生产关系到每个人的生命安危和国家财产的安全,也与企业的生存和发展息息相关。为更好地贯彻落实安全生产的有关法律法规,安全管理坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实各级人员安全生产责任制,抓好安全生产、文明施工各项管理工作,采取有效的措施和应急响应预案,杜绝各类伤亡事故的发生。依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例,并结合我公司实际情况,制定本安全生产管理制度。2.安全生产责任制度安全生产责任制度2.1 公司总经理(经
2、理)安全职责:1)认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规等规章制度,建立、健全公司安全生产责任制,对公司安全生产负全面领导责任,是企业安全生产的第一责任人。2)组织、领导编制和审批本企业中、长期安全工作整体规划、目标和年度安全工作计划。3)批准安全技术措施,保证本单位安全生产投入的有效实施,把安全工作列入重要议事日程,执行“五同时(计划、布置、检查、总结、评比)”。4)督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安全工作,听取安全生产情况汇报,研究解决安全生产问题。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全隐患。5)组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作,督促落
3、实防范措施;组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案。6)按国家有关规定设置安全保证机构,配备专职安全管理干部,支持安全管理部门门和安全管理人员的工作;及时如实报告生产安全事故。2.2 副总经理(副经理)安全职责:1)贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和公司各项安全生产管理制度。2)公司副总经理(副经理)必须在各自职责范围内,协助总经理(经理)做好安全生产工作。分管安全生产的副总经理(副经理)对本企业的安全生产负直接领导责任。3)组织实施本企业中、长期安全工作规划、目标和年度安全生产工作计划,领导和支持安全部门开展安全监督检查工作,督促、检查公司安全技术措施及安全技术措施经费使用计
4、划执行情况。4)领导编制和审查施工组织总设计和总体施工方案,确定生产任务中的安全生产考核指标,安排工程生产建设项目中的安全技术管理措施及安全措施经费使用计划。厦门安能建设有限公司5)领导组织安全检查工作和安全生产活动,主持安全生产先进经验交流会、现场会,总结和推广先进经验。6)组织开展经常性的安全生产、文明施工宣传教育,做好新工人的三级安全教育,对采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位的工人,必须进行新技术操作和新岗位的培训教育。7)组织新工人和特殊工种作业人员的安全技术培训。8)做好劳逸结合和女工保护工作。9)主持工伤事故、重大未遂事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。2
5、.3 总工程师安全职责:1)认真贯彻落实劳动保护和安全生产的方针政策、法令和安全技术规范标准,结合本企业技术状况,制定贯彻实施和具体措施,并检查执行情况,对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。2)领导编制和审批施工组织设计;采用新技术、新工艺、新设备时,负责领导制定相应的安全技术措施。3)领导安全技术攻关活动,负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施,在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。4)对职工进行安全技术教育培训,及时解决施工中的安全技术问题。5)参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。2.4 财务总监安全职责:1)认真执行国家关于企业
6、安全技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。2)执行财政部关于安全技术措施费用使用的管理规定,保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位。3)审查单位经营计划时,要同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况。4)把安全管理纳入经济责任制,分析单位安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。2.5 工程部安全职责:1)合理组织生产,贯彻安全规章制度和施工组织设计(施工方案),加强现场平面管理,建立安全生产、文明施工秩序。2)严格按照国家有关安全技术规范标准、规程,编制设计、施工工艺等技术要求,
7、提出相应的安全技术措施,编制安全技术规程,会同有关部门编制安全技术教育计划,对职工进行安全技术教育,参加安全检查,对查出的不安全因素提出技术改进措施,负责安全设备、仪表等技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。3)对所有的设备,必须配齐安全防护保险装置,加强机电设备的经常检查、维修、厦门安能建设有限公司保养,确保安全运行,负责操作人员的培训、考核、发证工作,禁止无证人员上岗作业。租赁的机械设备应与供方签订合同并认真履行。2.6 办公室安全职责:1)督促项目部办理职工公用生产辅助设施,如食堂、浴室、医疗室。2)制订公共建筑物的修缮计划,加强冬、雨季检修工作,严防倒塌。3)对食堂、餐厅坚持执行食堂卫
8、生法进行监督检查,防止食物中毒,确保工人的健康和安全。做好卫生宣传工作。4)督促项目部执行有关安全卫生的方针、政策、法令,对在有害物质场所作业人员,应及时供应保健饮品。5)负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查。6)督促检查高温时期防暑降温工作的落实情况。2.7 财务部安全职责:1)认真学习和贯彻执行安全生产的文件精神,严格履行健康、安全管理体系的有关职责规定,把健康、安全纳入财务工作的头等大事来抓。2)按规定负责落实安全生产技术措施经费,并对上级拨给项目部的安全生产资金,保证用在安全生产当中,不得挪用。3)在审定和编制本单位基本建设和工程项目计划费用时,应留足相应计划的安全技术措施费用
9、。确保资金到位,并负责监督、检查该项计划的安全措施费用的专款开支状况。4)保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用,确保资金到位。5)负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入公司经济活动分析内容。2.8 安全管理部门安全职责:1)协助领导组织推动生产中的安全管理工作,贯彻执行上级部门和公司的劳动保护、安全生产法规、规范标准和各项规章制度。2)组织和协助有关部门修订安全生产规章制度和安全技术操作规程,对贯彻执行情况进行监督检查;做好生产安全事故应急救援预案的落实工作。3)做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验。4)经常深入施工现场,指导下级安全技术人员的工作,掌
10、握安全生产情况,调查分析生产中的不安全因素,提出改进意见和措施。5)组织安全活动和定期、不定期的安全检查;发现隐患能立即改正的要求立即改正,不能立即改正的要求限期整改并下发整改通知书,整改完后进行复查。6)参加审查施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施方案,并对贯彻执行情况进行监督检查。7)与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。厦门安能建设有限公司8)制止违章指挥和违章作业,发现严重险情,有权暂停生产或局部暂停,并及时报告领导研究处理。9)参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。10)参加工伤事故的调查,做好工伤事故统计、分析、报告
11、工作,协助有关部门提出防范措施,并督促贯彻落实。11)负责对在建工程的重大危险源进行汇总,并采取果断有效的措施,消除危险源。2.9 人力资源部安全职责:1)执行有关安全卫生的方针、政策、法令。2)监督项目部对女工在怀孕期、哺乳期以及员工中年老、体弱、病残等不能继续从事原工作的人员,及时予以调换适当的工作岗位。3)积极宣传、坚决贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规。4)负责将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术培训。5)配合有关部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作,严格控制加班加点,贯彻劳逸结合,对因公伤残和患职业病职工及时安排合适的工作。2.
12、10项目经理安全职责:1)在生产(施工)中,认真贯彻落实上级部门和公司的各项劳动保护、安全生产法规和规章制度,对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。2)组织落实安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术交底和重要设施、设备交接验收使用制度。3)组织职工学习安全技术规范标准和安全技术操作规程,教育工人遵章守纪,特殊工种人员必须经专业培训合格后持证上岗。4)经常组织安全检查,制止违章指挥、违章作业,认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的不安全因素,提出改进措施,并组织实施。5)定期组织召开安全生产工作例会,听取安全生产情况汇报,研究解决安全生产中存在的问题,组织落实工地周检查工作。6
13、)若发生工作事故、未遂事故要立即上报,抢救伤员,保护现场。2.11施工员安全职责:1)严格执行安全生产各项规章制度,对所管辖的单位工程的安全生产负直接责任。2)认真落实施工组织设计中安全技术措施,针对生产任务特点向作业班组进行详细的安全技术交底,并随时检查实施情况。3)随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况,随时消除不安全因素,不违章指挥,制止违章冒险作业。4)组织工人学习安全操作规程,开展安全生产活动,督促、检查工人正确使用个人防护用品。执行工地自检制度。厦门安能建设有限公司5)若发生工伤事故、未遂事故要立即上报,保护现场。2.12专职安全员职责:1)认真贯彻执行劳动保护、安全
14、生产的方针、政策、法令、法规、规范标准,做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结、交流、推广先进经验。2)经常深入基层,指导下级安全技术人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施,并对执行情况进行监督检查。3)参加安全活动和安全检查。4)参加审查施工组织设计(施工方案)和安全技术措施计划,并对实施情况进行监督、检查。5)与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人及调换工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。6)制止违章指挥、违章作业,遇有险情有权暂停生产或局部暂停并及时报告领导处理。7)进行工伤事故统计分析和报告,参加工伤事故调查处理。8)负责对项目部施工现场的危险
15、源进行辩识,并采取有效的措施进行消除,重大危险源要及时报告上级。2.13班组长安全职责:1)认真执行和规范遵守安全生产规章制度及安全操作规程,根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作,领导本班组安全作业。2)认真执行安全技术交底,组织班组安全活动,开好班前安全生产会,做好上、下班的交接和自检工作。有权拒绝违章指挥。3)经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度,教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。4)经常检查本班组作业现场安全生产情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。5)对新工人、调换工种的工人进行岗位安全操作规程和安全知识教育,新工人
16、未经考核合格不得上岗。6)支持、接受专职安全员和监督检查和指导,对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。7)领导并支持班组安全员开展日常工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全班组工人共同搞好安全生产。8)发生工伤事故、未遂事故要立即上报并保护现场。2.14班组兼职安全员职责:1)规范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见,协助班组长做好本班组的安全工作,接受专职安全员的业务指导。厦门安能建设有限公司2)协助班组长组织开展好本班组日常安全教育工作,反映班组安全生产情况和职工的要求。3)参加安全检查,协助落实整改措施。4)有权制止违章作业,有权抵制和越级上报违章指挥行为。5)及时发现和
17、处理事故隐患,本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报。2.15生产工人安全职责:1)认真学习贯彻安全生产法律、法规和撑握本工种安全技术操作规程,严格执行安全操作规程和各项规章制度。2)积极参加各项安全活动,了解施工现场安全作业环境,认真执行安全技术交底,听从安全管理人员的指导,不违章冒险作业。3)爱护和正确使用个人防护用品用具和安全设施,特种作业必须持证上岗。4)做好生产设备的维修保养,保持作业现场的清洁卫生。5)对不安全的作业要积极提出意见,对违章指令有权拒绝执行,对危害生命和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。6)要遵章守纪,做到“三不伤害”,即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”
18、,接受安全教育,参加安全培训。7)若发生事故、未遂事故要立即上报、保护现场。3.安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度3.1 安全教育培训的基本要求:安全教育培训应定期、不定期进行,应根据教育对象的各自特点有针对性的进行,以取得良好的教育效果。3.2 公司主要负责人、项目经理安全教育制度:建立健全公司主要负责人、项目经理安全培训考核制度,公司每年联系上级有关部门对公司主要负责人、项目经理进行安全培训、考核,培训时间不少于 30 学时,并将培训和考核结果记录存档。3.3 公司专职安全生产管理人员安全教育制度:公司每年联系相关部门对专职的安全生产管理人员进行不少于 40 学时的安全培训教育,并将
19、培训教育、考核结果记录存档。3.4 其他管理人员和技术人员安全教育制度:公司每年联系有关部门对其他管理人员和技术人员进行不少于 20 学时的教育培训,考核结果记录存档。3.5 新工人入场安全教育制度:公司新招收的合同制工人、临时工、学徒工及新分配的实习或代培人员在上岗前必须进行公司级、项目经理部级、班组级三级安全教育,三级安全教育时间不得少于 50学时。3.6 变换工种工人的安全教育制度:凡有变换工种的工人,必须进行变换工种的安全技术培训教育,培训教育时间一次不少于 20 学时,经考核合格,方准上岗。3.7 特殊工种工人的安全教育制度:特种作业人员(电工、电焊工、气焊工、起重机械厦门安能建设有
20、限公司司机、起重信号司索工、架子工、混凝土机械操作工、桩工机械操作工、钢筋机械连接操作工、高处作业吊篮操作工、高处作业吊篮安装拆卸工以及省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业人员),由相关部门进行教育培训,培训时间每年不少于 20学时。3.8 班前安全活动制度:每天上班前,各班组长要结合当天施工任务、作业特点、环境、气候等情况,对本班组人员进行有针对性的安全教育和遵章守纪的教育,并检查组员劳动防护用品的穿戴情况,作好记录备查。组织全班组人员开展遵章守纪和“三不伤害”(即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)的安全活动,学习安全生产规章制度、安全操作规程,落实安全责任制。班前安全活动要有
21、记录和签名。4.经常性教育制度经常性教育制度4.1 安全教育培训工作,必须做到经常化、制度化。4.2 其他形式的教育培训安全教育培训可以根据各自的特点,因地制宜,采取多种形式进行。如:建立安全教育室,举办多层次安全培训班、安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故图片展、书画摄影展览、电视片、黑板报、墙报、简报等。5.安全生产技术措施制度安全生产技术措施制度5.1 工程开工前,公司技术负责人、工程技术部门、项目部相关施工技术人员应当参加由建设单位组织的设计、施工、监理等有关单位进行的施工图设计文件交底,充分理解设计意图,根据国家有关标准规范和施工图设计文件及设计交底要求,结合工程特点及本
22、企业的实际情况,认真编制施工组织设计,指导施工作业。5.2 除规定编制施工组织设计外,应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的、危险性较大的分部分项工程,应当组织专家对专项方案进行论证。5.3 施工组织设计和安全专项施工方案应当根据现行有关技术标准、规范、施工图设计文件,结合工程特点和企业、项目部实行情况编制。5.4 专项方案应当由公司技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由总工程师签字。5.5 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。5.6 项目部应当根据论证报告修改完善专项方案,
23、并经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。5.7 专项方案经论证后需做重大修改的,项目部应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。5.8 项目部应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本制度第 5.5条款重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,项目部应当重新组织厦门安能建设有限公司专家进行论证。5.9 专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。5.10项目部应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行
24、监测。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。5.11电气管理安全技术措施:1)电工必须经专业培训合格后持证上岗。2)施工现场临时用电必须采用三相五线制架设。3)电源线必须按规定架空,不得随地乱拖。4)施工用电应做到“三级送电、二级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。5)闸刀熔丝按规定装配,不得用铜丝等代用。6)身、手潮湿,不得靠近电源、不得开动开关。7)电气线路导电物件必须绝缘良好。8)金属的电气设备都要有装置良好的接地、接零。9)电工必须严格遵守安全用电规则,认真做到装得安全,拆得彻底,经常检查,维修及时,并做好记
25、录。10)应按规定配备灭火器材。5.12其他安全技术措施:1)在建工程的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口,必须有防护设施,且防护严密、牢固并进行检查验收。2)施工现场的悬崖、陡坎、洞口等危险区域,应设警戒标志,夜间要设红灯示警。3)外脚手架拆除前应进行安全技术交底,应做到后搭先拆,先搭后拆,自上而下拆除,并有专人看护,设围栏、警示。4)对临边高处作业,必须设置防护措施。如:基坑周边;尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边;雨蓬与挑檐边;无外脚手架的屋面与楼层周边以及水箱与水塔周边等处,都必须设置安全牢固的防护设施。5)各种垂直卸料平台,除两侧设防护栏杆外,平台口还应设置安全门。6.安全技
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- 安全 文明 施工 管理制度 封面 20
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