职业技术学院提前招生考试系统软件采购项目招标文件.docx
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1、职业技术学院提前招生考试系统软件采购目录第一局部招标公告 第二局部投标须知发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采 购人,且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任二、招标文件1 .招标方式本次招标采用公开招标方式进行。1.1 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人缺乏三家时,由采购人重新组织 招标或按有关规定实施。1.2 本次招标设定限价,即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价(各标项之间 的预算金额不能互相调整)。2 .投标委托本工程为电子投标工程,投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参 加现场投标和开标。3 .投标费用投标人应自行
2、承当编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果 如何,招标人对上述费用不负任何责任。中标人须向招标代理机构交纳代理服务费,具 体详见投标人须知前附表。4 .招标文件的修改4. 1招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录(澄清、修改)和发出的补充通知。4. 2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可用书面形式(包括并不仅限于纸质、信件和数 据电文(包括电报、电传、 、电子数据交换和电子邮件)等通知招标人,但通知不 得迟于开标前7日使招标人收到,招标人将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说 明来源的答复发给所有投标人。4. 3招标文件的修改4.3. 1在投标截止时间前规
3、定时间内,招标人有权修改招标文件,并以书面形式通知所 有投标人,通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招 标文件的补充和组成局部,对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确 认已收到的修改文件,并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章,逾期不确认的 视同认可。4 . 3. 2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标 截止时间和开标时间,并将此变更通知投标人。在这种情况下,招标人与投标人以前在 投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。5 .参考品牌本招标文件如涉及各类品牌、型号,那么所述品牌、型号是结
4、合实际现有情况的推荐 性参考方案,投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高 于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品,进行方案优化。所投产品不 在推荐品牌范围内的,需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与第10页 推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、 符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书,无法在投标文件中提供的,其投标 可能会被拒绝(或作无效投标)。三、投标文件1 .投标文件的语言、计量单位、形式及效力投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件, 并保证投标文件的正确
5、性和真实性。1.1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写 (技术术语除外)。1.2 投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位, 货币单位:人民币元。1. 4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。L5投标文件的形式和效力L 5.1投标文件为电子投标文件,电子投标文件按“政采云供应商工程采购-电子招投 标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。L5. 2投标文件的效力:投标文件未在投标截止时间前完成传输的,视为投标文件撤回;投标文件未按时解 密,亦视为投标文件撤回。2.投标文件的组成投标文件由“报价文件资料”、“商务技术
6、(资信)文件资料”两局部组成,其中 电子投标文件中所须加盖公章局部均应采用电子签章。2. 1 ”报价文件资料”应包含以下内容:2. 1.1投标响应函(格式见第六局部附件);. 1.2开标一览表(格式见第六局部附件);2 .1.3中小企业声明函(如有,格式见第六局部附件);1.4残疾人福利性单位声明函(如有,格式见第六局部附件)。以上文件组成“报价文件资料”。投标人在“报价文件资料”中应对招标文件作实 质性响应,该项内容将作为评标重要指标。2.2 ”商务技术(资信)文件资料”应包括以下内容(正本用原件):2. 2.1法定代表人授权委托书(格式见第六局部附件);2. 2. 2授权代表社保证明(格式
7、见第六局部附件);2. 2. 3法定代表人身份证明书(格式见第六局部附件);相关资质证明或文件复印件(均需加盖公章):证明其符合中华人民共和国政 府采购法规定的供应商基本条件和采购工程对供应商的特定要求(如果工程要求)的 有关资格证明文件。(1)营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件,实施“五第11页证合一、一照一码”登记制度改革的,只需提供改革后取得的营业执照复印件;金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工 商户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并 且获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财
8、产证明材料(在投标文 件中提供相关材料),证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独 立参加政府采购活动,由单位负责人签署相关文件材料;(2) 2021年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司提供情况证明);(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;(4)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明;(5)提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)查询网页 截图(未被列入失信被执行人、重大税收违法
9、案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单),以开标当日采购人或采购代理机构核实的查询结果为准;(6)提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明,税收和社保证明打印时间 不得早于投标截止时间前1个月;(7)符合特定资格条件(如果工程要求)的有关证明材料(复印件);2. 2. 5投标人应提供针对工程的完整技术解决方案:针对本工程的完整技术解决方案和实施方案;详细阐述工程方案的实现思路及关键 技术;符合本工程对当前和未来开展的要求;以及对功能设计和实施计划的建议;如果本工程涉及硬件设备采购,还需提供相关设备完整配置方案(设备名称、品牌、 规格型号、数量、主要技术参数等),提供主要投标产品
10、的技术参数证明材料(如原 厂技术说明、官网截图、产品彩页等),明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置 还是选择配置(所有技术指标表述均应采用中文,如当前公布的技术指标只有英文表 述的,必须由投标人作出中文注释,否那么任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣 分直至认定为投标无效都将是投标人的责任)。本工程如需采购政府强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品, 投标人须按格式提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。2. 2. 6优惠条件:投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,包括设备价格、运输、保险、 安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠;当优惠条件涉及“报价单” 中的
11、各项费用时,必须与投标价格相统一;(如有)2. 2. 7提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系 ,提供最终用户合同复印件(加 盖单位公章)(如无独立法人资格的分公司(如金融、保险、通讯等特定行业的全国性 企业所设立的区域性分支机构)参加投标的,投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产 权、工程案例等,必须为投标分公司本身所具有,总公司或其他分公司的人员、业绩、 荣誉、知识产权、工程案例等,不能作为该投标分公司的文件予以确认。);2. 2. 8投标人在投标文件技术偏离说明表中,应对工程技术规范和服务要求中所提出各 项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离,评标结束后、第12页
12、 签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的,视为投标人在投标有效期 内对其投标文件进行了实质性修改,其投标将被追认为无效。采购机构将把这一情况报 送采购监管部门。针对本工程建设的详细实施计划。本工程详细工作实施组织方案,包括(但不限 于)以下内容:组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键 步骤的思路和要点。2.2. 10工程验收之前、验收之后的维护方案;针对本工程的维护方案,包括本地(绍兴) 售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、 标准及期限等)、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定 和费用,否那
13、么将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务。投标人为完本钱工程组建的工作小组名单,每个专业人员的情况和人员数应该 明确表示,明确各阶段投入人数,在提交的投标文件中安排的人员,须为公司的固定职 员;每个参加工程人员的履历表应随投标文件一并提交,主要内容包括学历、技术职称、 工作特长、经验与业绩(包括从事相关工程的经验,对每一个工程有一个简要的描述, 该人员参与的时间以及在工程中的责任),资质情况等。2. 2.12备品备件清单(含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及 配套零部件,明细备品备件及价格,且供货价格不高于中标价格;中标货物设备应提供 易损部件的备件和整机备
14、品);(如果有)2. 2. 13培训计划;(如果有)2. 2. 14验收方案;2. 15非本地投标人售后服务机构证明材料。非本地投标人在绍兴的分公司(需提供 本地工商注册登记资料)或办事处(需提供本地国内经济合作办注册资料)或符合本项 目服务能力并签订合作协议的第三方机构或者在中标(成交)公示后在本地设立售后服 务机构作为常驻服务和技术支持机构;2.2. 16廉政承诺书(格式见第六局部附件);2.17未尽事宜请各投标单位按评分细那么和相对应标项相关要求制作(重要);2.2. 18投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。以上文件组成“商务技术(资信)文件资料”。投标人在“商务技术(资信)文件
15、 资料”中应对招标文件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件,可能会被评标委员会视为未实质性响 应,其风险应由投标人自行承当。3.投标报价投标人应按招标文件中开标一览表等附表要求填写。3. 2报价为采购人可以合格使用产品的价格,包括货款、包装、运输、保险、货到就位 以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3. 3招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。工4投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受(除指定外)。第13页4.投标文件的有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投 标有效期少于
16、招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。4. 2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以 书面形式进行。4. 3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标 人不能修改投标文件。5.投标文件的规定投标文件由“商务技术(资信)文件资料”、“报价文件资料”两局部文件组成, 应按统一格式填写。5. 2投标文件须按附件格式要求进行电子签章,投标人应写全称。5. 3投标文件不得涂改,假设有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代 表签字或盖章。5. 4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5. 5投标人应认真阅读招标文
17、件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响 应招标文件的要求,其投标文件将被招标人拒绝。5. 6电子投标文件局部:投标人应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南” 及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6. 投标文件的提交投标人应按“招标公告”规定的时间、方式将投标文件提交给采购代理机构,采购 代理机构将拒绝接受逾期提交的投标文件。7. 投标文件的补充和修改供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交,投标截止时间前可以 补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的,应领先行撤回原文 件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成
18、传输的,视为投标文件撤回。U!、开标和评标.电子招投标开标及评审程序1.1 投标截止时间后,主持人宣布开标会开始。L2投标人登录政采云平台,用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线 解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。L3评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审;主持人宣布商务技术得分及无效(废)投标情形(如有),公布经商务技术(资信) 评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。L5启封报价文件资料,主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未 宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容,评标时不予承 认。第14页L6评标委员会
19、对投标文件报价文件资料进行评审,核准投标报价及计算价格分,汇总 商务技术分、价格分,根据得分排序确定中标候选人。1.7 主持人公布评标结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。2 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交 易的公平、公正和平安时,采购组织机构可中止电子交易活动:2.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;2.2 电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;4病毒发作导致不能进行正常操作的;2. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前
20、款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采 购公平、公正性的,应当重新采购。3.评标评标委员会由招标采购单位依法组建,负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、 公正、科学合理、竞争择优的原那么。3.1 评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。3. 3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。3. 4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者 说明,但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文
21、件作出澄清、说明或者补正的,评标委员会和供 应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于 半小时,供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3. 5评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件和招标文件内容本身,不依据任何 外来证明。2. 6评标委员会不向落标方解释落标的原因。4.投标文件的初审鉴定1资格性审查4. 1.1依据法律、法规和招标文件规定,评标委员会对投标人进行资格审查,以确定投 标人是否具备投标资格。3. 2符合性审查1评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要 求。所谓
22、实质上的响应,是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符, 无显著差异或保存,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的 限制,纠正这些显著差异或保存将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标第15页 人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本 身的内容,而不寻求外部证据。4. 3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允 许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保存,使之成为具有实质性响应的投 标。5.投标文件报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:5. 1投标文件中开标一览表(报价表)内容与
23、投标文件中相应内容不一致的,以开标一 览表(报价表)为准;2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部 公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定经 投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。6.投标文件的评审、比拟和否决1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比拟。1. 2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标
24、文件含义不明确的内容 可对其通过政采云平台进行书面说明并提供相关材料,但不得超过投标文件的范围或者 改变投标文件的实质性内容。6. 3在评标过程中,如发现与招标文件要求相偏离的,评标委员会可对其偏离情形进行 必要的核实。7. 4在评审过程中,如属于实质性偏离或符合无效响应条件的,应当询问相关投标人, 并可对其通过政采云平台进行线上确认,但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。8. 5比拟与评价。评标委员会应当按照评标标准,对符合性审查合格的投标文件进行商 务和技术评估,综合比拟与评价。9. 6汇总(商务技术得分情况)。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术 (资信)文件进行评价,并汇总
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