就业歧视及其法律规制问题研究-1.docx
《就业歧视及其法律规制问题研究-1.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《就业歧视及其法律规制问题研究-1.docx(12页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、就业歧视及其法律规制问题研究摘 要:从我国劳动力市场上存在的劳动现象入手,着手分析了就业歧视的内涵及其分类,并从国内和国外对就业歧视的分析以及 法律 的 发展 趋势论述了就业歧视的危害,从危害和立法需求的方面对解决就业歧视这一现象做出了分析。关键词:就业;歧视;公平 1 就业歧视的内涵及其法律界定 就业歧视的内涵本文所讨论的“就业歧视”的内涵与国际劳工组织给下的定义基本一致, 它是指因种族、肤色、性别、宗教、民族、党派、年龄、国籍、户籍等不同而造成的对劳动者就业方面的剥夺或损害。根据各国劳动法或就业法,对特殊劳动者和弱势群体(如妇女、未成年人、残疾人等) 实施保护原则而产生的区别对待,以及不同
2、职业对劳动者身体状况、文化程度、技术水平等方面的不同要求,不在“就业歧视”之列。我国就业歧视表现形式在我国,就业歧视主要有以下几种表现形式:户籍歧视、性别歧视、年龄歧视、疾病歧视、地域歧视、学历与经验歧视、身高与容貌歧视。而在以上几种就业歧视表现形式当中,以户籍歧视现象尤为突出。户籍歧视(或出身歧视)是指在劳动力市场上,依据分城乡的户籍制度划分雇员群体并实行不同待遇的行为。户籍歧视一般表现为对外来农民工的就业歧视。与其他就业歧视形式相比,我国城市政府对外来农民工的歧视行为带有明显的制度性和主动性特征,即政府不仅不是歧视的反对者,反而是歧视的制造者。户籍歧视来源于现存的户籍制度,固定的户籍制度从
3、制度上支持了对农民工的就业歧视,增加了流动就业迁移成本,限制了农民工在平等基础上自主择业的权利。我国当前对农民工的户籍歧视主要表现在以下几种类型:工资及待遇歧视、雇佣歧视、职业歧视及人力资本投资歧视。以上就业歧视现象种种不胜枚举。按照联合国 经济 、社会及文化权利国际公约规定,人人都应有机会凭其自由选择和接受的工作来谋生的权利,并将采取适当步骤来保障这一权利,但公民平等的就业权利在现实中却不断被剥夺。 2 就业歧视的危害不利于我国构建和谐社会目标的实现2004 年9 月,中共十六届四中全会明确提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”,这是 中国 共产党第一次把建设“和谐社会”放到与经济建设、
4、 政治 建设和文化建设同等突出的位置。然而,当前我国存在的就业歧视现象却严重干扰了构建和谐社会目标的实现,主要表现在:就业歧视使受歧视者与歧视施于者的隔阂、矛盾加剧,更严重的是,社会弱势群体在长期的就业歧视影响下,经济状况的持续恶化得不到缓解,又很难通过自身努力改变其自身的处境,其利益诉求也就很难通过常规的渠道表达出来,有可能采取极端的反社会行为,严重时可能会危害社会的稳定。就业歧视阻碍“三农”问题的解决三农问题是构建和谐社会的最大障碍。据九三学社广东省委调研,珠三角地区农民工月工资12 年来只提高了68 元。由于受就业歧视的影响,农民工的工资收入受到户籍歧视的极大侵蚀,由于外出打工的农民工的
5、工资收入是我国 农村 居民家庭人均纯收入的重要组成部分,因此,就业歧视严重影响着农民的收入水平,同时还扩大了城乡分割,最终使得三农问题更加尖锐化。不利于城乡一体化以及统一的劳动力市场的建立传统的户籍制度造成了劳动力市场的二元分割的局面,随着我国经济改革的深入,当前我国传统的户籍制度已有所松动,但城市劳动力市场对农民工的户籍歧视强化了城乡间事实上的不平等,使劳动力难以在就业市场中实现最优配置,固化了二元分割的城乡劳动力市场,不利于建设城乡一体的、统一的劳动力市场。影响劳动力市场的运行效率各种形式的就业歧视形成劳动力市场的重重关卡,阻碍了劳动力的正常流动,使劳动力市场上供需双方的交易时间延长、交易
6、成本增大,或使一些在就业的劳动者的就业待遇受损,影响在就业劳动力的工作稳定,进而使劳动力市场上的无效交易次数增加,制约生产要素的重组和优化组合,最终使到劳动力市场的配置效率下降。不利于劳动力市场的健康发展由于就业歧视的存在,使一些本来不适合某些工作岗位的人占据了这些岗位,人为抬高了劳动力的就业门槛,破坏了市场对工资形成的基础性地位,人为地抬高或压低岗位工资,而且妨碍了用人单位在劳动、工资等制度上的市场化,使劳动力市场上的价格信号失灵,影响了整个劳动力市场的健康发展。影响我国国民经济的发展由于受户籍歧视的影响,农民工的工资收入受到歧视的很大盘剥,由此可推论,我国农村居民人均纯收入因为受户籍歧视的
7、影响而被人为的缩小了。从1978年至2003年,我国城乡居民的人均收入差距在不断扩大,农民的收入低,消费不足,占全国人口30%的城市却消费了社会消费品零售额的64%,而占全国人口近70 %的乡村却仅消费了社会消费品零售额的36%,最终导致对内需市场缺乏拉动力,影响到国民经济的发展。户籍歧视还影响到我国的城市化水平的提高。我国2001 年的城市化水平是%,低于世界平均水平近10个百分点,比中等收入国家平均水平低20多个百分点。由于农村迁移劳动力受户籍制度及户籍歧视的影响,我国每年几千万进城打工农民工像候鸟一样年年在家乡和打工所在城市之间飞来飞去,难以融入发达地区的 工业 化和城市化进程中去。3
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 就业 歧视 及其 法律 规制 问题 研究
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【丰****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【丰****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。