农民工职业教育成本.docx
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1、农民工职业教育成本一、问题的提出据调查,全国农民进城务工人员中,大约70%没有接受过职业教育和培训,缺乏就业技能的农民工就业难度越来越大,职业技术水平普遍较低成为农村劳动力转移就业的瓶颈。因此,近些年来国家各部委先后制定和实施了20032010年全国农民工培训规划、“阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“促进农村劳动力转移就业工程”,“春雨计划”等,从政府的角度加大了农村劳动力转移培训的资金支持力度。然而,职业教育成本分担的原则是受益原则和能力原则,即谁受益谁应当负担;谁有能力谁负担。企业因使用接受了职业教育和职业培训的员工,节省了人力资本的培训,提高了效益,理应分担部分农民工接受职业教育
2、和培训的成本。全国职教会也明确指出,“企业是举办职业教育的重要力量”。“企业要强化职工培训,提高职工素质”。但现实中绝大多数企业领导人能够认识到加强对农民工的教育和培训的重要性,却不愿意承担对农民工进行职业教育和培训的经费。本文就此原因进行探讨,并提出企业承担农民工职业教育成本的方式和思路。二、企业不愿意承担农民工职业教育和培训成本的原因1、农民工的流动性大,企业在花费了时间和金钱对农民工进行培训后,有技术的农民工也在不断地流失,使企业遭受损失。而且许多农民工也是抱着到城市学技术然后再自己干的想法,企业对学到技术走人的现象基本没有办法约束。2、企业认为效益才是企业的生命,企业用的人应该是合格的
3、劳动者,应由提供劳务的单位进行培训。3、部分企业认为培训给企业带来了麻烦。比如对农民工进行了劳动法培训后,对他们的管理就很难。企业稍不留意,有所触动他们的利益时,农民工就会到政府部门讨说法,或是与企业进行“斗争”。因为通过劳动法的学习,他们了解了有关权益保护的知识,并知道如何向有关部门反映他们的权益受损情况,从而给企业带来不必要的麻烦。企业追求的是经济效益最大化,对农民工的职业教育和培训的态度和做法无可厚非,但作为政府应该有明确的态度和政策,引导、约束、甚至采用法律强制手段来要求企业必须承担对职工的教育和培训的责任和义务。三、企业是职业教育的受益者,理应承担部分职业教育成本企业是职业教育成果的
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