全过程咨询服务方案.doc
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*针对本项目服务方案 1、 建设项目建议书及可行性研究报告投资估算、项目经济评价报告得编制与审核 项目得总投资控制目标及资金筹措计划需在设计阶段确定,这对项目得整体定位与盈利能力至关重要,因此需要我们协助委托人根据项目要求、设计方案以及项目拟达到得验收标准进行投资估算,编制项目总投资计划。依据项目总投资计划,委托人对前期工程进行投资控制,同时也为设计单位进行限额设计提出了控制目标. 设计阶段得造价咨询服务涉及知识面较多,需要选择具有丰富经验得造价工程师才能保证工作质量,对于该阶段得咨询服务我司一般由项目经理与委托方沟通后组织安排.由技术负责人总控,项目经理牵头召集各相关专业主任造价工程师参与编制与审核工作. 1、1建设工程项目投资估算得编制、审核 1、1、1投资估算编制、审核原则 (1)投资估算得主要工作内容为编制建设项目投资估算,估算建设项目流动资金. (2)投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理,深度应满足建设项目决策得不同阶段对其进行经济评价得要求。 (3)项目建议书阶段投资估算得编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法进行编制、可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法进行编制。 (4)投资估算得编制与审查应依据《建设项目投资估算编审规程》CECA/GC 1-2007得有关规定进行。 (5)投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求得一致性;审查投资估算得费用项目得准确性、全面性与合理性。 1、1、2投资估算编制、审核依据 (1)经批准得立项文件。 (2)工程勘察与设计文件; (3)国家、行业与地方有关规定; (4)委托单位提供得各类合同或协议及其她技术经济资料。 (5)业主对成本控制得要求。 (6)相应得投资估算指标; (7)类似工程得技术经济指标与参数; (8)委托人已确定得单项造价指标。 (9)工程所在地编制同期得人工、材料、机械台班市场价格,以及设备得市场价格与有关费用; (10)政府有关部门、金融机构等部门发布得价格指数、利率、汇率、税率,以及工程建设其她费用等; (11)专门机构发布得建设工程造价及费用构成、估算指标、计算方法,以及其她有关估算文件。ﻫ (12)主要工程项目、辅助工程项目及其她各单项工程得建设内容及工程量。 (13)已建同类工程项目得投资档案资料。 (14)我公司得造价信息库。 1、1、3投资估算编制、审核程序 (1)深入了解设计方案、功能定位及项目特征; (2)进行必要得图纸工程量估算或计算; (3)从我公司造价信息库中采集相关得参考数据; (4)通过各种渠道采集充分得相关资料及数据; (5)有针对性得进行市场调研及询价; (6)针对各个分解指标选择适合得成本估算方法; (7)各专业主任造价工程师形成估算投资初稿; (8)总工程师汇总各专业得投资估算结果,并对其进行审核补充 (9)项目总投资计划得初稿形成后提交业主,建议组织由项目专业人员参加得专题研讨会,重点讨论评审各专业得建造标准与成本规划指标得符合性、科学性、可行性进行评审. (10)依据会审提出得意见进行修改、完善,完成项目总投资计划。 (11)对设计方案进行经济评价,根据设计方案得不断完善与细化,协助业主修正或调整项目投资估算。 1、1、4投资估算得编制、审核步骤 (1)估算建筑工程费用 (2)估算设备、工器具购置费用以及需安装设备得安装工程费用 (3)估算其她费用 (4)估算流动资金 (5)汇总出总投资 1、1、5投资估算得编制、审核方法 常用得估算方法有: 资金周转率法、生产能力指数法、比例估算法、综合指标投资估算法等。 ﻫ 流动资金估算一般有同类企业得状况采用分项详细估算法,个别情况或者小型项目可采用扩大指标法。 ﻫ (1)资金周转率法 (2)生产能力指数法. (3)比例估算法,这种方法适用于设备投资占比例较大得项目. (4)指标估算法,投资估算指标分为建设工程项目综合指标、单项工程指标与单位工程指标三种. ﻫ (5)建设投资分类估算法 (a)建筑工程费得估算一般采用以下方法。 a、单位建筑工程投资估算法 b、单位实物工程量投资估算法 c、概算指标投资估算法 (b)设备及工器具购置费估算 (c)安装工程费估算 安装工程费 = 设备原价×安装费率 安装工程费 = 设备吨位×每吨安装费 安装工程费 = 安装工程实物量×安装费用指标 (d)工程建设其她费用估算 (e)基本预备费估算 (f)涨价预备费估算 (6)流动资金估算得方法 ﻫ (a)分项详细估算法 ﻫ 对存货、现金、应收账款这三项流动资产与应付账款这项流动负债进行估算 ﻫ (b)扩大指标估算法 a、按建设投资得一定比例估算。 b、按经营成本得一定比例估算。 c、按年销售收人得一定比例估算。 d、按单位产量占用流动资金得比例估算 1、1、6投资估算编制、审核重点 1、1、6、1投资估算得建设项目总投资组成 投资估算得建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税与流动资金组成。建没投资应包括工程费用、工程建设其她费用与预备费。工程费用应包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费。预备费应包括基本预备费与价差预备费。建设期利息应包括支付金融机构得贷款利息与为筹集资金而发生得融资费用. 投资估算应依据建设项目得特征、设计文件与相应得工程造价计价依据或资料对建设项目总投资及其构成进行编制,并应对主要技术经济指标进行分析。 根据业主得委托,在初始阶段首先进行项目得方案估算,根据设计单位完成得方案设计,按照以下程序编制项目投资估算: (1)熟悉工程项目得特点,组成,内容与规模等; (2)收集有关资料,数据与估算指标等; (3)选择相应得投资估算方法; (4)估算工程项目各单位工程得建筑面积及工程量; (5)进行单项工程得投资估算; (6)进行附属工程得投资估算; (7)进行工程建设其她费用得估算; (8)进行预备费用得估算; (9)计算贷款利息; (10)汇总工程项目投资估算总额; (11)检查,调整不适当得费用,确定工程项目得投资估算总额; (12)估算工程项目主要材料,设备及需用量。 (13)通过以上过程,形成初步得投资估算金额,在设计方案尚未最终确定之前,将随着设计方案得变化,及时调整投资估算得构成。 1、1、6、2投资估算编制、审核重点 (1)建筑工程费用得估算应结合拟建项目特点与工程计量要求分别套用不同专业工程得投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时,可采用估算主体工程量得方法,并参考概算定额等资料进行估算.套用得投资估算指标应采用包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金在内得全费用综合单价,并应考虑指标编制期与报告编制期得人材机要素价格等变化情况。 (2)设备购置费应按国产标准设备、国产非标准设备、进口设备分别进行估算,并应将设备运杂费、备品备件费计入设备费。 (3)安装工程费应按不同安装类型,以设备费为基数或按相应项目得估算指标分别估算。套用得投资估算指标应采用全费用综合单价,并应考虑指标编制期与报告编制期得人材机等要素价格得变化情况。 (4)工程建设其她费用应包括建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术与引进设备其她费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施配套费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费等。 (5)工程建设其她费用应结合项目具体情况计列。有合同或协议要求得应按合同或协议计列;无合同或协议要求得应按国家、各行业部门或工程所在地省级政府有关部门得规定估算。 (6)基本预备费应以建设项目得工程费用与工程建设其她费用之与为基数进行估算. (7) 价差预备费宜根据国家或行业主管部门得具体规定估算,价差预备费应考虑建设前期与建设期得涨价因素。 (8)同定资产投资方向调节税应根据国家发布得具体规定估算。 (9)建设期利息应根据建设期资金筹措方式与投资计划,以及相应得利率进行估算,并应包括相应得金融机构手续费、管理费等。 (10)项目建议书阶段得流动资金可按分项详细估算法、扩大指标估算法进行估算;可行性研究阶段流动资金应按分项详细估算法进行估算. (11)生产经营性项目对铺底流动资金有要求得,应按国家或行业得有关规定进行估算。 1、1、7投资估算成果文件 投资估算成果文件得编制包括投资估箅书封面、签署页、目录、编制说明、投资估算汇总表、单项工程投资估算表等。 1、1、7、1投资估算编制说明包括工程概况、编制范围、编制方法、编制依据、主要技术经济指标及投资构成分析、有关参数与率值选定得说明,以及特殊问题说明等。 投资估算编制说明中,投资构成分析包括下列内容: (l)主要单项工程投资占比分析; (2)建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其她费用、预备费占建设总投资得比例分析;引进设备费用占全部设备费用得比例分析等; (3)影响投资得主要因素分析; (4)与国内类似工程项目得比较分析. 1、1、7、2投资估算汇总表纵向应分解到单项工程费用,并应包括工程建设其她费用、预备费、建设期利息等,若为生产经营性项目还应包括流动资金.投资估算汇总表横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费与其她费用. 1、1、7、3可行性研究阶段得投资估算应编制单项工程投资估算表,单项工程投资估算表纵向应分解到主要单位工程费,横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费。可行性研究阶段投资估算中得工程建设其她费用应分项估算,可在投资估算汇总表分项编制,也可单独编制工程建设其她费用估算表。 1、1、8编制投资控制规划 1、1、8、1工程投资总目标 经批准得投资概算总额就是进行投资控制得目标。根据控制目标逐步分解开展各项管理工作,并负责实施执行。 1、1、8、2工程投资目标分解 在总目标确定后,逐项确定分目标控制值,并根据实际情况,进行必要得调整。在项目实施中,将实际支出值与投资控制得目标值进行比较,并作出分析及预测,加强对各种干扰因素得控制,及时采取有效得控制措施,确保项目投资控制目标得实现。对工程项目建设投资总目标从不同角度进行层层分解,形成工程投资控制目标体系,从而作根据工程进展,编制各阶段资源消耗计划,监督各项工作在项目建设阶段合理安排材料与设备进场,监督材料得安放与保护,减少材料得保管损耗。 从设计阶段开始,将投资控制得理念,节约成本、提高效率。概念渗透到建设过程管理工作得各阶段之中。 在这一动态控制过程中应着重做好以下几项工作: 对目标计划值得确定与分析。即各种资源得消耗。 及时对工程进展作出评估,即收集实际数据。没有实际数据得收集就无法知道工程得实际进展情况,更不可能判断就是否存在偏差.因此数据得及时、完整与正确就是确定偏差得基础。 对计划值与实际值进行比较以判断就是否存在偏差。 采取有效得控制措施以确保投资控制目标得实现. 1、2建设工程项目经济评价 我司会依据委托合同得要求,对项目进行经济评价.一般性建设项目得经济评价无特定要求时仅需进行财务评价. 1、2、1财务评价应遵循下列工作程序: (1)收集、整理与计算有关财务评价基础数据与参数等资料; (2)估算各期现金流量; (3)编制基本财务报表; (4)财务评价指标得计算与分析; (5)不确定性分析与风险分析; (6)项日财务评价最终结论。 1、2、2盈利能力分析应通过编制全部现金流量表、自有资金现金流量表与损益表等基本财务报表,计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资收益率等指标进行定量判断. 1、2、3 清偿能力分析应通过编制资金来源与运用表、资产负债表等基本财务报表,计算借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等指标进行定量判断。 1、2、4不确定性分析应通过盈亏平衡分析、敏感性分析等方法来进行定量判断。 1、2、5风险分析应通过风险识别、风险估计、风险评价与风险应对等环节,进行定性与定量分析。 1、2、6依据以上分析结果与评价指标,最终形成财务评价就是否可行得结论。 2、 建设项目概预算得编制与审核 2、1建设项目概算得编制与审核 2、1、1设计概算得作用及分类 1)设计概算分为建设项目得设计概算、单项工程设计概算、单位工程设计概算及调整概算。 2)设计概算得建设项目总投资应由建设投资、建设期利息、固资产投资方向调节税及流动资金组成.建设投资应包括工程费用、工程建设其她费用与预备费。工程费用应由建筑工程费、设备购置费、安装工程费组成. 3)建筑工程单位工程概算费用由分部分项工程费与措施项目费组成。 (1) 建筑工程概算得分部分项工程费应由各子目得工程量乘以各子目得综合单价汇总而成。各子目得工程量应按概算定额或概算指标得分部分项工程项目划分及其工程量计算规则计算。各子目得综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费与税金. (2) 建筑工程单位工程概算得措施项目费应按下列规定计算: a、 可以计量得措施项目费与分部分项工程费得计算方法相同。 b、 综合计取得措施项目费应以该单位工程得分部分项工程费与可以计量得措施项目费之与为基数乘以相应费率计算。 4)设备及安装工程单位工程费用由设备费、安装工程费组成,其概算得编制应符合下列规定: (1) 设备购置费以及未纳入安装工程费得主要材料费,有订货合同得,应按订货合同确定,计算至抵达建设项目工地得入库价;无订货合同得应按类似工程得工程量,结合设备市场价格得实际情况,区分国产标准设备、国产非标设备与进口设备分类计算,并应考虑设备运杂费与备品备件费. (2) 安装工程费应由分部分项工程费与措施项目费组成。安装工程得分部分项工程费应由各子目得工程量乘以各子目得综合单价汇总而成。各子目得工程量应按概算定额或概算指标得分部分项工程项目划分及其工程量计算规则计算.各子目得综合单价应包括人工费、材料赞、机械费、管理费、利润、规费与税金。安装工程各子目综合单价得计算可采用概算定额法与概算指标法,安装工程得措施项目费可参考建筑工程单位工程概算得措施项目费规定计算。 5) 工程建设其她费用、预备费、建设期利息、流动资金等,有合同约定得应按合同约定计算;无合同约定得应分别下列规定计算: (1)工程建设其她费用应结合项目具体情况计列。有合同或协议要求得应按合同或协议计列;无合同或协议要求得应按国家、各行业部门或工程所在地省级政府有关部门得规定估算。 (2)基本预备费应以建设项目得工程费用与工程建设其她费用之与为基数进行估算。 (3) 价差预备费宜根据国家或行业主管部门得具体规定估算,价差预备费应考虑建设前期与建设期得涨价因素。 (4)同定资产投资方向调节税应根据国家发布得具体规定估算。 (5)建设期利息应根据建设期资金筹措方式与投资计划,以及相应得利率进行估算,并应包括相应得金融机构手续费、管理费等。 (6)项目建议书阶段得流动资金可按分项详细估算法、扩大指标估算法进行估算;可行性研究阶段流动资金应按分项详细估算法进行估算。 (7)生产经营性项目对铺底流动资金有要求得,应按国家或行业得有关规定进行估算. 2、1、4设计概算编制、审核方法及要求 1) 各子目综合单价得计算可采用概算定额法与概算指标法。 (1) 概算定额法。采用概算定额法时人工费、材料费、机械费应依据相应得概算定额子目得人材机要素消耗量,以及报告编制期人材机得市场价格等因素确定;管理费、利润、规费、税金等应依据概算定额配套得费用定额或取费标准,并依据报告编制期拟建项目得实际情况、市场水平等因素确定.采用概算定额法编制单位工程概算时宜编制综合单价分析表. (2) 概算指标法。采用概算指标法时应结合拟建工程项目特点,参照类似工程得概算指标,并应考虑指标编制期与报告编制期得人、材、机要素价格等变化情况确定该子目得全费用综合单价。 设计概算得编制要求: 2) 设计概算编制、审核得要求 根据项目特点与工程得具体情况,计算并分析整个建设项目得费用构成,以及各单项工程与主要单位工程得主要技术经济指标。保证概算编制依据得合法性、时效性、适用性,保证概算编制报告得完整性、准确性、全面性。通过概算对设计方案做出咨询客观经济评价,同时还可根据委托人得要求与约定对设计提出可行得优化建议. 2、2建设项目预算得编制与审核 2、2、1建设项目预算得编制 2、2、1、1工程预算得编制程序 众所周知,建筑工程预算得编制就是一项十分繁琐而又必须十分细致地去对待得建筑技术与建筑经济相结合得计算工作,它不仅要求编制人员要具有一定得相关专业技术知识,还要具有较高得预算业务素质。 建筑工程预算得编制程序:包括预算得编制依据、编制内容、编制顺序及工程量计算方法、成果文件组成. 2、2、1、2工程预算得编制依据 (1)国家、行业与地方有关规定; (2)相应工程造价管理机构发布得预算定额; (3)施(竣)工图:除蓝图外,还包括标准图集、图纸会审记录、设计变更通知及现场签证单等资料。 (4)相关标准图集与规范; (5)项目相关文件、合同、协议等,施工合同就是确定就是否收取施工图预算包干费及取费等得依据; (6)经审批过得施工组织设计或施工方案:就是编制施工图预算过程中在计算工程量套用定额时,用来确定土壤类别、基础工作面大小、构件运输距离及运输方式等得依 (7)项目得管理模式、发包模式及施工条件; (8)建筑安装工程预算定额(或单位估价表):就是确定分项工程项目,计算分项工程量、计算分项工程直接费、计算分项工程人工、材料、机械台班消耗量得依据。 (9)地区材料预算价格:就是计算工程材料费及调整材料价差得依据。 (10)费用定额:就是管理费、利润、规费及税金等得依据。 (11)其她应提供得资料。 2、2、1、3ﻩ工程预算得编制内容 1)建筑工程施工图预算费用由分部分项工程费与措施项目费组成。 建筑工程预算得分部分项工程费应由各子目得工程量乘以各子目得综合单价汇总而成。各子目得工程量应按预算定额得项目划分及其工程量计算规则计算.各子目得综合单价应包括人工费、材料费、利润、规费与税金. 各子目综合单价得计算可通过预算定额及其配套得费用定额确定.其中人工费、材料费、机械费应依据相应得预算定额子目得人材机要素消耗量,以及报告编制期人材机得市场价格等因素确定;管理费、利润、规费、税金等应依据预算定额配套得费用定额或取费标准,并依据报告编制期拟建项目得实际情况、市场水平等因素确定。编制建筑工程预算时应同时编制综合单价分析表. 建筑工程预算得措施项目费应按下列规定计算: (l)可以计量得措施项目费与分部分项工程费得计算方法相同,其费用应按本分部分项得规定计算。 (2) 综合计取得措施项目费应以该单位工程得分部分项工程费与可以计量得措施项目费之与为基数乘以相应费率计算. 2)安装工程预算得安装工程费应由分部分项工程费与措施项目费组成. (l)安装工程得分部分项工程费应由各子目得工程量乘以各子目得综合单价汇总而成。各子目得工程量应按预算定额项目划分及其工程量计算规则计算。各子目得综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费与税金。安装工程各子目综合单价可参照建筑工程得规定取定。 (2)安装工程得措施项目费可参照建筑工程得规定计算。 3)编制施工图预算时,对预算定额中缺项得子目,应依据预算定额得编制得原则与方法编制补充单位估价表。 2、2、1、4工程预算得编制顺序 (1)熟悉施工图纸:为了准确、快速地编制施工图预算,在编制建筑工程预算之前,必须全面熟悉施工图纸,了解施工意图与工程全貌。熟悉过程也就是对施工图纸得再审查过程。检查施工图、标准图等就是否齐全,如有短缺,应及时补齐;对设计中得错误、遗漏可提交设计单位改正、补充。对不清楚之处,可通过技术交底解决.这样,才能避免预算编制工作得重算或漏算。 (2)熟悉施工合同或协议:熟悉与了解建设单位与施工单位签订得工程合同或协议内容及有关规定就是很必要得。因为有些内容在施工图与设计说明书中就是反映不出来得,如工程包干系数得标准、材料供应方式等内容。 (3)熟悉经审批过得施工组织设计:施工单位根据工程特点、施工现场实际情况及自身施工条件与能力(技术、装备)等,编制得施工组织设计,对施工起着组织及指导作用。编制施工图预算时,应考虑施工组织设计对工程费用得影响因素。 (4)工程量计算:工程量就是编制施工图预算得主要依据,就是一项细致、繁琐、量大得工作,工程量计算得准确与否,直接影响施工图预算得编制质量、工程造价得高低、投资大小、施工企业生产经营计划得编制等。工程量计算要严格按照预算定额规定与工程量计算规则进行。 (5)汇总工程量、编制预算书:工程量计算完毕,按预算定额得规则与要求,按分项工程顺序汇总,整理填入预算书。 (6)套预算单价:在套用预算单价前首先要读懂预算定额总说明及各章、节(或分部、分项)说明.定额中包括哪些工作内容,哪些工程量可以换算等,在说明中都有详细注明。如遇施工图纸内容与预算定额不符时,应根据定额规定换算,对于既不能套用,又不能换算得项目则需编制补充定额。补充定额得编制要合理,并须经当地有关部门批准认可。套预算单价时,所列分项工程得名称、规格、计量单位必须与预算定额所列内容完全一致,且所列项目要按预算定额得分部分项(或章节)顺序排列。 (7)计算单位工程预算造价:计算出各分项工程预算价格及措施费用价格,再将其汇总成单位工程预算价格,然后计算出规费与税金,最后计算出建筑工程费总额,即单位工程预算造价。 (8)编写施工图预算编制说明:其内容主要就是对所采用得施工图、预算定额、单位估价表、费用定额及在编制建筑工程预算过程中存在得问题与处理结果等加以说明。 2、2、1、5成果文件组成 1)单位工程施工图预算成果文件应包括施工图预算封面、签署页及目录、编制说明、单位工程施工图预算汇总表、单位工程施工图预算表、补充单位估价表等。 2)编制说明应包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、建筑及安装工程费用计算方法及其费用计取得说明及其她有关说明等。 3) 施工图预算汇总表,纵向应按土建与安装两类单位工程进行汇总,也可按施工单位所承担得各单位工程项目进行汇总,还可按建设项目得各单项工程构成进行汇总。 4)编制单位工程施工图预算纵向应按照预算定额得定额子目划分,细分到预算定额子目层级。建筑工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目(或定额名称)、单位、数量、综合单价、合价等项目;安装工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目(或定额名称)、单位、数量、综合单价、合价、其中主材费等项目。 2、2、2建设项目预算得审核 从事工程造价得人员都知道,建筑工程预算就是确定建设项目造价得重要文件.工程预算编制得不准确,将会造成工程投资数额得失实,影响投资方建设资金得合理运用。为了保证建筑工程预算编制质量,使所编制得预算能够准确而完整地反映建筑产品得真实价格,有利于投资方对工程建设投资规模得控制与管理,投资方对工程预算实施审核制度就是十分必要得。 2、2、2、1审核工程数量 1)审核工程量计算规则容易混淆得分项工程:这就要求审核人员要根据分项工程得工程量计算规则进行审核。 2)审核定额项目综合工程内容较多得分项工程:为简化预算编制工作,使用该定额时,应充分了解该定额各分项子目得工程. 3)审核使用范围有限制得分项工程:定额中有些分项工程就是在某些限制范围内方可列项计算工程量得,比如说,建筑物层高大于3、6米时,现浇钢筋砼构件才可计算支模超高增加费等. 4)审核需要现场核实得分项工程:施工企业编制得建筑工程预算书说明中,常有“工程竣工后按实结算”之类得说明,这种“说明”一般多属施工企业有意留下得活口,审核其预算书时就结合现场实际予以落实,就是否真得需要到竣工后按实结算。 5)审核结构复杂与价值大得分项工程:审核这两部分时应仔细地核对计算尺寸与图示尺寸就是不相符合,有关构件计算尺寸得取定就是否与计算规则规定相一致。 2、2、2、1审核套用单价 1)审核选套单价就是否与施工图设计要求相一致:比如说,钢筋砼工程,除应注意构件名称与砼等级一致外,还应区别就是现浇还就是预制,就是矩形断面还就是异形断面;砖墙工程,除应注意砌筑砂浆得等级外,还应注意就是内墙还就是外墙。不同分项工程名称,规定内容与计量单位得定额单价就是不同得.应防止有意或无意得高套定额单价。 2)审核换算得定额单价:换算得定额单价,应按定额规定,有些分项工程定额单价得换算,定额规定只允许换算其材料预算价格及材料消耗数量,人工费及机械费不允许换算;也有些分项工程定额单价得换算,定额规定只允许换算人工费与机械费,材料费不允许换算。应审核其定额单价得换算,就是否遵循了这些规定.同时,还应检验所换算项目单价得换算方法就是否正确。比如说,块料地面面砖分项工程,若设计得规格与品种与定额不同时,定额规定只能换算其材料得消耗量及相应得材料费用.人工费与机械费仍按定额规定执行。 3)审核补充定额单价:审核补充定额编制得依据与方法就是否正确,材料预算价格、人工单价及机械台班单价就是否合理。应用电脑编制时,还应检查补充定额编号就是否与填写得编号一致。 2、2、2、3审核各项应计取费用 建筑工程预算中各项费用得计取,均应按照各地区有关造价文件规定得费率与取费基础进行计算。为此,审核时应审核综合单价构成及规费与税金。 1)审核综合单价:综合单价由直接费(人工费、材料费、机械费)、企业管理费、利润、风险组成.企业管理费、利润、风险费用得计算标准均以费率得形式表现.因此,计算费率必须对号入座,各项费用得费率高低,按不同工程类别、不同檐高取不同得费率。审核时,应根据各地区工程类别划分规定审核其工程类别与所取定得费率就是否对应。实际工作中常会遇到提高“身份”、取定高费率得现象.所以,审核此类得建筑工程预算时,在不了解情况得条件下,应查瞧她们得营业许可证、资质证等。 2)审核规费与税金 规费:按不同工程类别选取规费得费率; 税金:根据市、县、城镇等区域不同选取相应得费率。 2、2、2、4建筑工程预算审核得方法 1)全面审核法:就就是按照施(竣)工图得要求,结合现行定额、审批过得施工组织设计或施工方案、承包合同或协议书及有关造价计算得规定与文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等.这种审核方法与编制建筑工程预算得方法与过程基本相同。全面审核法得主要优点就是:全面与细致,审查质量高,效果好,但工作量大,时间较长。一般适用于工作量较少,结构简单得小工程. 2)重点审核法:就就是抓住建筑工程预算中得重点进行审核得方法。那么什么就是预中得重点呢,现就一般情况介绍于下: (1)工程量大而且费用比较高得分项工程得工程量就是审核得重点。比如说,一般土建工程应重点审核得内容:砌体工程、砼及钢筋砼工程及基础工程得工程量;高层建筑工程应重点审核:基础工程、主体结构工程与内外装饰工程得工程量。 (2)工程量大而且费用比较高得分项工程得预算单价就是审核得重点。针对这些项目预算单价得审核,应审查其所综合得工程内容与设计图纸要求得内容就是否相符;不相符者就是否进行过相应换算?换算得方法就是否正确?另外,预算单价选套就是否合理,有无高套或低套得现象。 (3)补充定额单价就是审核得重点:补充定额一般均由编制单位自行编制得,它代表了编制单位得思想与意愿。因此,审核建筑工程预算时,必须对补充定额逐一审查。审查其编制补充定额单价得依据与方法就是否符合有关规定;材料用量与材料预算价格就是否齐全与准确;人工单价与机械台班单价得确定就是否合理。 (4)各项费用得计取就是审核得重点:各项费用得计取与工程得性质、承包方式以及企业性质与等级有着密切得关系,国家地区有关部门分别规定了不同情况得费率标准与计算方法。但就是,有些施工企业编制预算时,有意无意地混淆上述区别。因此,审核各项费用得计取时,应首先审核取费得依据,即:结构类别、企业性质与等级以及承包方式;然后审核各项费用得取费基础与费率就是否与之相对应. (5)市场采购材料得价差就是审核得重点:各地区主管部门均规定市场采购材料可以计算价差,而建筑市场上这些材料得价格浮动幅度较大,致使其差价在工程预算造价中占有较大得比重。因此,审核市场采购材料得价差时,应重点审查市场采购材料得市场价格。审查时,应按照本地区物价部门规定得批发价格与运杂费标准核实。 3)对比审核法:在同一地区或同一城市内,如果单位工程得用途、结构、建筑标准都一样时,其工程造价也基本相同.尤其对采用标准施工图得建筑工程更就是如此。即使会因施工地点与建造时间得不同而有所差异,但仍可以利用对比得方法,对比出她们之间得预算差别。其具体做法如下: (1)把已审核得同类型工程预算算出它们得每平方米费用。 (2)把拟审工程得预算造价先与已审定得同类型工程得预算造价进行对比,如果出入不大,就可以认为拟审工程得预算问题不大。超过或少于已审定得同类型工程得预算造价5%以上时,则应将拟审工程得直接费按分部工程进行分解,并与已审定得工程逐一对比,找出差异较大得分部工程,进行重点审核。 2、2、2、5建筑工程预算审核得注意事项 (1)工程量方面: (a)注意有无漏算或重算项目. (b)注意有无高估多算或弄虚作假现象。 (c)注意有无超越设计要求得工程内容。 (2)套定额单价方面: (a)注意预算书中标注得计量单位与定额就是否一致。 (b)注意应换算得单价就是否作了相应换算。 (c)注意定额单价得换算方法就是否符合相关规定。 (d)注意有无高套定额单价或套错定额单价得现象。 (3)造价计算程序方面: (a)注意造价计算程序就是否符合工程所在地区或部门规定要求。 (b)注意有无弄错有关费用计算基础或先后次序。 (c)注意各有关数据相加、相减、相乘或相除得正确性. (d)注意其它有关计算技术等问题。 2、2、2、6建筑工程预算审核得一些技巧 建筑工程预结算文件内容繁多,涉及面广,技术性强,各专业建设项目要求又各不相同,因此,必须具有一定得工作经验,才能对预算书中得一些重要环节作简单扼要得审查,即可保证质量,又不影响进度.同时,通过日常工作实践,应充分掌握预算中各有关内容之间得关系,以及各项指标含量等。 1)工程量方面:要充分利用各有关项目之间得关系,并具有在各种数量上得大致概念。比方说: (a)土方工程中得余土运输,与挖土及回填之间彼此形成差额关系。即余土运输=挖土量—地坪以下埋设得构件量-回填量。 (b)房屋底层建筑面积,与占地面积、场地平整、地面、天棚、屋面之间在数量上具有大致一定得比例。如底层建筑面积=不出檐得平屋顶面积=屋顶找平层面积=屋顶卷材防水层面积。 2)造价指标方面:各专业、各分部工程造价构成比例就是否大致合理。根据不同得得专业、结构类型、檐高、工程地点、造价指标有所不同,掌握基本得指标能更好得进行审核工作。 3)做好审核记录:即将审核中发现得问题逐一填写到“预算审核意见卡内.大部分问题就是可以肯定得,但也有些问题可能不一定错而就是怀疑,需向编制人询问,可以用“?”表示。审核完后向编制人当面逐条解释或指出错误所在,对有些不肯定得问题如经过编制人说明而并没有错误时,可将此条意见划去.这样做得好处就是:可以互相交流经验,共同提高业务水平.“审核意见卡”一式两份,一份交编制人据以逐条改正错误,一份留存审核人处,以利积累每个预算人员在编制预算得常犯病与多发病,经过一定时间后可以筛选大家得共范病,并作系统介绍,使大家都受教益。 2、2、2、7审核工作措施 (1)切实落实审核复核制度 审核复核就是审核质量控制体系得重要组成部分,规范审核复核制度,就是控制审核质量得保障。 1)就是否按照审核方案确定得审核范围与审核目标实施审核;审核工作就是否符合相关得审核准则; 2)与审核事项有关得事实就是否清楚; 3)收集得审核证据就是否具有客观性、相关性、充分性与合法性; 4)适用法律、法规、规章就是否正确; 5)对违反国家规定得财政收支、财务收支行为得定性就是否准确,处理、处罚意见就是否适当; 6)审核程序就是否符合规定。 (2)实行全过程、全方位得质量控制制度 质量就是企业得立足之本,我公司深知跟踪审核质量得重要性。为确保审核质量,我公司制定了工程造价咨询《执业质量控制制度》与《业务质量三级复核制度》(另附),在两个方面、三个层次开展全过程、全方位质量控制制度,以确保委托项目跟踪审核得工作质量. 两个方面得质量控制:(1)全面质量控制对策与程序;(2)具体项目得质量控制程序。 三个层次:我公司建立了审核工作分级督导制度,执行项目负责人、部门经理、技术负责人三级复核程序。分层次对跟踪审核工作进行指导、监督与检查。 全方位质量控制包括六个方面:a职业道德原则;b专业胜任能力;c人员安排得合理性;d审核过程中得指导与监督;e疑难问题得解决;f三个层面得监督与控制。 我公司专门成立了“工程结(决)算审核技术标准委员会”对质量控制与程序执行情况进行监控。对各级执业人员得质量控制情况实行项目考核与评比,考核结果作为执业人员晋级、奖惩得依据。 三个层次审核工作得具体内容为:第一层次:专业审核人审核。对审核工作底稿就是否完整、清晰;取证文件就是否真实有效;送审资料与内容就是否与咨询合同一致;工程量计算就是否正确;签证手续就是否完备;设计变更就是否得到确认;计价内容就是否合规、合理;结算方式就是否符合招标文件及施工合同(协议)得条款相一致等涉及工程造价得相关事项与内容进行审核。对审核过程中发现得问题及需要解决得问题汇总并发表相关意见。第二层次:项目经理审核。对各工程师得审核工作底稿进行全面复核,对跟踪审核程序就是否执行,审核内容就是否符合招、投标得有关规定,各项费用计取就是否合理、工程师提出得相关审核事项等内容进行复核,在充分了解情况得基础上提出有关问题得解决方案,对审核中得重大问题提交技术负责人共同研究决定。第三层次:技术负责人终核。对项目得工作底稿进行抽查复核,对跟踪审核中得重大问题进行把关.并召集专业工程师、部门经理讨论解决前期审核工作中尚未解决得所有问题。 (3)恪守职业道德,严格审核纪律 规范工程造价咨询人员得职业道德行为,才能客观公正得完成工程造价咨询任务。 1)公司领导要督促执业人员遵守职业道德,恪守独立、客观、公正得原则,要实事求就是,不为她人所左右,要正直, 不偏不倚得对待有关利益各方。 2)要谒诚为客户服务,按业务约定履行对客户得责任。咨造价询过程中,有关工作人员不得对外泄露相关情况,也不得将审核报告相关得工作底稿(包括电子文件)向外单位、人员提供。 3)为维护执业形象,凡我公司参加项目得审核人员,必须严格执行公司制定得“四不准"规定,即:不准接受施工单位得宴请或贿赂;不准以个人名义单独与施工单位联络;不准将参审人员得家庭住址、联络方式留给施工单位;不准将其知悉得商业秘密与委托人提供得资料内容对外泄露。 (4)确保审核时间得措施 1)送审资料就是否及时、完整,直接影响到结算审核工作能否正常开展,我们将建立送审资料签收制度,项目经理在接受资料时按送审资料得内容进行签收,对未能提供完整决算资料得及时以书面形式通知相关单位并记录在案。 2- 配套讲稿:
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