中国水利水电建设股份有限公司三标管理体系海外业务子体系管理手册(1).pdf
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1、 中国水利水电建设股份有限公司海外业务 质量 环境 职业健康安全管理体系 Q/SHL.101-2010 管 理 手 册 2010-6-30 发布 2010-7-15 实施 中国水利水电建设股份有限公司 发布 受控本 非受控本 分发号:现行版本:A 目 录 颁 布 令.1 公司理念.2 管理方针.3 管理目标.5 管理者代表任命书.6 公司简介.7 前 言.9 引 言.10 1 总则.11 1.1 目的.11 1.2 适用范围.11 2 规范性引用文件.11 3 术语和定义.12 3.1 常用术语.12 3.2 缩略语.12 4 管理体系要求.12 4.1 总要求.12 4.2 文件要求.13
2、5 管理职责.14 5.1 管理承诺.14 5.2 相关方的需求和期望.15 5.3 管理方针.15 5.4 职责和权限.16 5.5 管理者代表.16 5.6 沟通与信息交流.16 5.7 管理评审.17 5.8 资源提供.17 6 策划.18 6.1 总则.18 6.2 过程识别.18 6.3 质量风险因素识别要点.19 6.4 环境因素识别与评价.19 6.5 危险源辨识及风险评价.19 6.6 风险控制策划.20 6.7 目标和指标.20 6.8 环境、职业健康安全管理方案.20 7 实施与运行.21 7.1 策划.21 7.2 与顾客及相关方有关的过程.21 7.3 设计和开发.22
3、 7.4 采购.23 7.5 生产和服务提供.24 7.6 监视和测量设备的控制.26 7.7 安全生产责任制管理.26 7.8 环境、职业健康安全的运行控制.26 7.9 应急准备和响应.27 8 监视、测量、分析和改进.27 8.1 总则.27 8.2 监视和测量.27 8.3 不合格控制.29 8.4 数据分析.29 8.5 改进.30 附录 A 本手册结构与“三标”要素对照表.32 附录 B 中国水利水电建设股份有限公司海外事业部/国际公司组织结构图.36 附录 C 中国水利水电建设股份有限公司海外业务实施流程图.37 附录 D 中国水利水电建设股份有限公司海外业务三标管理体系文件总目
4、录.38 附录 E 海外事业部/国际公司质量环境和职业健康安全管理体系职能分配表.46 附录 F 中国水利水电建设股份有限公司海外业务主要岗位管理职责.48 文件更改记录表 序号 更 改 内 容 修改码 页 码 更改人 批准人 批准 日期 原 改后 原 改后 1 颁 布 令 中国水利水电建设股份有限公司海外业务质量、环境和职业健康安全管理手册,由中国水利水电建设股份公司按照质量、环境和职业健康安全管理体系标准和适用的法律、法规要求,并结合股份公司海外业务的管理需要组织编写。现予发布,并于 2010 年 7 月 15 日起实施。手册阐明了本公司海外业务管理的方针和目标;确定了公司海外业务质量、环
5、境和职业健康安全管理体系所需的过程和活动,及其先后顺序和相互关系;明确了公司海外业务质量、环境和职业健康安全管理的组织机构、职责和权限,是公司海外业务建立和运行质量、环境和职业健康安全管理体系,开展管理活动的纲领性文件。公司从事海外业务相关单位和人员必须遵照执行。中国水利水电建设股份有限公司 海外业务最高管理者:2 OUR PRINCIPLES 公司理念 VALUE 价值 We are building solutions for a sustainable world.为可持续发展提供动力 CUSTOMER 顾客 We are delivering quality,safety and re
6、liability in meeting our clients needs.满足顾客质量 安全 可靠性要求 INNOVATION 创新 We are striving for continuous innovation,the driving force behind competitiveness.科技创新 提升企业核心竞争力 PEOPLE 人文 We are developing an international corporate culture.全球化的企业文化 RESPONSIBILITY 责任 We are combining economic performance with
7、a social responsibility.企业效益与社会责任并重 GOVERNANCE 管理 We are pursuing the identification and implementation of best corporate practices.树立最优企业形象 ENVIRONMENT 环境保护 We are committed to reduce the carbon emissions and the environmental impact related to our activities.节能减排 保护环境 3 OUR POLICIES 管理方针 In alignm
8、ent with our Principles,SINOHYDRO has established the following policies incorporating QEHS(Quality,Environment,Occupational Health and Safety)Integrated Management Systems into all Business Operations.基于公司理念,中国水电制定了公司质量、环境、职业健康安全管理体系的方针:QUALITY POLICY 质量方针 a)Create Value for the client through the
9、quality of our products and services.b)Apply quality management as a dynamic,evolutionary practice with permanent feedback.c)Improve quality and operational efficiency together with our suppliers and partners.d)Deploy skill development programs to reinforce quality,creativity,adaptability and employ
10、ees skills.e)Perform evaluation process throughout Sinohydro.a)保证产品质量,为顾客创造价值;b)动态管理,持续改进;c)协同各方改进质量,提高效率;d)持续培训,提升雇员综合能力;e)实施管理评估。ENVIRONMENTAL PROTECTION POLICY 环境保护方针 a)Seek full compliance with local legislation,international standards and Sinohydros requirements.b)Reduce the environmental impac
11、t of its activities to ensure the safety of operating personnel and local communities.c)Raise awareness among employees and encourage them to conduct their activities in an environmentally responsible manner.d)Provide the sites with adequate facilities to obtain a greater reduction,recycling and 4 r
12、ecovery of waste.e)Publish our environmental efforts and our progress in the implementation of this policy and maintain relations with the local authorities and communities in the countries where we operate.a)遵循当地法律、国际标准和公司要求;b)以人为本,保护环境;c)倡导环保理念,提高环保意识;d)节能降耗,发展循环经济;e)公开环保措施,接受社会监督。OCCUPATIONAL HEA
13、LTH PROTECTION AND SAFETY POLICY 职业健康安全方针 a)Promote Occupational Health and Safety procedures in the workplace.b)Foster a climate that promotes Occupational Health and Safety.c)Strengthen safety training programs to ensure the level of safety qualifications.d)Improve health on project sites with pre
14、vention programs and upgrading on-site health facilities.e)Be prepared for emergency situations and act promptly.a)执行管理规程;b)营造良好氛围;c)加强安全培训,提高保护能力;d)实施预防机制,持续更新设施;e)建立应急机制,快速应对突发事件。5 管理目标 战略目标 建设一流跨国建筑企业,打造中国水电第一品牌,海外业务营业收入稳定增长。质量目标 过程产品一次验收合格率 90%以上,最终产品一次交验合格;产品质量合格率 100%;合同履约率 100;顾客满意度 95以上。环境目标
15、 不发生重大环境污染事故,节约能源资源,符合所在国环境标准。废水、废气、固废、噪声等排放达到合同要求。职业健康安全目标“零事故”,杜绝发生造成人身伤亡的事故。6 管理者代表任命书 任命海外事业部刘风秋为管理者代表,自签发之日起生效。管理者代表的职责和权限是:a)确保公司海外业务管理体系的改进完善、有效运行和保持;b)向最高管理者报告公司海外业务管理体系运行的绩效和改进的需求;c)确保通过各种方式提高雇员满足顾客、相关方要求及法律法规的意识;d)负责管理体系有关事宜的沟通。中国水利水电建设股份有限公司 海外业务最高管理者:2010 年 6 月 30 日 7 公司简介 中国水利水电建设股份有限公司
16、(简称“中国水电”)创建于 20 世纪 50 年代初,是由国务院国资委监管的大型中央企业,是中国水利水电建设行业的领军企业。经过半个多世纪的发展,中国水电已成长为以水利建筑工程为核心业务,以基础设施建设、电力投资建设与经营、房地产开发等相关业务为支撑,活跃于国内与国外相关建筑市场的综合型大型跨国企业集团。目前,中国水电在中国大陆设有 19 个全资子公司、10 个控股公司;在亚洲、非洲、大洋洲、南美洲等近 50 个国家和地区设有 59 个驻外机构,在职雇员 13 万余人。中国水电承担了中国近 70%的水利水电建设任务,先后参与建设了长江三峡等一大批世界瞩目的巨型水电站和特大型、大型水利水电工程,
17、累计完成水电装机容量 1.3 亿千瓦。在全球,中国水电在 48 个国家有在建项目 200 多个,在建项目合同总额超过 160 亿美元。许多被所在国称之为“地标”的大型、超大型公共基础设施项目由中国水电建设完成,如:刚刚落成的苏丹麦洛维水电工程等。目前,中国水电在全球最大 225 家国际工程承包商排名中跻身前 50 强。在不断追求经济效益的同时,中国水利水电建设集团更追求企业与社会、与自然的长期和谐发展,积极参与社会公益事业,履行企业社会责任。仅 2007-2009 年,中国水电为支持项目所在国发展而提供的捐款或援助约合 2000 万美元。SINOHYDRO,well-known as“Chin
18、as first brand in hydropower construction”,is a large central State Owned Enterprise founded in 1950s.Now,SINOHYDRO has become a large diversified enterprise group active in the global market of engineering&construction,power investment,real estate development,electrical and mechanical plant fabrica
19、tion and installation.SINOHYDRO has 19 subsidiaries and 10 holding companies in Mainland China,over 59 overseas branches and representative offices in Asia,Africa,Oceania and South America.Its total employees amount to over 130,000.SINOHYDRO has constructed many famous hydro-related projects in Chin
20、a.By far,it completed nearly 70%domestic mega and medium scale hydropower stations with a total installed capacity over 130,000MW.SINOHYDRO has more than 211 projects under construction overseas;total contract value is over USD 16 billion dollars.Many projects completed by SINOHYDRO have become the
21、landmarks in the host countries or worldwide,for instance:the recent 8 completed Merowe Hydropower Station in Sudan.Now,SINOHYDRO Corporation ranks 55th on the ENR list of Top 225 International Contractors.While pursuing economic profits,SINOHYDRO is committed to sustainability and environment prote
22、ction.From year 2007 to 2009,SINOHYDRO has donated approximately 20 million USD supporting social welfare activities.公司名称:中国水利水电建设股份有限公司 地 址:北京市海淀区车公庄西路 22 号 邮政编码:100048 电 话:010-58382828 传 真:010-58960134 Website:http:/ 9 前 言 中国水利水电建设股份有限公司海外业务质量、环境和职业健康安全管理手册(以下简称管理手册)依据 ISO 9001:2008质量管理体系 要求、ISO 1
23、4001:2004环境管理体系 要求及使用指南和 OHSAS 18001:2007职业健康安全管理体系 要求的要求,结合中国水利水电建设股份有限公司海外业务管理实际编制而成。质量、环境和职业健康安全管理体系是公司海外业务管理体系的重要组成部分,体系的建立是公司针对海外业务的一项战略性决策。对质量、环境和职业健康安全实施管理和过程控制,有利于公司海外业务的可持续发展。本手册在公司范围内广泛征集了意见和建议,编写及评审过程中得到了公司各部门、各子公司、海外项目部的大力支持。编 写:倪卫东 光耀华 初 审:崔雪玉 黄永杰 张修高 张永公 李元吉 万山红 冯立恒 张同港 唐海萍 余正坚 曹 辉 刘俊杰
24、 左辉斌 胡 伟 杨 炯 周德青 吴方明 冯国宇 张东刚 彭剑平 童巧芳 杨长才 赵庆斌 林德军 侯堂平 田胡平 张正富 张琼永 王双安 张西安 徐道钰 陈 平 贺永利 王碧峰 石 峰 何泽良 马保华 王玉娟 颜 波 曹蓓蓓 蒋千璐 (按单位顺序排名)复 审:陈道春 曹楚良 赵新民 刘兴昌 终 审:刘风秋 批 准:黄保东 本手册由公司技术安全部归口管理。10 引 言 公司海外业务管理体系采用过程方法建立,PDCA 方法(见图 1)适用于公司管理的所有过程。简述如下:P策划:根据顾客(业主)、雇员、社会和其他相关方的要求,为提供预期结果建立必要的目标和过程;D实施:实施过程,包括投标与合同谈判、
25、产品实现、管理服务控制;C检查:根据方针、目标和产品要求,对过程和产品进行监视和测量,报告结果;A处置:采取措施,持续改进公司海外业务管理体系的绩效。图 1 公司海外业务管理过程 PDCA 模型 11 管 理 手 册 Q/SHL.101-2010 1 总则 1.1 目的 公司依据 ISO 9001:2008 质量管理体系 要求、ISO 14001:2004环境管理体系 要求及使用指南和 OHSAS 18001:2007职业健康安全管理体系 要求三个标准的要求(见附录 A)并结合海外业务实际制定本手册,其目的是:a)证实公司具有稳定地提供满足顾客(业主)、雇员、社会及其他相关方要求和适用法律法规
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