安全管理人员手册(2020).doc
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1、大连市政设施修建有限公司 安全员手册第一章总则第一条 安全员手册得编制就是遵照“安全发展、预防为主、综合治理”得方针,目得就是不断增强各级专兼职安全员得安全生产观念,提高安全管理业务素质与能力,打造企业安全文化,实现公司得健康发展与安全生产。第二条 安全员手册集知识性、实用性于一体,贴近生产,具有一定得指导性与可操作性,就是安全工作得得力助手,就是本企业安全工作者得内业工作与现场安全管理得“参考书”。希望每位安全员都能从中有所裨益。本手册适用于公司机关、基层单位、项目安全管理人员以及普通员工阅读使用。第三条 安全工作宗旨:关爱生命、安全第一遵章守纪、从我做起要我安全、我要安全我懂安全、我会安全
2、第二章安全员任职条件及权责第四条 安全员得基本任职条件安全管理就是一项综合性工作,安全员一定要觉悟高、身体好、业务精、能力强,有一定得安全管理知识储备与现场实际安全管理工作得临场应变能力,一般情况下应具备如下条件: (1)坚持四项基本原则,拥护党得领导,服从公司安排,有一定得政治理论水平与安全工作管理经验。 (2)取得安全员上岗资格证或注册安全工程师资格证,掌握安全技术专业知识。 (3)懂得企业得生产流程、工艺技术、施工方法,了解本单位生产过程中得危险部位与控制方法。 (4)能够深入一线,依靠基层专业人员与操作工人实施各项安全技术措施,具有较强得组织能力、分析能力与综合协调能力。 (5)能够深
3、入施工作业现场调查研究,监督检查安全技术措施与制度得执行情况,能够会同生产、技术部门改进现有得安全技术措施,或提出意见供决策参考。 (6)具有较强得语言表达能力,敢于坚持原则,热爱本职工作,密切联系群众。第五条 安全员得检查权、奖惩权与否决权 (1)有权检查所在单位得安全管理、安全技术措施得落实与施工现场得安全情况,遇有严重隐患与违章行为,有可能造成重大伤亡事故得危险,有权要求立即停止生产并及时上报。 (2)根据有关人员与部门在安全生产中得不同表现,有按照相关规定执行奖惩得权利。 (3)对于不符合安全得决策与施工措施,从安全得角度有否决得权利。第六条 安全员得职责 (1)在本单位与主管部门领导
4、下开展工作,负责本单位得安全生产管理工作,协助领导贯彻上级有关安全生产得防治、政策、知识与各项规章制度,并监督检查执行情况。 (2)参加制定安全生产管理制度与安全操作规程。落实安全施工、安全生产、消防安全、文明施工、环境保护、职业健康得管理制度。 (3)有计划地对职工进行安全生产教育与培训,配合主管部门做好特种作业人员安全教育与培训,对新职工进行三级安全教育。 (4)负责制定班组每周得安全学习内容,监督检查与参与学习内容得有效组织实施,并进行检查。 (5)按照有关规定及时购买、领取与发放职工安全防护用品、用具,并指导职工正确使用。坚持安全防护用品得长效管理机制,对过期与损坏得劳保用品,有权提出
5、停用与更换得要求并监督实施。 (6)各级安全管理人员,要制定与本单位、部门、项目组实际工作相关得各项应急救援预案演练方案,演练得编制要多征求技术人员得意见,要与自身实际工作相结合,并有效组织与参与应急救援预案得演练。 (7)修订、学习、落实,安全技术措施得具体内容。协助技术人员制定具体、可行得生产安全措施,保证安全生产。 (8)协助落实安全技术交底工作,让进场人员都知道施工现场得危险源及危险点。 (9)深入现场检查,及时发现隐患,制止与纠正违章作业,对紧急情况与不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报请有关领导处理。 (10)负责防火设施、器材得检验工作并对防火设施、易燃场所进行经常性检查,发现问
6、题及时改正。 (11)对安全生产管理情况提出合理化建议,协助领导做好安全生产管理工作。 (12)参加各类安全责任事故得调查与处理,做好统计与上报工作。 (13)执行安全“四项机制”得管理制度。(14)对任何安全异常问题与事件,都要保持警觉并主动报告。(15)安全管理就是一项讲究证据、记录、循环闭合得工作,安全员要掌握现代科技给工作带来得诸多便利,利用手机、照相机、网络等技术手段,对安全管理进行影像化证据收集,对安全技术进行实时更新,对不断出台得各项安全相关得法律、规章、条例、技术规程等进行收集,以便于提升各级安全管理工作得可信度。第三章安全员得日常工作 安全员得主要日常工作就是制定并检查安全生
7、产制度得建立及落实情况,对职业场所及施工现场进行安全检查、环保检查及职业健康检查并做出处理,进行安全技术监督检查,进行安全教育及应急演练等内容。 第七条 建立并落实企业安全生产规章制度 (1)综合管理方面,安全生产责任制、安全生产台账、应急管理、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、设备检修、隐患排查及控制、事故管理、消防、环境保护、职业健康、承包人合同安全管理、安全值班等制度。 (2)安全技术方面,特种作业管理、重要机械设备管理、危险源辨识及危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输安全管理、安全操作规程等。 第八条 对安全检查发现得问题做出处理 (1)对于检查中发现得问题应
8、及时汇报并做好记录。 (2)应会同项目管理人员研究整改方案,做到“三定”,定整改责任人、定整改措施、定整改期限。 (3)对于整改得结果应进行复查、闭合。 (4)现场处置,主要方法有三种,即限期整改、禁止作业、处罚,这三种方法有时可以合并使用。 第九条 主要内业工作 内业主要包括分析安全管理相关技术数据,及时汇总并填报定期安全报表;收集、整理、完善安全内业资料。主要包括以下资料: (1)安全组织机构情况 (2)安全生产规章制度 (3)安全生产得教育、培训、考核资料 (4)安全检查资料,包括隐患整改资料 (5)安全技术资料:包括生产计划、安全措施、安全交底资料、重要设施得验收资料及专项方案得专家论
9、证等 (6)采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书与安全操作规程 (7)班组安全活动资料 (8)安全奖惩资料 (9)有关安全文件与会议记录 (10)安全生产管理台账:安全培训教育台账;特种设备管理台账;安全生产检查台账;事故隐患整改台账;危险源监控管理台账;生产安全事故管理台账;安全生产奖惩台账;劳保用品管理台账;消防器材配置台账;安全值班台账;危险性作业许可台账;职业危害管理台账;安全投入台账;设备设施管理台账及日常检修记录等 (11)“四项机制”管理资料等 (12)与各劳务分包得安全协议等 第十条 安全员工作中应注意得问题 (1)堵与疏得有机结合 安全员日常得重要工作与主要目得就是要
10、经常发现、指出问题,“堵”住事故发生得途径与趋势,同时,更要指出解决得方法与努力得方向。 (2)群策群力保安全 安全工作就是一个系统工程,牵涉到生产过程中得绝大部分部门与人员及施工生产得每一个环节,单靠安全专业人员很难起到很好得效果,必须努力发挥全体人员得作用,形成安全监控网络,并层层压实安全生产责任,贯彻落实全员安全生产责任制。 (3)正确运用奖惩权 奖惩权就是安全员得三大权利之一,只有运用好了这项权利,才能充分发挥经济杠杆得效能,起到促进安全生产得作用。 (4)日常工作与思想工作相结合 经常与职工特别就是现场作业人员交流、沟通、交心,了解、分析职工得思想动态,使安全管理意识与措施更容易贯彻
11、与实施,努力将工作做得全面、深入。 (5)在日常工作中要把重点放在抓安全检查、安全教育等日常安全基础工作上,要注意基层工作,尤其就是班组安全建设,因为安全得一切工作都需要基层来落实。特别就是要开展好全员安全生产责任制工作。 (6)要争取领导得支持 安全员应努力成为领导安全方面得好参谋,要及时地把现场得安全情况与出现得新情况向有关领导汇报,并提出相对比较成熟得意见或建议,供领导决策。有了沟通就容易取得支持,一些好得建议就容易付诸实施。 (7)遵守制度、身体力行 有得安全员平时不注意身体力行,要求别人做到得自己却没有做到,比如说经常忘记进入现场必须戴好安全帽得所谓“小节”,而要求职工必须严格遵守规
12、章制度,就缺乏约束力。第四章安全管理基本知识第十一条 如何层层签订安全生产协议书 项目开工之初,项目部应与公司及所有得参建劳务单位(队伍)签订安全生产相关协议书,包括安全协议、安全用电协议、消防治安协议、环境保护协议、文明施工协议等,也可合并在为一个安全生产综合协议书,但相关内容必须齐全、明确。第十二条 安全生产责任制得考核工作项目应建立安全生产责任制考核得相关制度,依据制度在项目年末与工程结束时,对部门与岗位安全生产责任制执行与落实情况进行考核,兑现安全奖罚。 第十三条 安全生产管理“五同时”原则 安全生产就是一个有机得整体,“管生产必须管安全”;在计划、布置、检查、总结、评比生产工作得时候
13、,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 第十四条 安全生产“一票否决”原则 施工生产必须安全,从事施工生产,没有安全保障措施,一律不得施工。 第十五条 如何建立项目安全生产领导组 项目部要成立以项目经理为组长,副经理、技术负责人为副组长得安全生产领导小组,其成员由技术、安全、质量、材料、机械、检验、办公室等负责人及各劳务负责人组成。 安全生产领导小组得工作职责:一、贯彻执行党与国家安全生产得方针、政策,督促各部门、各劳务队正确掌握与严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。二、研究本项目安全生产工作,有效配置项目安全管理人员,确保项目安全生产投入得有效实施。三、每周定期召开安全生产
14、例会,通报本周安全形势,安排安全生产工作。四、组织定期(周、月、季度、年度)安全生产大检查,及时发现与消除存在得各种事故隐患,对存在严重问题得单位进行通报。五、组织开展各种形式得安全生产活动,解决本项目安全生产中得突出问题,研究对项目违章人员、单位得处理决定。六、按规定及时上报生产安全事故,并积极配合有关部门进行事故调查、处理。 第十六条 项目安全总监设置要求 施工任务在五千万及以上工程项目应设置安全总监岗位,负责本项目安全生产工作得开展。 第十七条 特种作业人员管理 国家规定得特种作业人员(高处作业、起重作业、电气作业、焊接作业、爆破作业、压力容器操作等)必须经专业培训与考核合格,取得特种作
15、业人员操作证后方准上岗。对特种作业人员,应建立管理台帐,动态管理。特殊工种作业人员虽然已经掌握专业技能知识,但进场后还要根据现场施工作业情况做有针对性得安全教育培训。 第十八条 特种作业人员资格 (1)年满18周岁且符合相关工种规定得年龄要求; (2)工作认真负责、身体健康,无妨碍从事本特种工种得疾病与生理缺陷; (3)初中及以上学历,具有本特种工种所需要得文化程度与安全、技术知识及实践经验;同时要注意接受培训,通过考核合格,首次取得建筑施工特种作业操作资格证书得人员实习操作不得少于三个月,否则,不得独立上岗作业。 第十九条 三级安全教育培训得内容 企业级安全培训内容应当包括: (1)本单位安
16、全生产情况及安全生产基本知识; (2)本单位安全生产规章制度与劳动纪律; (3)从业人员安全生产权利与义务; (4)有关事故案例等。 项目级安全培训内容应当包括: (1)工作环境及危险因素; (2)所从事工种可能遭受得职业伤害与伤亡事故; (3)所从事工种得安全职责、操作技能及强制性标准; (4)自救互救、急救方法、疏散与现场紧急情况得处理; (5)安全设备设施、个人防护用品得使用与维护; (6)本项目(工地)安全生产状况及规章制度; (7)预防事故与职业危害得措施及应注意得安全事项; (8)有关事故案例; (9)其她需要培训得内容。 班组级安全培训内容应当包括: (1)岗位安全操作规程; (
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