黄冈市社区矫正信息化管理平台建设方案样本.doc

黄冈市社区矫正信息化管理平台

建设方案

中华人民共和国移动通信集团湖北有限公司黄冈分公司
6月

目录
一、项目背景 5
二、社区矫正需求分析 5
2.1社区矫正组织机构： 5
2.2社区矫正对象： 6
2.3社区矫正工作人员： 6
2.4社区矫正信息化发展历程及趋势 6
2.5社区矫正系统建设： 7
三、市司法局概况 8
四、系统总体设计 8
4.1系统简介 8
4.2建设目的 9
4.3指引思想 9
4.4设计原则 9
4.5总体构造设计 11
4.5.1 总体逻辑构造 11
4.5.2 网络逻辑构造 12
4.6系统构造体系 13
4.7技术路线与核心技术 13
4.8原则规范化设计 14
4.9系统与各运营商定位平台接口设计 14
4.10系统开放性设计 16
4.11系统可扩展性设计 16
4.12系统界面设计 17
4.13系统设计特点 18
4.14系统优势 19
五、经济及社会效益 19
六、系统重要功能简介 20
4.1社区矫正信息化平台建设 20
4.2总体功能描述 21
4.3人员定位管理 22
4.4档案工作管理 22
4.5网上办公管理 22
4.6帮教安顿管理 23
4.6系统管理 23
七、项目实行 23
7.1 时间进度安排 23
7.2 项目组织构造 23
7.2.1 顾客方组织构造 24
7.2.2 开发方组织构造 25
7.2.3 项目人员组织 28
7.2.4 项目实行阶段 28
7.3 系统布置方案 31
7.3.1 安装 31
7.3.2 定制 32
7.3.3 调试 32
7.3.4 培训 32
7.3.5 问题反馈 32
7.3.6 系统维护 32
7.4 培训方案 32
7.4.1 培训宗旨 32
7.4.2 培训目 33
7.4.3 培训方式 33
7.4.4 培训考核 35
八、售后服务 35
8.1 服务承诺 35
8.2 技术支持和维护阐明 35
8.2.1 概述 35
8.2.2 服务宗旨 36

一、项目背景
社区矫正最早于上个世纪五六十年代在西方开始浮现，那些所犯罪行轻微人不再入狱服刑，而是在她们所居住社区就地改造。社区矫正进入国内后也成为国内刑罚体制改革后所面临一项新课题。社区矫正目有两个：一是防止这些人再次犯罪；二是回归社会，完毕再社会化过程。
国内于一方面在上海、江苏等东部6省市都市社区和有条件农村乡镇开始进行社区矫正试点，当前已推动到18个省（区、市）85个地市375个县（市、区）3142个街道（乡镇）。
在国内为期不长试点中，社区矫正工作达到了较好改造效果。截至底，全国合计接受矫正对象72070人、解除矫正对象20278人，重新犯罪率不到1%。
根据国内国情，在符合如下条件状况下，对社会危害性和主观恶性不大未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻初犯、过错犯等，可合用如下非监禁办法，实行社区矫正。而依照司法部防止犯罪研究所记录数字，就缓刑和假释两项，，加拿大合用比例最高，达到79.76 %，澳大利亚达到77.48%，新西兰为76.15%，法国为72.63%，美国为70.25%，韩国、俄罗斯较低，但也分别达到了45.90%和44.48%。这些数据阐明，世界重要国家处在社区矫正中罪犯人数已经超过了监禁人数，这与国内监禁人数占绝大多数形成鲜明对比。因而在国内此后司法工作中，也将把社区矫正人数逐渐提高到70%左右。
二、社区矫正需求分析
社区矫正，是指将社区矫正对象置于社区内，由专门国家机关负责并组织社会力量对其采用监督管理、教诲、协助办法，矫正其犯罪心理和行为恶习，增进其顺利回归社会非监禁刑罚执行活动。
2.1社区矫正组织机构：
n 司法部基本工作指引司负责社司矫正工作指引
n 省、设区市、县（市、区）司法行政部门负责编制社区矫正发展规划和工作筹划，指引管理本地区社区矫正工作，协调解决社区矫正工作困难和问题，检查、考核本地区社区矫正工作状况；
n 乡镇（街道）司法所详细负责实行社区矫正。
2.2社区矫正对象：
n 被判处管制； 被宣布缓刑；
n 被暂予监外执行； 被裁定假释；
n 被剥夺政治权利并在社会上服刑
2.3社区矫正工作人员：
n 社区矫正工作人员涉及市、区县司法局管理人员、街道社区矫正执法人员、社区矫正专职工作者和社区矫正志愿者、派出所民警等
2.4社区矫正信息化发展历程及趋势
人工管理阶段（—）
7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发《关于开展社区矫正试点工作告知》，北京、天津、上海、江苏、浙江和山东六省市列为第一批试点。基本上依赖人工管理、书面报告，矫正工作者工作量大、效率低、对矫正对象无法量化考核等问题愈显突出。
信息化试点阶段（—）
第一批试点成效初见，六个试点省(市)共接受、管理社区服刑人员4900多人。
江苏省南京市鼓楼区司法局社区矫正移动信息管理平台投入使用，提高了管理手段，效果明显。截止到 年12 月，江苏省建有“社区矫正移动管理系统”地市区已达13 个，占江苏省县区级总数70%。
扩大试点都市,十二个省(区、市)列为第二批社区矫正试点地区，
推广阶段（）
年终全国司法厅(局)长会议决定社区矫正工作 年在全国范畴全面推广。
“社区矫正移动管理平台”被业界普遍以为具备“经济效益”和“社会效益”双重优势。
社区矫正系统建设会带来大批稳定客户入网，因而也是各大运营商必争焦点。
当前江苏、浙江、上海、湖北、天津、山东、广东、河北、等地已纷纷建立社区矫正信息化系统，并且在各种省份已经将社区矫正信息化建设纳入了十二五规划。
2.5社区矫正系统建设：
黄冈市社区矫正信息化系统将我公司基站定位技术（LBS）和管理信息系统相结合，可以对矫正对象位置和状态做出实时判断，然后通过系统进行寻常管理，系统重要涉及定位监管、警示告知、信息交互、工作记载、网上审批、电子档案、数据分析、工作机制、信息发布及出境管理等模块。
三、黄冈市司法局概况
黄冈市司法局位于湖北省东部，全市司法局下辖10个区县司法局，124各种司法所，在册矫正人员大概1460多人左右。为更好地对社区矫正人员更好地进行管理，将建立一套集矫正人员档案、工作记载、人员定位、信息交互等功能一体化移动社区矫正平台。这样， 市司法局工作人员可通过平台，全面掌握社区矫正对象各种动态及基层社区矫正工作开展状况，及时理解工作中存在难点和问题，进行科学分析决策，有针对性地指引督促基层司法所及时履行社区矫正各项工作职责。
四、系统总体设计
4.1系统简介
社区矫正信息化平台系统是结合了中华人民共和国移动推出移动信息化产品和定位业务，针对社区矫正，为司法系统提供整体解决方案。为了加强对矫正对象位置掌握、实现信息化管理，减小司法局工作人员压力，提高矫正工作人员工作效率，开发一套社区矫正信息化移动管理系统。
社区矫正信息化管理系统运用移动LBS定位、通讯网络等技术，通过手机终端实现对被矫正对象实时监控、信息交互；并结合短信、语音、3G视频等技术优势，实现矫正工作者与被矫正人员信息交互，有效控制社区矫正“五类”人群活动范畴区域，消除安全隐患。整个系统必要保证网络安全性，无线数据通道安全性，并对有关人员信息，数据，进行保密解决，实现社区矫正信息化管理，提高矫正工作者工作效率，减少工作量。

4.2建设目的
l 运用科技手段对矫正对象进行有效管理
l 一键式操作，切实为基层司法所减负
l 表格自动生成，减少重复工作，提高效率
l 重点人员随时监控，控制重新犯罪
l 流程化减刑或收监，提高透明度、公正度
l 在册对象实现电子档案档案管理
l 解矫对象实现自动生成纸质档案备查
l 普及社区矫正系统信息化使用水平
4.3指引思想
该系统要服务于司法局社区矫正业务统一战略目的，将创新管理、构造优化、资源整合融入社区矫正信息化建设中，建设便捷、精确、高效《 市社区矫正移动信息管理系统》。从 市司法局全局着眼，用系统工程思想办法把握全局。本系统设计以需求为牵引，注重科学性、实用性、先进性、可扩展性和安全性，做到系统一体化建设和信息资源集成化管理，创立高效、简洁、实用、人性工作环境。考虑到需要与中华人民共和国移动进行定位、语音等数据交互，因而必要做好系统接口设计；考虑到与定位数据实时性交互和对接，需要充分考虑基本空间数据库与定位数据、业务数据融合与匹配。
系统设计“以业务为导向，以数据为核心，以集成为重点，以应用为目”作为总指引思想，统筹规划，严格管理。并采用面向对象、面向服务、UML、组件化和构件化等先进技术和办法，做到技术先进，系统完整，架构统一，构造开放，网络安全。
4.4设计原则
l 系统高效性
系统设计充分考虑社区矫正行使职能特殊性，充分运用国家通讯网资源优势、服务优势、安全优势。采用先进GIS、GPS、LBS等多业务定位技术，运用GPRS高速无线网络，使系统构造最优化，建设成本最低。
l 系统继承性
网络系统在设计选型上充分考虑将来向3G宽带广域多服务网平滑过渡,跨平台数据库系统也具备良好数据可移植性，最大限度发挥原有某些设备作用，如计算机网络，设备、软件等，最大限度上为顾客节约投资。
l 适度开放性
采用面向对象支撑平台和运营、开发平台，提高软件可靠性、可继承性、可维护性和可扩充性。
采用了面向对象技术和“大对象”概念，将一种特定应用作为一种大对象来解决，使它具备一种对象所具备广义上封装性和继承性。保证了各应用之间界面清晰性、应用自身相对独立性和安全性。
遵循当前各项开放式国际原则。并提供开放应用编程接口（API）。有助于系统此后功能扩充。
采用“自上而下”整体设计办法、“自下而上”实现方式，即整体分布实行，使得系统按照系统工程特点分期、分批逐渐建设和完善。
采用开放开发工具，支持顾客或第三方二次开发。
在遵循有关接口原则基本上，可按照系统需求对不同厂家硬件和软件进行集成，并依照实际状况进行灵活配备，逐渐投入、扩展和升级，保护原有投资，使系统具备良好集成性和扩充性。
l 高度安全性
安全可靠性是系统性能好坏最为核心一环，需要有严格保密办法，安全管理手段，可靠数据存储方式和系统运营机制。
l 设计先进性
系统在满足当前功能需要前提下，在进行系统设计时，一定要本着高定位、高起点指引思想，使系统具备较强生命力；
依照信息化建设规划，以可以满足当前和此后3－5年功能需要为考察重点，同步能以便地向更高一级构造扩展以及系统软件升级和改版。
l 应用实用性
实用性是本系统设计时要遵循首要原则，系统功能实用化是衡量信息管理系统建设成功与否基本原则。
4.5总体构造设计
4.5.1 总体逻辑构造
通过对其他都市类似项目经验和结识，结合对司法局业务需求分析和咱们系统建设经验，咱们确立了整个系统设计和发展思路，提出了本系统逻辑构造。

系统总体逻辑构造
从上图逻辑构造可以看出，咱们设计《 市社区矫正移动信息化管理系统》由四某些构成：
n 数据层：
《 市社区矫正移动信息化管理系统》采用集中数据管理，通过建立面向全市社区矫正人员定位业务数据模型以及与中华人民共和国移动等运营商定位业务对接，将空间数据、业务数据和系统管理数据进行原则化、规范化统一管理，建立各类数据内部和各类数据间关系。为在统一框架下实现全市社区矫正人员定位信息数据关联、功能调用和数据互换共享奠定坚实基本。
n 服务层：
服务层是整个系统骨干。数据服务涉及GPS服务、LBS服务、GIS应用服务、数据管理服务等。服务层组件向基于B/S（WEB）架构应用提供服务。
n 功能层：
这些应用模块构成《 市社区矫正移动信息化管理系统》基本某些，应用模块重要涉及基本地理信息管理、实时监管、短信互动、网上办公、档案管理、帮教安顿、系统管理等模块。这些应用模块是通过各种不同组件进行构建，应用模块之间即可以共享其她应用模块组件，也有本应用模块专用组件，从而实现不同业务子系统功能调用和数据访问，形成一种完整业务子系统。这样形成业务子系统虽共享组件，但功能相对独立，得以保障完毕《 市社区矫正移动信息化管理系统》各项业务功能。
n 应用层：
指基于数据、服务构建具备详细业务应用系统，为最后司法顾客服务。
4.5.2 网络逻辑构造
（1）网络逻辑构造图（公网）：

系统网络逻辑构造图
本系统采用互联网方式：市司法局、区县司法局、街道司所所采用公网形式进行访问。
1、组网形式：互联网方式。
2、网络特点：该组网简朴，顾客使用既有办公网络即可登录平台，节约经费。
3、缺陷：如果使用不同运营商网络（使用电信、联通），登录平台较慢；
4、系统登录：由于系统处在互联网中，系统顾客可采用顾客密码+短信密码验证方式进行登录，保障系统数据安全。
5、平台系统采用Linux 64位操作系统，仅开放必要访问端口，登陆信息均为SSL证书加密。
6、系统有较高安全保密机制，系统安全级别达到C3级，保证系统数据完整可靠，不被非法读取或更改。对网络病毒传播要提供防范办法，应依照项目详细状况采用相应安全控制办法，保证网络安全运营，回绝未经授权访问。
（2）网络逻辑构造图（公网+密钥混合组网）：

本方案采用互联网+VPN认证方式：市司法局、区县司法局、街道司所所采用公网形式+密钥身份认证方式进行访问。
1、组网形式：公网+VPN设备构成虚拟专用网络混合式组网。
2、网络特点：司法所采用VPN设备构成虚拟专用网形式组网，该组网方式经济、安全，便于操作管理。
3、网络优势：公网+VPN设备组网方式极大提高了整个系统安全性，提高了系统资源运用率，有助于系统和资源管理，节约了巨大开支，同步为基于网络功能拓展奠定基本。
4、缺陷：如果使用不同运营商网络（使用电信、联通），登录平台较慢；
5、平台系统采用Linux 64位操作系统，仅开放必要访问端口，登陆信息均为SSL证书加密。
6、系统有较高安全保密机制，系统安全级别达到C3级，保证系统数据完整可靠，不被非法读取或更改。对网络病毒传播要提供防范办法，应依照项目详细状况采用相应安全控制办法，保证网络安全运营，回绝未经授权访问。
（3）网络逻辑构造图（司法专网）：
本方案采用司法专网方式：市司法局、区县司法局、街道司所所使用内网方式进行登录访问。
1、组网形式：司法专网。
2、网络特点：司法所采用VPN设备构成虚拟专用网形式组网，该组网方式经济、安全，便于操作管理。
3、网络优势：采用专线形式组网，便于数据安全高效传播，信息安全性最高，对后来基于专线网络开发和拓展提供基本，如：视频会议等。
4、缺陷：费用较高，建设周期较长；
5、平台系统采用Linux 64位操作系统，仅开放必要访问端口，登陆信息均为SSL证书加密。
6、系统有较高安全保密机制，系统安全级别达到C3级，保证系统数据完整可靠，不被非法读取或更改。对网络病毒传播要提供防范办法，应依照项目详细状况采用相应安全控制办法，保证网络安全运营，回绝未经授权访问。
4.6系统构造体系
依照司法局社区矫正业务需求描述，咱们在总体逻辑构造基本上，初步建立了系统功能体系。系统中功能模块重要涉及：人员实时定位、跟踪管理、越界报警、轨迹回放、边界设立、短信互动、档案管理、网上办公、安顿帮教、考核管理、系统管理等。这些模块详细功能及所起作用将在系统功能内容章节中详细描述。
咱们依照本业务系统信息交互量大、顾客远程访问较多等特点，本模块系统设计采用B/S模式GIS应用体系，B/S方式具备系统易于集成、维护工作量少、易于升级、可以基于信息进行远程访问等特点，使系统更加完善。
4.7技术路线与核心技术
要实现该系统建设目的和内容，建成实用高效《社区矫正移动信息化管理系统》，咱们将采用JAVA作为本次应用开发平台，后台服务器使用Unix 64位操作系统，此操作系统具备强稳定性和健壮系统核心，为网络服务提供增强系统安全机制。
数据库采用微软oracle 11G数据库系统，具备很强开放性，满足可移植性、可连接性、可伸缩性。
司法局顾客只需要普通PC机上安装IE8.0即可，无需额外投资。
4.8原则规范化设计
原则规范化设计目就是要建立《 市社区矫正移动信息化管理系统》原则化体系，该体系重要由三某些内容构成：数据原则、技术规范、项目管理规范。原则化体系是搭建整个《 市社区矫正移动信息化管理系统》核心，是系统建设中要解决首要问题，它制定将对整个系统建设起到约束作用，是系统各个某些可以集成为一种有机整体基本。
数据原则
项目管理规范
技术规范
系统原则化体系
需要强调是，针对原则化体系设计必要制定如下思路：紧密跟踪行业有关成果，进一步调研南京市实际需求和特点，严格遵循关于部门制定原则与规范，通过进一步完善形成实用《 市社区矫正移动信息化管理系统》原则化体系。
4.9系统与各运营商定位平台接口设计
系统接口是本系统与“中华人民共和国移动定位平台”不同某些之间业务和数据发生联系纽带，也是不同组件间互相访问入口。系统总体构造将各运营商定位业务之间互操作封装到统一平台框架中，从而简化了接口设计，但平台框架中接口设计却成为系统成败核心，因此咱们设计时必要着重考虑，考虑方面涉及：
通信模式、数据格式、交互合同。
1、通信模式
接口基本形态是由它所支持通信模式决定。咱们准备采用异步消息模式。异步消息被传送到一种消息队列中，发送者和接受者独立决定解决消息事务和安全环境。接受者也许收到由发送者详细指定地址消息，也也许需要接受者订阅一类发挥功能时间消息。
异步通信

消息发送
消息解决
接受消息队列
接受消息队列
消息解决
消息发送

2、数据格式
业务之间互换数据必要保持一致性格式。
在同步消息传递中，数据是有类型。数据类型制定了消息参数构造，这些参数通过值传递，同步也指出了接口类型参数，这些参数是通过引用传递。
在异步消息中互换数据被规范为文档。接受者接受文档类型，这些文档类型必要符合格式规范。
3、交互合同
合同描述了消息互换中可接受消息序列，序列是依照消息接受方显示状态定义。某些接口没有合同约束，也就是说接口可以在任何时候接受任何消息。一种简朴合同规范是依照前提条件来表达，也就是说当接受方出于某种状态时才接受消息。如果有严格状态就必要定义更加复杂合同。
系统平台框架肩负着不同业务之间数据互访和功能组件调用，从而拟定了平台框架是信息交流枢纽，为了保证业务流程持续性，规定信息可以实时反馈，但信息交流内容重要是某些查询成果，并不规定对数据库进行写操作，并且信息交流对象在一种业务流程中基本上是可以拟定。这些特点决定了平台框架接口通讯模式重要采用同步消息传送，即“点对点”（Point-To-Point）通信方式，消息传递方式重要存储/转发、祈求/响应、祈求/提交等办法。考虑到平台框架同外部其她系统之间接口以及信息共享与发布，这是系统接口最后采用“点对多点”应用模式，可采用发布/预定方式进行消息传递。为了保证不同解决模块可以辨认消息，从而对的解决消息，咱们定义了消息对象基本内容，它不但包括消息来源，类型，状态等基本信息，还涉及业务控制信息以及业务要解决内容信息。这些消息对象在平台框架中易于传递，并能串行化保存，或者转化为格式良好XML构造文档。而详细互换合同同详细业务有关，将在开发时视详细业务而定。
4.10系统开放性设计
系统开放性设计重要体当前对外和对内两个方面：
l 系统对外开放
Ø 外部其她系统能与本系统进行集成；
外部其他系统通过接入规范描述接口规范，开发相应接口和适配器，实现系统访问外部其她系统功能和数据，并且可以将外部系统作为系统业务流程某个节点流程进行访问。
Ø 本系统也能为其她系统集成和使用；
通过平台框架业务互换引擎和数据互换引擎很容易将系统业务流和数据流重定向到与外部其她系统连接指定适配器上，从而为外部其她系统提供业务流和数据流。同步，系统还可以通过共享与发布机制向外提供数据和服务。
l 系统对内开放
Ø 不同业务应用之间可以共享组件；
系统内部不同业务应用模块开发采用是组件化构件技术，其中功能相似模块通过组件进行封装，然后将不同组件像搭积木方式组装成不用应用模块。不同业务应用之间可以共享通用组件，直接拿了使用。

4.11系统可扩展性设计
系统可扩展性设计体当前如下几种方面：
l 数据可扩展
系统将建立一种统一面向警用GIS管理数据模型。该数据模型是建立在对《江苏省司法厅社区矫正地图服务系统》进行全面综合分析基本之上。该数据模型包括不同空间数据间、不同业务数据间、空间数据与业务数据间、管理数据与运营数据间存在各种关系。即便在当前系统建设时候，许多数据还不完整或完善，还是可以通过系统可扩展性设计，在将来进行完善，并可以添加新数据。
l 功能可扩展
系统提供统一平台框架，并采用面向对象技术开发组件，为组件提供一致接口规范，并在组件内部进行封装。这样使得需要优化某一系统功能时只需在本来接口规范基本上，改进组件内部设计，以提供功能更为强大组件。当需要增长新功能时，也可以通过简朴配备，引入包括新功能组件实现。
l 业务可扩展
系统业务都是通过定制来实现，在每个业务数据和流转信息等信息并没有和平台框架紧密绑定，而是通过读取或传播数据流、业务流来实现。因而，系统需要变化业务流程，新增或者删除某个业务对平台框架自身没有影响。系统采用这种平台框架，对业务进行定制，将很容易扩展新业务。
l 服务可扩展
系统共享和发布机制将建立数据分发与应用服务体系，对外提供服务方式涉及数据分发、数据发布、远程数据访问和WebService等方式。特别是通过建立基于WebService数据互换接口，可以定制出针对不同对象不同种类、格式不同内容数据服务，实现服务可扩展。
4.12系统界面设计
顾客界面设计作为人机接口起作用也越来越重要，它好坏直接影响到系统寿命。在功能、性能等方面类似时，顾客会毫不踌躇地选取具备和谐顾客界面产品。一种设计良好顾客界面使得顾客更容易掌握系统，从而增长顾客对系统接受限度，好界面也并不是规定界面过于花哨。咱们界面设计基本原则是以顾客为中心，保证界面简洁、美观、清晰、大方、集成、互动、灵活、可靠和主体突出。避免过于花哨、模棱两可、增长额外操作和让顾客长时间等待。
顾客界面设计类型重要有问题描述语言、数据表格、图形与图标、菜单、对话框以及窗口等等，如图所示。

由于每一种类型均有不同特点和性能，咱们将依照每种类型长处和限制来选用界面形式。在界面设计时，也是采用自顶而上逐级分解办法，先设计出最高一级顾客界面，然后，针对每一类功能图标，分别设计下一级界面。由此类推，直到最低一级界面，只完毕某一基本操作为止。详细界面风格将采用类似WEB界面风格，可以收缩自如，以保证有足够空间容纳业务和图形数据。
4.13系统设计特点
本系统设计采用共享平台框架，集成了中华人民共和国移动定位系统，具备如下特点：
u 层次构造清晰：采用多层体系构造，系统层次构造清晰，便于系统按软件工程概念进行建模和设计。
u 便于软件模块维护：采用多层体系构造，各层次分工明确，模块通用性强，便于各软件模块维护
u 便于系统扩展：采用多层体系构造，由于模块通用性强，便于系统扩展。
u 便于与外系统接口：采用多层体系构造，由于具备了功能强大、接口灵活中间件服务层，能非常以便实现与外系统接口。
u 符合软件工程软件复用规范：在国家颁布《计算机软件规范》中规定按软件工程技术建设信息系统，并提出了软件复用技术规范，本系统采用多层体系构造，正是符合了软件工程软件复用规范。
4.14系统优势
² 采用中华人民共和国移动优质网络和平台优势，专业软硬件设备制造商和专业技术服务体系；
² 竭尽所能，为客户创造价值公司理念；
² 优良行业成功案例；
² 专业化软件生产和服务；
² 专业技术顾问和研发团队；
² 专业规范研发过程管理和客户服务保障体系；
² 丰富营销资源和合伙伙伴。
² 采用B/S构造，顾客操作简便
² 支持各种定位方式,涉及LBS,AGPS。
² 各种安全办法，无线网络采用APN专网，用于保证系统安全性和数据保密性。
² LBS定位可采用普通手机实现定位，对手机终端没有规定。
五、经济及社会效益
国内社区矫正工作始终处在摸索迈进态势，运用高科技实行对矫正对象监管，无论在全国还是在世界均有先进意义，对社会是个贡献。特别是用手机定位进行社区矫正，科学含量高，管理效果好，符合人性化管理理念，有助于社区矫正工作推动发展。
l 经济效益：
采用手机定位技术对矫正对象进行监管，彻底解决了费时、费力人工监管方式，有助于为国家节约大量财政资源。
l 社会效益：
使用手机定位技术进行矫正对象区域监管，体现了以人为本价值取向。以人为本,是社会主义和谐社会重要价值目的，也是当代刑法追求价值目的之一。以人为本在刑罚执行过程中基本规定就是把任何一种人都作为人来看待。矫正对象也有其自身自由和幸福。对于矫正对象关怀不再是一种恩惠,而是法制国家一项义务性社会任务，是和谐社会一项基本规定。
l 带来工作方式多样化
社区矫正信息化平台应用解决方案为老式社区矫正工作带来了新方式和办法，是当代信息化发展与社区矫正有机结合，为社区矫正工作带来了信息化发展亮点。
l 节约经费，提高效率
通过社区矫正信息化平台应用解决方案，为社区矫正工作节约经费，提高效率。依照数据显示，在采用基于MAS服务器社区矫正应用解决方案后，极大减少了矫正工作者人员配比局限性压力，并提高工作效率达100-300%，大大节约了经费，提高了矫正工作效率，同步也减少了矫正工作者工作强度。同步，把罪犯放在社区进行人性化、科学化、信息化矫正工作实践，一方面可以减少监狱人口和国家对监狱运营投入，减少行刑成本，缓和监狱改造压力，使监狱可以集中财力、人力、物力矫正那些恶习深且社会危害性大罪犯，另一方面，也可以从而合理配备行刑资源，充分地运用社会力量和社会资源，提高对罪犯教诲改造质量，创造巨大社会效益。
六、系统重要功能简介
4.1社区矫正信息化平台建设
针对老式社区矫正单一文书档案管理方式，建立社区矫正信息化平台，完善社区矫正工作制度，将档案资料管理方式从文书档案管理方式转变为电子档案管理，简化工作手续，规范工作程序。
依照社区矫正管理需要，信息化平台建设可以基于B/S或C/S构造进行设计，为矫正工作者提供可视化，和谐可交互式工作方式。
为保证安全性，信息化平台中提供信息化服务和数据库服务服务器都建设在司法局网络中，为了信息安全，仅开放需访问端口。同步对于使用信息化平台人员进行多级密码管理和多级权限管理，从物理和逻辑上提供足够安全性保证。在顾客登录时，系统又加入短信密码验证方式，每个顾客绑定一种手机号码，登录时系统会自动发送一条短信给该手机，输入验证码进行二次登录，这样进一步加强了信息安全。
信息化平台提供功能涉及：建立矫正档案、修改矫正档案、删除矫正档案、多核心字档案查询、档案模糊查询、权限管理、定位管理、短信管理、报警管理、网上办公、安顿帮教、记录查询等诸多功能。
4.2总体功能描述

本系统从总体功能上分为五大类：
1、人员定位管理：重要对矫正人员进行定位、短信、报警等进行管理。
2、档案工作管理：重要记录矫正人员电子档案信息及每月矫正工作信息及进行数据报表记录。
3、网上办公管理：重要是司法所工作人将矫正人员奖惩信息、请假信息进行上报，区县司法局通过系统进行网上审批，减少审批流程。
4、帮教安顿管理：重要记录刑释人员档案信息及报表记录。
5、系统管理：重要对系统组织机构、顾客权限、登录顾客名密码等进行管理。
4.3人员定位管理
4.3.1 矫正定位
4.3.2 短信互动
4.3.3 报警管理
4.3.4 语音比对
4.4档案工作管理
4.4.1 入矫管理
4.4.2 解矫管理
4.4.3 工作管理
4.4.3 报表管理
4.5网上办公管理
4.5.1 审批管理
4.5.2 发布管理
4.5.3 消息管理
4.6帮教安顿管理
4.6.1 帮教安顿管理
4.6.2 报表管理
4.6系统管理
4.6.1 组织机构管理
4.6.2 基地、社区管理
4.6.3 顾客管理
4.6.4 权限管理

七、项目实行
7.1 时间进度安排
依照顾客需求及前期项目调研，项目预测3-4个月内完毕系统实行。
7.2 项目组织构造
为保证“ 市社区矫正移动信息化管理系统”系统项目可以按期、顺利、高质量完毕，咱们将成立某些由顾客方和开发方共同构成专门机构，通过双方机构有机组织与协调，来管理、实行及监督项目进度和质量，共同完毕本次项目工作内容。
7.2.1 顾客方组织构造
l 顾客方项目管理人员
担任系统建设工作中顾客方组织工作，其构成人员应当熟悉社区矫正业务及系统信息化建设方面有一定研究和专业水平，并具备组织能力领导干部。其重要职责是：
1) 组织本单位内工作人员参加项目实行；
2) 参加项目实行过程中关于事项协调；
3) 参加阶段性报告评审；
4) 负责就项目调研中关于信息及时与领导小组沟通。
l 技术人员
为了保证系统后续维护，顾客方关于工作人员应参加项目需求分析、系统设计与开发工作等，其重要职责涉及：
1) 参加项目需求分析及需求阐明书编写；
2) 参加项目总体设计；
3) 参加项目详细设计与数据库设计；
4) 参加项目开发和数据库建设；
5) 参加项目集成测试和系统测试；
6) 参加项目各阶段评审，提出评审意见。
l 需求确认人员
顾客方业务人员是系统最后使用群体，她们对业务流程与规范熟悉，将是系统最直接使用者。其重要职责是：
1) 需求调研最直接参加者；
2) 制定初步需求陈述；
3) 完毕项目调研与需求分析中关于业务流程等沟通；
4) 参加项目集成测试和系统测试；
5) 参加项目各阶段评审，提出评审意见；
6) 就项目分析和设计中关于信息及时与顾客方技术人员沟通。
7.2.2 开发方组织构造
开发方是项目建设重要实行者，它人员重要如下三类构成：
l 项目控制
项目控制是项目开发方技术总体负责人员，由开发方技术总监担任。其重要职责是：
1) 负责总体任务分解与分派；
2) 负责项目各阶段与项目进度工作协调；
3) 对各项目管理人员工作筹划进行汇总与协调；
4) 负责向顾客方提交正式总体工作筹划；
5) 就整个项目进展状况与顾客方及时沟通；
6) 负责与组织项目各阶段报告评审；
7) 负责将项目各阶段成果向顾客方正式提交；
8) 项目进展中关于事宜与顾客方进行协调；
9) 项目验收与总结。
l 项目经理
项目经理是详细建设项目负责人。开发方以系统与任务为单位，以有经验、技术过硬技术主管来进行项目详细管理和实行工作。其重要职责是：
1) 负责任务分派与分解；
2) 负责组织项目构成员编制阶段工作筹划；
3) 负责向项目控制提交所负责系统工作筹划；
4) 负责组织进行项目详细实行；
5) 负责组织阶段各阶段文档初审；
6) 负责向项目控制提交正式审核文档；
7) 项目人员工作筹划协调；
8) 负责对项目人员工作考核；
9) 制定一种各小组认同项目筹划；
10) 安排种类会议日程；
11) 监控项目过程和进度；
12) 编写项目进度报告；
13) 定期举办项目进度会议；
14) 协调项目中人员和资源；
15) 负责版本控制和配备管理；
16) 制定软件编码规范或数据库建设原则；
17) 系统实行过程中开发方与顾客方关于事情协调工作。
l 项目构成员
项目构成员负责详细项目建设，重要由系统分析员、编码人员、测试人员及文档人员等构成.

人员组织构造如下图所示：

各类人员重要职责是：
1) 系统分析员：负责整个系统顾客调研、需求分析、系统设计工作，编写顾客需求分析报告、系统总体设计方案、系统详细设计方案。
2) 软件工程师：按照系统设计和编码规范，完毕各子系统或模块编码实现和单元测试工作，提交编程成果和开发文档。
3) 平台实行工程师：重要任务是构建开发环境，涉及应用服务平台、系统设备及系统软件、工具软件及运营平台安装与调试。
4) 支持与服务人员：作用于项目全过程，涉及项目实行完毕后支持与维护。包括：培训讲师（按照合同拟定培训筹划对人员进行培训）；文档编制工程师（重要职责是负责项目全过程中所有文档资料收集和整顿及版本更新、发布，以及应用程序安装制作、拷贝和分发）；技术支持工程师（按照合同拟定售后服务筹划，通过各种服务手段和服务方式向顾客方提供与系统有关所有支持与服务）。
5) 测试设计工程师：制定和维护测试筹划，设计测试用例及测试过程，生成测试评估报告。设计测试需要驱动程序和桩。依照测试发现缺陷提出变更申请。
6) 测试工程师：编写测试驱动程序和稳定桩，执行集成测试和系统测试。
各类人员在完毕寻常工作同步，还应当：
Ø 负责向项目经理每天提交工作总结；
Ø 参加每月工作考核；
Ø 及时提交各阶段工作成果。

7.2.3 项目人员组织
公司拥有熟悉地理信息系统、司法工程和软件工程开发等方面专业技术人员多人，可觉得顾客提供从系统策划、系统设计、系统工程实行到运营维护“专业服务”。为保证项目准时、保质保量完毕，我公司承诺组建最强实行团队。项目构成立后，我公司将任命总经理和技术总监分别担任项目总负责人和技术负责人，并投入最先进、有经验系统分析员、技术开发人员进行系统调研、设计和实行开发。
7.2.4 项目实行阶段
软件业有某些理论来指引整个开发过程，如典型瀑布模型等。我公司公司在前人经验基本上，总结了一套合用与我公司公司自己开发过程模型。把整个开发过程划分为几种阶段。
1) 准备阶段
项目实行准备阶段重要任务：
u 尽量早、尽量准拟定义项当前景和目的，并细化
u 顾客需求调研，建立评审与变更基本
u 尽量早、尽量多挖掘项目有关信息
u 尽量全面、精确地分析项目需求
u 客户沟通及目的、需求确认
工作产物：
u 前景/需求规约文档
u 项目总体筹划
完毕目的：
u 前景文档已完毕并得到客户方确认
u 需求得到客户方确认
u 通过了前景评审
u 工期、范畴已知
u 全面工作筹划通过评审
2) 开发阶段
开发阶段工作目的
u 建立解决方案架构、设计
u 完毕需求规约规定功能特性、组件和其她产物
重要任务：
u 完毕代码编写
u 基本系统环境建立
u 开发培训和教诲文档资料
u 开发市场渠道和销售辅助工具
工作产物：
u 产品代码
u 构建映像
u 培训资料
u 布置指南
u 技术支持和问题解决
u 市场宣传资料
u 更新主筹划和时间表
完毕标志：
u 架构设计和详细设计已完毕
u 测试筹划和测试用例已完毕
u 需求规划中明确必要实现特性已所有完毕，并且实现过程中实现中执行了每日构建
3) 稳定阶段
工作目的
u 提高项目质量，并使其最后达到可发布原则。
重要任务“
u 提高项目质量
u 定位项目重要问题
u 注意力由开发新功能而转向提高产品质量
u 使产品趋于稳定
u 发布前准备工作
工作产物：
u 源代码和可执行程序
u 安装脚本，安装文档
u 最后顾客协助和培训文档
u 维护手册
u 发布阐明（Release notes），已知问题列表，产品简介等
u 测试报告和缺陷报告
u 项目其她文档
完毕标志:
u 顾客体验工作和顾客教诲文档已完毕