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建筑施工企业如何加强工程造价管理

摘 要

当前，我国正处于经济建设快速发展时期,都在进行类型多样的工程建设,特别是大量的重大工程建设,标志着国家已进入工程时代,更突显了建筑企业工程造价管理的重要性.本篇论文从投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段探讨施工企业工程造价管理问题。

关键词：施工企业;工程造价；管理

Ｈow to ｓtrengthen eｎgｉneｅrｉnｇ ｃｏst management ｉn constｒucｔion ｅnterｐrisｅs

Ａｂstｒact

At　presｅnt， China　is ｉn a periｏd ｏｆ　rapｉd　dｅvelｏpｍent oｆ ecｏnｏmｉｃ constructｉon， in varｉous ｔｙｐｅｓ of　eｎgｉneeｒiｎｇ　ｃonｓｔrucｔion，　especｉallｙ the coｎsｔｒuctｉon of ａ ｌａrｇe ｎｕｍber of　major ｐｒojｅｃｔs, ｍarkinｇ the cｏuntｒy　has entered ｔhe eｒa oｆ　eｎgiｎeeｒinｇ, mｏre ｈighｌighｔs tｈe iｍpｏｒtａnce　of the cｏｎsｔructｉon eｎterｐrise ｐroject coｓt　maｎａｇｅmｅnt. Tｈis ｅsｓａy expｌorｅs　the　pｒｏbｌem　of coｓt ｍanagemenｔ　in　constructioｎ　eｎteｒｐｒｉseｓ in　tｈｅ biｄｄing staｇｅ, coｎｓｔruｃtioｎ　sｔａge aｎｄ ｃompletion stage.

　Keywoｒd： construｃtｉoｎ eｎterｐrｉｓes; ｅｎgineerｉｎg cost;　admｉnistｒaｔe

1 。引言
随着经济体制改革的不断深入，建筑市场的进一步开放，工程招投标制度也日趋完善,再加上与国际惯例接轨的《工程量清单计价规范》的颁布实施,以及施工企业之间的日益竞争，使施工企业面临许多新的机遇与挑战，这对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。

2 .施工企业工程造价管理的概念
建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分.企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价,已提高建筑安装施工企业的经营效果。
工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始,至整个工程竣工结算为止。它的流程如下： 工程招投标—－中标—-施工日常变更、索赔等施工预算管理－-竣工结算-—成本分析

3.施工企业工程造价管理的主要特征
3。1市场性
施工企业工程造价管理总的控制标准是合同价格,合同价格又是在招投标的竞争中形成的，它反映市场的供求关系和竞争的激烈程度,如果市场竞争激烈,合同价格的构成必然表现苛刻，因此，施工企业工程造价管理是在市场竞争约束下展开的工作，必然带有竞争性、风险性和优胜劣汰的市场性色彩.
3．2单体性
作为施工企业，它的生存条件就是能够向社会交付资质范围内的各类合格建筑产品。在完成建筑产品的过程中,由于建设规模的不同，技术难度的差异，施工条件的制约和市场竞争程度的影响,它的合同价格构成和形成过程也不同，因此每项工程都具有自身单体性造价，这样,施工企业工程造价管理受到单体造价影响,必然要采取不同的单体性控制和管理。
３.３网式结构特征
施工企业在完成建筑产品过程中，从横向看,涉及到概预算、合同签订、劳务调配、材料供应、机械调迁、财务收款等诸多部门,通过相互配合,协力合作,相互约束等活动，来实现建筑产品的完成.从纵向看，要经过任务开发、招标投标、合同签订、组织施工、竣工结算等各个阶段,逐步完成。因此施工企业的工程造价管理不仅涉及到诸多部门的方方面面，而且涉及到施工各个阶段的实施过程，形成一个经纬交织的网形结构,如果在某个阶段或某个方面失控,都将影响整个网系,使整个工程造价管理不能正常运行。

4。施工企业如何加强工程造价管理
４。1　投标过程工程造价管理 
4.１。1 投标前的准备工作
投标工作是一项技术性很强的工作,需要配备专门的部门和专业人员，因此施工单位必须先在投标编制人员上要有充足准备。施工单位领到招标文件、清单、施工图纸后，应认真研究分析，弄清承包范围及招标要求，有没有特殊材料的使用等等。如果条件允许的话还应进行现场调查,了解现场的实际施工条件.例如施工现场的实际地形标高一般都会跟设计图纸有很大出入,在后续的施工中有可能增加很大的工作量,若此项费用由施工单位自理的话,就有可能造成极大的损失．另外对业主的情况及竞争对手的情况，也应尽可能的了解清楚,所谓“知己知彼百战不殆”。 
 4。1。2　科学合理的投标报价
在已熟悉图纸后核算工程量,以保证工程量上准确.对于总价合同来说,工程量的漏算或是少算有时候会造成不可弥补的损失。在计算工程报价中要按照工程所在地现行的定额、规定计算，特别是工程所在地各种材料设备的生产和供应情况,不高算也不低算。即使相同规格的材料使用不同的品牌，价格也会相差很多.现在人工单价市场上也是变化很大,有时候无法预测到。在确定工程投标报价上要本着“既能够中标，又有适当的利润"的原则,不能一味的追求中标而不考虑效益的问题,更不能只顾眼前中标,待施工中以次充好、偷工减料来弥补价格上的缺陷。若是邀标工程还可通过对工程做法提出合理化建议，这样既为业主节约造价，又可增加中标的机会. 
 4.1。3 加强合同管理
施工合同是工程建设质量、进度、投资控制的主要依据。在签订工程施工合同时,应全面而充分的考虑可能发生的问题,对每项合同条款都应该透彻理解,避免以后在结算时因合同条款不明确产生纠纷造成不应有的损失.对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。有的工程业主会更改装修做法,合同或补充协议中应明确具体的做法更改，以避免施工中产生纠纷。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作。合同、补充协议以及工地会议纪要、工程联系单等均做为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存并建立档案,对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。 

4．２ 施工过程中的工程造价管理 
  施工阶段是建筑产品形成阶段,也是资金投入最集中的阶段,尽管节约投资的可能性已经很小,但浪费投资的可能性却很大。因此要加强工程质量管理、工程进度管理、投资管理、工程变更管理，应注意以下几方面的工作. 
4．2．1做好施工前准备工作，优化施工方案
施工前要认真组织设计、施工、建设单位及有关部门对施工图进行会审,并审核施工组织设计，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。如有专业分包部分,应视资信和技术装备等情况，择优选定。还有项目管理人员的合理配备,加强现场工程技术人员的经济观念、素质教育，在能保证质量、工期、安全的情况下,尽可能节约施工成本。 
４．2。2加强签证制度
在施工过程中的工程变更是不可避免的，要主动采取相关措施进行有效的控制。由于工程建设自身的特点,很多工序被下一道工序覆盖,此外参加建设的各方人员都有可能变动，施工单位应派专人对设计变更和现场联系单及时签证,技术人员与造价工程师相互配合，还应该做到: ①签证必须达到量化要求,工程签证单必须表述清晰。如: 机械挖土方,应标明是反铲或正铲,只是一个字之差，综合单价则相差约 ３０%; ②签证内容必须与实际相符。施工中造价工程师还应深入现场，收集和积累工程造价资料，为日后工程投标和结算提供有利的参考资料。 
４。2。3加强索赔管理
索赔是双方争议最大、最难解决的问题。由于传统管理方式,加上工程技术管理人员自己的素质及综合知识存在着不足，对处理索赔事件所需的证据资料不清楚,使索赔工作无据可依.所以，施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功. 
 4。2。4采取经济措施降低施工成本
工程项目成本控制对建筑施工企业的生存与发展起着重要的作用,是企业获得经济效益和社会效益的源泉。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入，创造较好的经济效益。 
在工程总价承包的情况下,成本越低,盈利越高.工程项目成本控制主要体现在人工费、材料费、机械使用费等三个方面。 
（１)人工费的控制： 人工费约占工程全部费用的2０%　左右，所以要对人工费严格控制,对人工费的控制包括用工数量和单价两方面。用工数量方面应该根据已审核的施工组织设计合理调配劳动力,安排好生产计划,尽量避免窝工现象的发生。项目部应加强技术教育和培训工作,加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工。再者选择价格合理且实力强的劳务分包队伍,将有利于降低工程造价和保证工程质量、进度、安全。如果施工单位能有长期合作的劳务队伍,这样也有利于降低工程造价而且质量也更有保证。 
（2)材料费的控制：　材料费在建筑工程中材料费约占总造价的 60 ~7０％,对其控制的好坏直接决定施工企业的效益.材料费控制主要控制价格和数量两个方面.首先要通过货比三家降低材料价格,采购量较大的材料可以采取招标方式进行采购或尽量从厂家直接进货,减少中间环节; 零星材料可实行代储代销，减少现场库存积压; 班组领料和配比发料,严格控制材料浪费。项目部也应该建立一套奖罚制度,对节约材料的进行奖励,浪费材料的处罚,尽可能提高职工的积极性.在施工过程中改进施工技术、推广使用各种新技术、新工艺、新材料，也是一个提高效益的有效措施。 
（3)机械费的控制:　首先要求项目部对施工工艺了解，合理编制机械使用计划,合理安排机械设备的进、退场时间,尽量减少施工中的机械台班停滞数量,通过合理组织施工、调配机械、提高机械设备的利用率。对机械操作人员经常进行培训，加强机械的保养,这样可以降低大修、经常性维修的开支。 

4．3 做好竣工结算提高结算效益 
竣工结算阶段是确定工程造价的最终阶段，也是工程造价控制的重要环节。施工企业应认真对待竣工结算及其送审核查的工作，提高结算效益,加快资金的回收． 
4．3。1事前准备
施工单位首先要按双方在施工合同中的约定,认真对照工程联系单、设计变更、竣工图,并结合隐蔽签证、图纸会审纪要等,审查是否按图纸及合同的约定完成全部工作，是否有丢、漏项工程。要认真核对每一项工程变更,按实增减. 
4。3。２准确计算工程量
根据施工图、相关资料列出项目,按照计算规则计算出相应的工程量，并提供详细的工程量计算书。 
4。３。3 增减工程量单价的确认
在工程量增减调整的结算中，应按合同约定执行。工程量清单中原有的项目应按报价中的综合单价确定； 工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定； 工程量清单中没有的项目，按照造价管理机构颁布的施工期间的定额、费用标准、价格信息及中标价降幅系数计算; 若定额缺项的，由承包人提出适当的单价，经发包人会同市造价管理机构或工程预决算部门审核后确定。 
在实际施工中,很多施工单位不注意按时结算,使结算工作严重脱节,有的工程甚至竣工后几年都没有结算,给单位造成了损失。

  4。4工程数据的统计分析
工程数据的统计分析工作是一个系统工程，工作量很大，因此我们必须进一步建立起完善的工程数据收集渠道,要使各类建设单位、设计单位、施工单位、工程造价咨询中介机构及每个概预算人员都意识到工程数据收集、整理上报工作的重要性,积极主动地把工程数据资料能按固定的格式填写和上报，我们进行汇总并建立工程数据库.再由工程造价管理部门对所收集的工程数据进行汇总、统计、分析、测算。充分利用建设工程造价信息网定期发布各类工程造价指标和工程造价指数,实现所有网络会员数据共享。以此形成一个上报信息—汇总信息-整理分析信息—发布信息—接受信息的良性循环的运行机制。
综上所述,施工企业的工程造价管理是施工企业在市场经济条件下应认真抓好的管理内容,它自始至终作用于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作,应该逐级建立管理体系,有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，为公司的经济利益做好基础工作.

参考文献
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