社区十项基本工作制度.doc
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1、.XX社区党建工作联席会议制度第一章 总则第一条 为加强社区党建工作,密切党组织之间的沟通和联系,积极探索新时期社区党建工作的新路子,共同营造一个良好的社区环境,促进社区两个文明建设,根据上级党组织的有关文件精神,结合本社区实际,特制XX社区党建工作联席会议制度。第二条 社区党建工作联席会议是适应社会主义市场经济和社区管理的发展要求,以提高社区党建工作的有效性、增进党建工作的合力为目标,由社区党支部牵头组织,各支委委员共同参与,把社区党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。参与联席会议的各成员之间是民主、平等、合作的关系。第三条 社区党建工作联席会议的宗旨是交流、协调、评议、创优、共建,最
2、大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、文明共建。第二章 成员单位第四条 参加社区党建工作联席会议的成员单位为:(一)社区党支部;(二)事业单位党组织;(三)社区内部队党组织;(四)企业及各种经济成分的党组织;(五)社区居民党组织。第五条 每个成员单位选派一名党组织负责人参加联席会议。如原参加人员有变动,可由会员单位党组织决定另派人员参加。第六条 成员单位的义务:(一)成员应遵守联席会议的规章制度,积极完成联席会布置的各项工作和任务,认真执行联席会议达成的决议或意见。(二)成员之间应互助互利,及时提供本单位的工作经验和信息,相互学习,平等交流,尽可能做到社区资源共享。(三)在协商的基础上,帮
3、助解决其他成员单位提出的协作要求。第七条 成员单位的权利:(一)向社区党建协调委员会提出意见、建议和批评、质询的权利。(二)向社区党建协调委员会提出协作要求的权利。第三章 职责任务第八条 社区党建工作联席会议的主要任务是:(一)通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项,不定期组织成员单位开展专项(专题)走访、检查、学习等活动。(二)对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商,协调各方的行动。(三)讨论研究社区基层党建工作中带有共性的问题,对社区党建和社区工作提出意见和建议。(四)对在社区内的企事业等单位的党建工作和履行社区管理、文明创建应尽职责的情况进行评议,并向其上级党委反映。(
4、五)组织开展社区党建创先争优活动,一定时期内评选表彰社区优秀党员。(六)增强凝聚力,开展健康有益的社区活动。第九条 社区党建工作联席会议建立会议签到、会议记录、会议决议、请假等制度。第十条 联席会议决定问题,采取平等协商、民主讨论、集思广益的办法,充分尊重每一个成员单位的意见。对未达成共识的问题,不写入会议决议。第十一条 每次会议后及时进行通报整改。在下一次会议,各单位应报告本单位执行会议的情况。XX社区居委会XX社区党务公开制度一、党务公开的主要内容根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例(试行)和其他党内法规的规定精神,结合局系统实际,党务公开的重点内容包括:1、中央和上级党组织要求公开
5、的事项。2、本单位、本部门对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。3、本级党组织研究制定的重要决议、决策、规定和党务工作制度情况。4、干部选拔任用工作情况。5、党组织自身建设情况。6、领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况。7、党内事务中与党员群众切身利益密切相关、干部职工热切关注以及容易出现以权谋私、引发不公的重要事项等。二、党务公开的形式党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容,合理确定公开的形式,做到形式与内容有机结合。在党内公开的,可通过党内会议、文件、通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开;对群众和社会公开的,可通过政府网站党务
6、工作动态栏、新闻媒体等渠道公开。各组织党组织在实践中,还可以积极探索其他有效的公开形式,方便党员、群众了解情况,加强监督。三、党务公开的程序党务公开按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核,特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定,必要时报上一级党组织审核把关。关系群众切身利益的重大事项,可以采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后,对党员、群众提出的监督意见和建议,
7、党组织必须认真研究和整改,有些重大问题整改后要再次公开。四、党务公开的时间社区党支部要注重党务公开的实效和时效,公开的时间必须经常、动态、主动、及时。公开的时间与公开的内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时。XX社区居委会XX社区党员民主评议制度民主评议党员是从严治党,提高党员素质的一项重要措施,也是党组织加强党员教育、管理、监督的一项重要制度。根据中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见精神,制定以下工作制度:一、民主评议党员的基本内容民主评议党员的内容主要是依据党章规定的
8、党员条件。着重从五个方面对党员进行评议: 1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。3、是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。4、是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群
9、众的利益。每年民主评议的主题,可以根据现阶段党内工作重点、本机关工作实际和党员的思想状况来确定和调整。二、民主评议党员方法民主评议党员工作在党委的领导下,以党支部为单位有计划、有步骤地进行。评议时间相对集中,每年进行一次。1、认真学习,搞好思想教育。以党章及有关文件为基本内容,也可结合实际开展理想宗旨教育、党风党纪教育,为民主评议党员工作奠定思想基础。2、联系实际,搞好个人对照检查。对照党员标准和评议内容,联系个人思想和工作实际,肯定成绩,找准存在的问题及根源,进行自评,并形成个人总结材料。3、开好党内民主生活会,认真进行评议。在党支部或党小组的民主生活会上进行互评。评议中要认真开展批评和自我
10、批评,敢于触及矛盾和问题,避免不负责任的评功摆好。同时也可采取适当的方式,听取非党群众的意见。4、党委、党支部综合分析。召开党支部委员会,对每个党员的评价和反映进行综合分析,形成组织意见,转告本人;各支部评议综合情况向支部党员大会报告。在支部评议中拟定为“优秀”或“不合格”的党员,需上报党委讨论后定格。5、表彰优秀党员。 对民主评议合格党员,由党支部通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员,报上级党委批准,进行表彰。6、对不合格党员的处置。经评议认为是不合格的党员,党支部应区别不同情况,提出限期改正或者劝退、除名的意见,提交支部党员大会讨论通过,报党委审批。具体程序严格按党内有关规定办
11、理。三、党员民主评议档次的确定党员民主评议的档次为:优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。在民主评议中,按照党章对党员的要求和上述各项内容,对每个党员逐个评议。凡是做到或基本做到了的,即可评为合格党员或基本合格党员,表现突出的可评为优秀党员。凡是无正当理由连续六个月不交纳党费,或不过组织生活,或不做党所分配的工作的党员,以及长期消极落后,不履行党员义务,不起党员作用,经教育仍无转变的党员,均应评为不合格党员。XX社区党支部XX社区居委会成员入户走访制度为进一步加强社区居委会成员同居民的联系,真正做到 “串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”,努力为居民办实事,特制定社区居委会成员入户
12、走访制度:1、把“坚持把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,切实帮助百姓实际困难”作为衡量社区工作好坏的标准,牢记全心全意为人民服务的宗旨。2、社区居委会成员以分片包户的形式确定入户走访范围,社区居委会成员每人每月走访居民10-20户,详细了解居民的需求与呼声,做到社情民意早知道,重大事件早上报,矛盾问题早解决。3、建立社区民情日志,社区居委会成员做到人手一册。要求及时记录:走访时间、走访地点、走访人等内容,重点记录居民的意见、建议和呼声。结合社区居委会信息管理系统,建立居民户信息档案,并及时更新有关信息,实行动态管理。4、入户走访以了解和收集居民需求和
13、困难、排查调处 人民内部矛盾、征求对社区工作的意见为主要内容。对居民提出的困难、意见和需求,能当场解决的当场解决,解决不了的,做好耐心细致的思想工作,并提交社区居委会,协调有关部门解决。5、建立入户走访信息的双向反馈制度。社区居委会对 走访中收集到的问题认真归纳梳理,对反映的问题进行研究分析,对提出的困难积极帮助解决,确定解决时限,责任落实到人。做到件件有回音,事事有着落、人人有答复。XX社区居委会XX社区居委会民主评议考核制度 根据中华人民共和国城市居民委员会组织法的有关规定,体现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则,确保社区居民行使权利,结合本社区的实际,制定本制度: 一、组织
14、领导。评议考核工作在社区党委的领导下,在社区居委会的指导下,成立社区考核小组。 二、评议考核时间。每半年进行一次评议考核。 三、评议考核对象。 1、社区党总支(支部)书记; 2、社区居委会全体干部。 四、评议考核内容。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面。德:主要考核政治素质、政策水平、思想和职业道德表现以及工作作风。能:主要考核业务水平、管理协调能力。勤:主要考核工作态度、团结协作、爱岗敬业精神和遵守工作纪律。绩:主要考核履行工作职责、完成工作的数量、质量、效率及取得的成效。 五、评议考核等次 1、评议等次,分为满意、基本满意、不满意; 2、考核等次,分为优秀、良好、合格、不合格。 六、评议
15、考核程序和办法 1、召开社区居民代表大会,社区考核小组向社区居民代表说明评议考核标准; 2、社区居委会主任向社区居民代表大会做社区工作报告,然后社区居委会干部依次述职; 3、代表按评议等次对评议对象进行无记名测评; 4、社区考评小组在政务公开栏公布测评结果; 5、社区考评小组根据各方面的综合情况,按考核等次,对评议考核对象进行评价和认定,并存档备案; 6、社区评为优秀的人员原则上不超过评议对象的15%,评为优秀的人员评议满意率必须达到80%以上。 七、评议考核结果 1、考核结果作为评选,表彰先进的必备条件。2、考核结果经认定后,在社区内张榜公布。XX社区居委会XX社区居务公开制度根据中华人民共
16、和国城市居民委员会组织法的有关规定,结合本社区实际,制定本制度。一、 务公开的内容(一)社区居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况;(二)社区财务收支情况;(三)优抚、救灾救济款物的发放情况;(四)国家计划生育政策执行情况;(五)社区干部年度工作目标执行情况;(六)社区公共设施建设项目的投资和承包情况;(七)涉及本社区居民利益,居民普遍关心的其他事项。社区居务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集体项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。二、 业务公开的形式(一)在固定的社区居务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱
17、;(二)通过召开社区居民会议、居民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。三、 社区居务公开的时间(一)一般每年定期四次,具体时间每季度第一个月;(二)下列事项要定期公开:(1)社区干部任期目标、年度工作目标年初公布,完成结果在年度公布;(2)社区居财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布;(3)计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次;(三)下列事项要随时公开:(1)经济项目承包;(2)优抚费,救灾款物的发放;(3)国家补贴农民、资助居集体的政策落实情况;(4)需要公开的其他事项。四
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