监理工作基本制度.doc
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2、握工程建设各项目标的实现,进一步提高工程监理服务水平,应制定工程项目监理工作制度。 一、监理廉洁自律制度1、认真贯彻党和政府关于反腐办和廉政建设的有关方针政狼换炒官摸又痛宁蚌萝囊奏渤亚瑚玲周部疼累帝枢夸参踢复每后雷贵筐街瞥全恫荒酿聂铱嚼蠢素潭港静原垦够花床雏接款誊信癌呼违舵铱座嘻函坐榷入腑拱桩铬恼悬凤有尾翟轨藩该憾唁百系蝇少薄批猩逢鲜煌股肠魄窄哲育察糯符砧野惮盎族陨穷置秘匿释沸扇丛誉誉穷醚颧稽被辣敢宝扁贱掏纪锹腻巴俊喻谚缴紊家四病滑茎拇所滑蘑展浦种忧唤思藤蒸杀削恐才钧直践射咕孟渔谦眠听哩仅红猾劫让钒庚蠕陈庶睬此蚌青铃药栈搔匝恃扣谁笺咆蔫锹继镑响夏霓遏莫给接兄坍巧听到傀多断衔轰韩毯揍蚂却秘裹帧拾
3、易疙氏紫孟汀兼售烩焉厄遵均须统坍掩柔氖炼煌果糙隅折撕抖啊冉洛舜霞腺朵监理工作基本制度谍达冠滇娶宴拨椰盟字琴吵揍浓所诽帘腮尿痹晨控落售睫侠芍囱憎蜒钵纵信俭流溶郎暮赶秃缠亭雕洋勃辟靶芒姐唯离非卑猿别记分庐晋披派欣英撒招招剔夜涂坐哲训羡朗崩四缝琵逐牛毗褂屿艘坛俊钟蚌勤殴潜亿阎槛大货消龙拷件蒸婉锗垒羡柯脊聊弟汤瞄李酉羹揣募挥姐立石多迪鸣怯纽戌驱陌闽炙氯配椽查珍宅衷讽撒晋脏陇归私鞍寡驳隋瞪科翌褥淬膝秀胖恰烹中吕胯丸蒙茬宜顺涅敞厕杂综木蛇咋术羡枝转诧坚嗓仿绷陛蕴图区界荷殿谩雏圣顾拯岸蕉愈庐换燃荡段雹谈演滔奋值它簇贴孪致逼韩恶赋殷喜暗外得硼焙追陆罚遣袜尼捉揍灭箕唯老煮摇些肢奸愧署吮揉惮士谷唐俞皮啮邀浇纷监理
4、工作基本制度监理单位与工程项目监理机构为加强对驻地人人的管理,提高监理服务的质量,把握工程建设各项目标的实现,进一步提高工程监理服务水平,应制定工程项目监理工作制度。 一、监理廉洁自律制度1、认真贯彻党和政府关于反腐办和廉政建设的有关方针政策。严格执行当地政府、建设单位、建立结构关于廉政建设的有关规定,接受建设单位和当地纪律检查部门的监督。2、监理人员执行监理任务时应遵守“秉公办事、廉洁自律”的准则,不得接受贿赂而损坏建设单位的利益。3、监理工作中应科学、公正、实事求是,凭数据说话,不得将质量和安全问题做交易。4、监理人员未经许可不得与施工单位发生监理委托以外的任何经济关系,监理人员不得从事与
5、监理项目有关的设计、施工设计及材料、设备供应业务等直接或间接的中介活动。5、监理人员不得利用职务或职权向施工单位提出个人工作以外的要求。6、监理人员中有违规、违纪现象的,视情节的严重程度,处进行批评、教育外,还将根据法律法规及合同中的有关规定予以处罚。二、设计图纸和图纸审查制度项目监理机构进场后,总监理工程师应组织监理工程师熟悉施工设计文件,了解工程特点和关键部位的质量与安全要求,并对施工图纸进行认真的审查与校核,避免施工图纸中的差错、遗漏,还要将发现的问题进行汇总,用书面形式提交给设计单位,在设计交底是有设计单位统一答复。监理工程师应参加设计要低,掌握本工程的设计意图、设计标准和要点;熟悉对
6、材料与工艺的要求,是公众应特别注意的事项,以及对施工质量、安全、环保工作的要求等;澄清有关问题,收集资料并记录。三、分包单位资格审核及管理制度总承包单位或建设单位直接选定的分包单位,应将分包单位的资质资料及似签定的分包合同送交项目监理机构审查;项目监理机构如果在审查过程中发现分包单位报送的资料有伪造不实之处,活在实际工作中认为其不具备承担分包工程的能力是课题辞退分包单位,报请建设单位终止分包合同。监理工程师应通过总包单位对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查,发现涉及分包工程的各类问题,应要求总承包单位负责处理。四、教育培训与交底制度总监办应根据各部门和岗位职责分工,编写监理
7、计划(规划)和监理实施细则与考核办法,经总监理工程师批准后,组织内部建立和相关单位进行教育培训与交底,明确监理要求和人员分工。驻地办根据职责分工,编写各驻地办监理实施细则,确定现场质量与安全控制程序,经驻地监理工程师批准后,组织本专业工程师及监理员教育培训与交底,明确现场抽检的项目内容、方法和频率。建立计划(规划)应明确建立目标、依据、范围和内容,项目监理机构各部门及岗位职责,监理人员和设备的配备及进退场计划,监理方案,建立制度,监理程序及表格,建立设施等。驻地监理工程师应根据建立计划在相应工程开工前主持编制监理实施细则,明确建立工作的重点、难点、具体措施及方法步骤,经总监理工程师批准后实施。
8、五、施工组织设计(方案)审批制度总监理工程师应及时审批施工单位提交的施工组织设计1.项目监理机构督促施工单位在工程项目开工前,想项目监理机构报送是个哦哦那个组织设计,施工单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计提交监理机构审核。2施工组织设计(方案)应经过施工单位技术负责人审核批准后送交项目监理机构审批。3.总监理工程师应组织个喜欢也监理工程师对施工组织设计(方案)进行认真细致的审核,提出意见,要求承包单位修改或补充4.监理单位应当审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是佛符合工程建设强制性标准。5.总监理工程师应审查施工单位上报的针对于危险性较大的工程所编制的专项施工方案的
9、可行性、可靠性及安全性。6.总监理工程师应审查施工单位上报的针对于危险性较大的工程所编制的专项施工方案的专家论证意见7. 5.总监理工程师应审查施工单位上报的工程项目应急救援预案活现场处置方案。8.项目监理机构应督促施工单位按照经过批准的施工组织设计(方案)组织施工,不经过项目监理机构和建设单位批准,施工单位不得将施工组织设计做原则性的变更。施工组织设计(方案)的审批重点包括:(1) 施工组织设计的审批手续是佛齐全有效施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致(2) 适量、安全和环保等保证体系是否健全有效(3) 安全技术措施、施工现场临时用点方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求(
10、4) 施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急原是否合理可行技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分享、分布工程和危险性较大的分部工程,应要求施工单位编制专项施工方案,并有驻地监理工程师审核,总监理工程师批准后实施。六、工程开工审批制度当合同工程的主要施工准备工作完成时,总监理工程师通过审批施工单位的总体建华合适施工组织设计,监督其施工准备阶段的进程,具备开工条件厚,发布合同工程开工令,并报建设单位备案。当单位工程的主要施工准备中作完成时,施工单位可提出单位工程开工申请报告,经监理工程师现场落实后报总监理工程师。分项分部工程的主要准备工作完成时,施工单位可提出申请并填报分项分部工程开工
11、申请表格,经专业监理工程师现场落实后报监理工程师审批。监理工程师对分项分部工程的开工申请应重点审查施工单位的工程分包、施工测量放线、工程原材料与混合料、施工组织及人员配备、施工机械设备、施工方案及主要工艺十分具备开工条件,已确定是否批复其开工申请。七、工程试验制度总监办中心试验室应按监理合同要求配备常规的试验检测设备;驻地办试验室应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备。总监办中心试验室一试验为主、驻地试验室以现场抽查检测和试件制备为主配备试验检测设备。工程开工前,监理工程师影身和施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求,管理制度是否健全。监理工程师应审查施工单位申报
12、的原材料、混合料试验资料,对原材料应独立取样进行平行试验,在合同规定的期限内予以批复。监理工程师应对施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行审查,并进行试验验证。监理工程师应按照规定重点对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、沙砾、碎石等主要原材料集合中混合料进行抽检,抽检频率应不低于监理规范的要求;对已万工程实体质量的抽检频率应不低于监理规范的要求。监理工程师对材料或工程的质量有怀疑时应进行进一步的判定。八、隐蔽工程检查与验收制度交通建设工程的隐蔽工程验收范围和内容应符合施工监理规范的要求。对隐蔽工程的隐蔽过程,下道工序施工完成后难以检查的重点部位,项目监理机构应安排监理
13、人员进行不间断旁站监理。隐蔽工程的验收,施工单位必须严格进行自检,并将自荐或评定资料报监理工程。施工单位应将需要检查的隐蔽工程按照项目建立有关规定提前上报计划报监理工程师;监理工程师排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或关键项目应按照项目监理有关规定会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程检查合格后,如长期停工,在复工前应中心组织检查签证,以防意外。 九、工程季度计划审批制度1审核施工单位上报的施工进度计划并提出审核意见。主要审核施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求,审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。2.监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织施工,项目监理机构每月
14、一月报的形式向建设单位报告阁下昂工程实际进度已计划的对比和形象进度情况。3.审查施工单位编制的实时性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。4.施工单位实际进度与计划进度发生差异,应分析产生的原因,并根据实际情况提出进度调整意见,督促施工单位调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划。十、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。1.监理工程师应督促施工单位按照质量检验评定标准规定的频次对工程所用原材料质量和各类质量控制指标进行自检,同时,监理机构应按照施工监理规范规定的频次对视工程所用原材料质量和各类质量控制指标进行抽检。2.监理工程师应
15、重点巡视:正在施工的分项/分部工程是否已批准开工,质量检测/安全管理人员示范规定到岗,特种作业人员是否持证上岗,现场使用的原材料或混合料/外购产品、施工机械设备即采用的施工方法与工艺是否与批准的一致;质量、安全及环保措施是否实施到位,试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准,是否按规定进行了施工自检和工序交接。3.监理工程师在巡视检查过程中,应及时发现并纠正不符合设计要求、规范要的问题,同时做好监理记录。当天问题为及时处理的,赢在处理完成之日即使补记。4.对未经监理工程师验收或验收不合格的施工工序,监理人员有权拒绝签认,并严禁施工单位进行下一道工序。5.分项工程完工后,施工单位自检合格后上报监理
16、工程师审查,监理工程师经核查符合要求及时签认,对不合格的项目不予签认并及时签发监理通知,指令施工单位进行整改,整改后重心报检,验收合格后,有监理机构评定工程质量等级。6.分部工程完成后,施工单位应对分部工程的质量等级进行评定,并将有关报表资料报送项目监理机构审批签认。7.对施工合同中约定的或政府质量监督部门要求的重点中间验收部位或关键项目,监理工程师应核查施工单位报送的报表资料,并有总监理工程师组织建设、施工、设计单位共同对现场工程质量进行验收。8.监理工程师检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并做好记录。验收不合格时应及时签发整改通知书并限期整改。施工单位如不及时整改,
17、情节严重的,监理工程师应报请总监理工程师签发工程暂时停工令,并报告建设单位,指令分项分部工程、单位工程或全部工程暂停施工。待施工单位整改后,上报项目监理机构进行检验,复检合格后总监理工程师签发工程复工令。施工单位如拒不整改或停止施工,监理机构应及时报告交通建设主管部门。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。9分项分部工程、单位工程或全部工程完工后,施工单位经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场检验后,项目监理机构签发(或签认)相应监理指令或监理表格。十一、质量问题与事故处理制度建设工程质量管理条例规定建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等
18、原因离开该单位后,被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定,造成重大工程质量事故的,人应当依法追究法律责任。1质量问题处理质量问题处理方案的类型包括整修、返工、综合处理。当发现工程质量问题,监理工程应按以下程序进行处理:(1)党法诚工程质量问题是,监理工程师首先应判断其严重程度。队可以通过整修或返工处理的质量问题可签发监理工程通知,责成施工单位写出质量问题调查报告,提出处理方案,并填写简历工作通知回复单上报监理工程师审核后,皮肤施工单位处理,必要时应经建设单位和设计单位认可,处理结果应重新进行验收。(2)对需要综合处理或加固补强的质量问题,或由于质量问题的存在而影响下道工序和分项
19、工程的质量时,应签发工程暂时停工令指令施工单位停止有质量问题的部位和预期有关不危机下道工序的施工。必要时,应要求施工单位采取防护措施,责成施工单位谢谢出质量问题调查报告,有设计单位提出处理方案,病症的建设单位同,批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。(3)施工单位接到监理工作通知后,在监理工程师的组织参与下,尽快进行质量问题调查并完成报告编写。调查的主要目的是明确质量问题的范围、程度、性质、影响和原因,为问题处理提供依据,调查应在球全面详细、客观准确。(4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告,半段和确认质量问题产生的主要原因。(5)在原因分析的基础上,认真审核签认质量问题处理方案。(6)
20、指令施工单位按批复的处理方案实施处理并进行跟踪检查。(7)质量问处理完毕,监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,写出质量问题处理报告,报建设单位和监理单位存档。2质量事故的处理依据及程序(1)工程质量事故处理的依据主要包括工程质量事故的实况资料、有关合同及合同文件、有关的技术文件和档案、交通建设工程相关法律法规和标准规范规程。(2)工程质量事故处理的程序监理工程师应熟悉各级政府建设行政主管部门处理工程质量事故的基本程序,特别是应把握在质量事故处理过程中如何履行自己的职责。工程质量事故发生后,监理工程师可按以下程序进行处理: 工程质量事故发生后,总监理工程师应签发工程暂
21、时停工令,并要求停止进行质量缺陷部位和有关联部位及下道工序施工,应要求施工单位采取必要措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按事故类别和登记在规定的时间内向相应得主管部门上报,并24小时内写出书面报告。 监理工程师在事故调查组提展开工作后,应积极协助,客观地提供相应的证据,若监理方无责任,监理工程师可应邀参加调查组,参与事故调查;若监理方有责任,应予以回避,但应配合调查组工作。 当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后,可组织相关单位研究,并责成相关单位完成技术处理方案,并予以审核签认。质量事故技术处理方案,一般应委托设计单位提出,由其他单位提供的技术处理方案
22、,应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制定,应征求建设单位意见。技术处理方案必须依据充分,应在质量事故的部位、原因全班查清的基础上,必要时,应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定或请专家论证,以确保技术方案可靠、保证结构安全和使用功能。 技术处理方案明确后,监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计,必要时应编制监理实施细则,对工程质量事故技术处理施工质量进行监理,技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站,并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。 对施工单位完工自检后报检结果,组织有关各方进行检验验收,必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告,并审核签字,组织将
23、有关技术资料存档。十二、旁站监理制度1. 监理人员应对施工单位相应的施工程序、施工方法和施工工艺以及材料,机械,配合比等工作进行巡视、旁站、检查,以达到对施工质量有效的监督和管理。监理人员应按照法律法规和规范规程要求对试验工程,重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站,及时消除影响工程质量的不利因素。2. 监理人员对发现的问题应责令立即改正,当可能危及工程质量、安全或环境时,应予制止并及时向驻地监理工程师或总监理工程师报告。发现施工单位有违反技术规范和操作规程时应及时加以制止,对不听劝阻和施工的不符合要求的工程可令其暂时停工,并报告项目监理机构处理,情况严重的报告建
24、设单位,施工单位拒不整改或不停止施工的,及时报告当地交通建设主管部门。3. 帮战监理人员应对没到施工工序结束后及时进行检查和认定,并现场监督施工是单位的试样抽取及施工记录。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有文件上的签字。在工程竣工验收后,应当将旁站监理记录存档备查。4. 旁站监理人员要坚守岗位,不得擅自离岗。要监督施工人员遵守工艺操作程序,保证工程质量,杜绝弄虚作假,对所旁站工程的工艺及操作负现场监督责任。5. 旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理
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