工业和信息化部关于加强城市地下通信管线建设管理工作的通知0001.docx
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1、工业和信息化部关于加强城市地下通信管线建设管理工作的通知发布日期:2014-12-02来源:通信发展司工信部通2014476号各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、 中国联合网络通信集团有限公司,中国铁塔股份有限公司,相关单位:为深入贯彻国务院关于加强城市基础设施建设的意见(国发2013) 36号) 和国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见(国办发2014) 27号),落实国务院重点任务分工,现就切实加强城市地下通信管道和线路(以下 简称城市通信管线)建设管理工作通知如下:一、充分认识加强城市通信管线建设管理的重要性城市通信管线作为通信基础设施的重
2、要组成部分,是实现“宽带中国”战略、 构建下一代国家信息基础设施的关键要素,是经济社会发展的战略性公共基础设施。 加快城市通信管线建设对推动宽带网络升级改造,提高信息网络安全保障能力,推 进工业化和信息化深度融合,促进信息消费,提升城市信息化水平具有重要的战略 意义。近年来,我国城市通信管线建设取得了长足进步,基础电信企业的投资力度不 断加大,工程建设质量稳步提高,通信网络安全保障能力进一步提升。但是,城市 通信管线建设仍然难以满足通信网络发展的需要,建设难、选址难、总量不足等问 题没有得到有效解决。全行业必须充分认识加强城市通信管线建设的必要性和紧迫 性,发挥政府引领、企业主体的作用,提高科
3、技创新能力,以落实国务院关于加 强城市基础设施建设的意见为契机,密切协调配合,着力解决城市通信管线建设 中的难题,消除安全隐患,有效提升通信基础设施建设质量和管理水平。二、总体要求及重点任务(一)总体要求2015年年底前,完成城市通信管线信息普查,建立城市通信管线管理信息系统, 编制完成城市通信管线专项规划。力争用5年时间,完成城市通信管线安全隐患排 查和改造,建立城市通信管线保护机制。用10年左右时间,建成较为完善的城市通 信管线体系,使城市通信管线管理水平能够适应通信发展需要,安全和应急保障能 力大幅提升。(二)重点任务各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称各通信管理局)作为行业主管部
4、门,要组织做好本行政区内的城市通信管线建设管理工作,各基础电信企业要积极 主动完成各项任务。1. 编制专项规划。按照城市通信工程规划规范(GB/T50853-2013)编制城 市通信管线专项规划,并配合地方政府做好城市地下管线综合规划编制以及地下空 间资源调查和评估工作。城市通信管线专项规划作为城市总体规划的重要组成部分, 应贯彻集约建设、共建共享原则,综合考虑各基础电信企业的需求,按照联合建设、 共享资源的方式,统筹规划、合理确定通信管线的布局、空间位置、规模、用地范 围等,并做好与土地利用总体规划、地下空间、道路交通、人防及地铁等建设的衔 接和协调。2. 规范建设行为。一是落实同步建设原则
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