山东省大数据局绩效评价项目.doc
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1、山东省大数据局绩效评价项目竞争性评审文件项目编号:SDGPPS2022B(560001)001项目名称:山东省大数据局绩效评价项目购买主体名称: 山东省大数据局代理单位名称:山东卓舜招标咨询有限公司日期:二二二年三月目录第一部分邀请函3第二部分承接主体须知5一、总则5二、竞争性评审文件6三、响应文件7四、响应文件的递交10五、公开报价11六、评审步骤和要求11七、评分细则13八、签订、审核合同16九、处罚和询问16十、保密和披露17第三部分 项目需求和技术方案要求18第四部分 合同格式20第五部分 响应文件格式及附件要求26承接主体提交文件须知26一、商务文件27二、技术文件36第一部分邀请函
2、山东省大数据局就山东省大数据局绩效评价项目的相关服务进行竞争性评审,邀请合格承接主体参加报价。一、项目编号:SDGPPS2022B(560001)001二、项目名称:山东省大数据局绩效评价项目三、项目内容:山东省大数据局绩效评价项目1本项目购买预算为:14万元。2购买服务范围:详见第三部分 项目要求和技术方案要求。四、承接主体资格要求:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、2021年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录;4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、本项目不接受联合
3、体投标;7、法律、法规规定以及本购买服务项目要求的其他条件。五、获取竞争性评审文件时间、地点及费用1时间:2022年3月30日至2022年4月1日9:00-11:30,14:00-17:00(节假日除外)2地点:山东卓舜招标咨询有限公司(济南市历下区环山路148号中联花园B区综合楼二楼)3竞争性评审文件工本费:300元/份,竞争性评审文件售后不退。购买竞争性评审文件请携带营业执照副本(复印件加盖公章)、法定代表人授权委托书(加盖公章)。通过发邮件方式获取,具体如下:发送加盖公章的营业执照副本扫描件、法定代表人授权委托书扫描件、电汇凭证(体现出付款方姓名或名称)及购买文件登记表 ,并在邮件标题中
4、注明所报项目名称、联系人、联系方式,邮箱地址:sdzhuoshun。邮件送达后打电话通知代理机构,电话:0531-67897307。单位名称:山东卓舜招标咨询有限公司开户银行:建行济南历下支行燕子山西路分理处开户账号:37001616280050148830六、提交项目响应文件时间提交项目响应文件时间:2022年4月2日13时30分至14时00分(北京时间)提交响应文件截止及报价时间:2022年4月2日14时00分(北京时间)七、 提交响应文件地点及报价地点:山东卓舜招标咨询有限公司一楼开标室(济南市历下区环山路148号中联花园B区综合楼一楼)八、 联系地址:济南市历下区环山路148号中联花园
5、B区综合楼二楼电话:0531-67897307联系人:朱志强、郭中书第二部分承接主体须知一、总则1、本竞争性评审文件适用于本文件第三部分中所述服务的购买。2、定义2.1“购买主体”指山东省大数据局。2.2“代理机构”指山东卓舜招标咨询有限公司。2.3“服务”指竞争性评审文件第三部分所述承接主体应该履行的承诺和义务。2.4“意向承接主体”指符合竞争性评审文件各项规定的社会力量。2.5“承接主体”指符合竞争性评审文件规定并参加报价的社会力量。3、合格承接主体的条件3.1具有本项目实施能力,符合、承认并承诺履行本文件各项规定的承接主体均可参加报价。3.2遵守有关的国家法律、法规和条例,具备以下规定的
6、条件:1)具有独立承担民事责任的能力;2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3)2022年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录;4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6)本项目不接受联合体投标;7)法律、法规规定以及本购买服务项目要求的其他条件。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同承接主体,不得参加同一合同项下的竞争性评审活动,否则报价均无效。3.4承接主体须持有法定代表人授权委托书或法定代表人身份证复印件。3.5承接主体不得与购买主体、代理机构等有利害关系。4、评审保证金、成交服务费、公证费
7、(见证费)、报价费用、项目付款方式。4.1评审保证金:无4.2招标代理费:承接主体在签订合同前,按附件招标代理服务收费标准向招标代理公司交纳招标代理费。4.3公证(见证)费:承接主体向公证(见证)单位交纳成交报价1的公证费(1的见证费)不足500元,按500元缴纳。4.4报价费用:承接主体应承担所有与准备和参加购买活动有关的费用,代理机构在任何情况下均无义务和责任承担此费用。4.5项目付款方式:合同签订后甲方支付合同总价款的60%,乙方提交全部正式报告且甲方审核通过后,支付至合同总价款的100%。5、通知5.1对与本项目有关的通知,购买主体(或代理机构)将以书面(包括书面材料、信函、传真等,下
8、同)或在本次购买公告刊登的媒体上发布公告的形式,向意向承接主体发出,传真和电话(手机)号码以意向承接主体的登记为准。收到通知的承接主体须立即予以回复确认,但承接主体未回复或购买主体(或代理机构)未收到回复时,并不应当被理解为购买主体(代理机构)知道或应当知道承接主体是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出的通知延迟送达或无法到达承接主体,购买主体(代理机构)不因此承担任何责任,有关的购买活动可以继续有效地进行。二、竞争性评审文件6、竞争性评审文件组成竞争性评审文件五部分内容组成。第一部分 邀请函第二部分 承接主体须知第三部分 项目需求和技术方案要求第四部分 合同格式
9、第五部分 响应文件格式及附件要求7、竞争性评审文件的澄清和修改7.1购买主体(代理机构)对已发出的竞争性评审文件进行必要澄清或修改的,应当在竞争性评审文件要求提交响应文件截止时间3日前,以书面形式,向意向承接主体发出澄清、修改的补充文件。需要为此调整响应文件提交截止时间的,应当重新确定,并就变更后的报价截止时间重新发出通知。7.2购买主体(代理机构)一旦对竞争性评审文件作出了澄清、修改,即刻发生效力,购买主体(代理机构)有关的补充文件,将作为竞争性评审文件的组成部分,对所有现实的或潜在的承接主体均具有约束力,而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时,购买主体(代理机构)和承接主体的权利及义
10、务将受到新的截止期的约束。三、响应文件8.响应文件的语言及计量单位8.1承接主体提交的响应文件(包括技术文件和资料、图纸中的说明)以及承接主体与购买主体(代理机构)就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 原版为外文的证书类文件,以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,须提供中文翻译文件并加盖承接主体公章。原版为外文的证书类、证明类文件,与承接主体名称或其他实际情况不符的,承接主体须提供相关证明文件。8.3 响应文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。8.4 对违反上述规定情形的,评审小组有权要求承接主体限期提供相应文件或决定对其报价予以拒绝。9、响应
11、文件组成9.1 响应文件分为商务文件和技术文件。商务文件指承接主体提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。技术文件指承接主体提交的能够证明其提供的服务符合竞争性评审文件规定的文件。本次购买活动,承接主体须按竞争性评审文件中的规定提交商务文件和技术文件,若有缺失或无效,将导致报价被拒绝且不允许在公开报价后补正。9.1.1 商务文件包括:(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明原件;(2)法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件;(3) 2021年任意一个月的依法缴税和依法缴纳社会保障资金的证明材料加盖承接主体公章;(4)参加政府购买服务活动前3年内在经营活动
12、中没有重大违法记录的书面声明并加盖承接主体公章;(5)“信用中国”网站()、中国政府采购网()自行查询投标单位信用记录提供查询结果截图加盖承接主体公章;(6) 2020年度或2021年度审计报告或近三个月银行开具的资信证明加盖承接主体公章;(7) 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;(8)评审小组在需要时,可要求承接主体在一定期限内提供资格证明原件。上述(1)(7)项为必备条件,为方便审验请单独准备复印件加盖公章的资料一套,按格式要求单独密封,内容缺少或没有,视为资格审查不合格,按无效投标处理,承接主体应对上述材料的真实性负责。9.1.2技术文件包括:(9)报价一览表;(10)报价明
13、细表;(11)服务规范偏离表(12)承接主体自行编写的技术文件:项目实施方案,包括但不限于:服务理念和目标。管理制度和工作计划。阐述内部管理的职责分工、日常管理制度。提供人员配备、设备配备方案、岗位设置、人员考核方案。提供详细的规划编制方案、应急突发事件处置预案等措施。服务承诺及优惠措施(承接主体自报)。承接主体认为需要提供的其他技术文件。9.2 响应文件一式4份(1份正本、3份副本)。承接主体在每一份响应文件封面上要注明“正本”或“副本”字样。承接主体应保证响应文件正本与副本的内容一致,如果正本与副本不一致,以正本为准。承接主体在递交纸质投标文件时须一并递交该投标文件的电子文件,此电子文件须
14、为签字盖章后的pdf文件(扫描纸质的正本投标文件)和可编辑的word文件各一份,建议U盘存储,并且和所递交的纸质投标文件一致。10、报价10.1 所有报价均以人民币元为计算单位。只要填报了一个确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误,所导致的任何不利后果均应当由承接主体自行承担。10.2不接受可选择或可调整的报价方案和报价,任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。10.3本项目不允许承接主体转包。10.
15、4承接主体须严格按照报价明细表规定的内容填写。10.5承接主体对报价若有说明应在报价一览表显著处注明,只有公开报价时唱出的报价和优惠才会在评审时予以考虑。10.6报价优惠应对应报价一览表、报价明细表等提供相应的明细清单。除报价优惠外,任何超出竞争性评审文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠,在评审时将不具有竞争优势。11、报价有效期11.1 自公开报价之日起,报价有效期为 90日。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。11.2 在特殊情况下,购买主体(代理机构)可与承接主体协商延长报价有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的承接主体除按照购买主体(代理机构)要
16、求修改报价有效期外,不能修改响应文件的其他内容。12、报价内容填写说明12.1 承接主体应详细阅读竞争性评审文件的全部内容。响应文件须对竞争性评审文件中的内容作出实质性和完整的响应,如果响应文件填报的内容不详,或没有提供竞争性评审文件中所要求的全部资料及数据,将可能导致报价被拒绝。12.2 响应文件规格幅面为(A4),技术文件应与正文一致,使用宋体小四号字。响应文件须严格按照竞争性评审文件第五部分规定的格式提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项,应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的响应文件,其
17、报价有可能被拒绝。12.3 响应文件封面应注明:项目编号、项目名称、承接主体名称、正本或副本、日期。(格式详见附件)12.4 报价一览表为在公开报价仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。12.5 承接主体须注意:为合理节约政府购买服务项目评审成本,提倡诚实信用的报价行为,特别要求承接主体应本着诚信精神,在本次响应文件的偏离表中,均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若承接主体对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况下,对于承接主体没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被承接主体在偏离表中遗
18、漏披露的事项,一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离,则评审小组有权视具体情形评审时予以处理,乃至对该报价予以拒绝。12.6 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删,必须有承接主体公章及法定代表人或其授权代理人签字。12.7 因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果,由承接主体承担。12.8 承接主体必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受购买主体(代理机构)或评审小组对其中任何资料进一步审查的要求。13、响应文件的签署与其他要求13.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本规定。13.2 承接主体在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单
19、位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称、全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”等字样的印章)。不符合本条规定的报价将被拒绝。13.3 承接主体须在响应文件的正本和副本封面、响应文件正本指定的位置上以及单独密封的3份报价一览表上加盖公章,并按照竞争性评审文件要求在响应文件正本指定的位置上签字或盖章。13.4 按照竞争性评审文件第五部分“响应文件格式及附件要求”中规定的顺序统一编制目录装订成册。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,其责任由承接主体承担。装订必须采用胶订或线订形式,不得采用活页装订,不得粘贴。如未按要求胶装成册,视为无效响应文件。四、响应文件的递交14、响应文
20、件的密封及标记14.1 响应文件应按以下方法分别装袋密封:1)响应文件密封袋内装响应文件正副本及承接主体认为有必要提交的其他资料。封口处加盖承接主体公章,封皮上注明项目编号、项目名称、承接主体名称。2)为方便公开报价,还须将报价一览表3份另外单独放在另一密封信封内,封口处加盖承接主体公章,封皮上注明项目编号、项目名称、承接主体名称,并注明“报价一览表”字样。14.2 如果承接主体未按上述要求对响应文件密封及加写标记,购买主体(代理机构)对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件,购买主体(代理机构)有权予以拒绝,并退回承接主体。15、报价截止时间15.1 响应文件须按照竞
21、争性评审文件规定的时间、地点送达,在报价截止时间以后送达的文件,购买主体(代理机构)拒绝接收。16、响应文件补充、修改与撤回16.1 承接主体可以在报价截止时间前,对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。16.2 承接主体撤回报价的要求由承接主体法定代表人或授权代理人签署,补充、修改响应文件的书面材料,须按照竞争性评审文件要求签署、盖章,作为响应文件的组成部分,密封送达代理机构,同时在封皮上注明项目编号、项目名称、承接主体名称,并注明“修改响应文件”字样。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。16.3 在报价截止时间之后,承接主体不得撤回报价。五、报价17、报价17.1
22、 购买主体(代理机构)按照竞争性评审文件规定的时间、地点主持报价。购买主体授权代理人、承接主体授权代理人、监督员及有关工作人员参加。17.2 承接主体参加报价的授权代理人必须签名报到以证明其出席。17.3 报价时查验响应文件密封情况。17.4监督员对报价过程进行监督。六、评审步骤和要求18、组建评审小组18.1 购买主体(代理机构)根据有关法律法规和本竞争性评审文件的规定,结合项目的特点组建评审小组,对响应文件进行评估和比较。评审小组由购买主体代表和具有相关经验的专业人员共3人及以上单数组成。19、澄清19.1 评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求承接主体对响应文
23、件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。承接主体的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。19.2 评审小组要求承接主体澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出,并由评审小组成员签字。承接主体的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代理人签字。承接主体拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的,评审小组可拒绝该报价。20、初步评审20.1 评审小组审查响应文件是否符合竞争性评审文件的基本要求:内容是否完整、资格证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。20.2 评审小组审查响应文件是否实
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