浅析我国交通运输管理存在的问题及解决措施.doc

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浅析我国交通（公路）运输管理存在的问题及解决措施

[摘要]随着我国交通运输业的不断发展，我国交通运输管理中出现的问题也逐渐显现出来，本文在充分地了解我国交通运输市场的基础上对我国的交通运输管理现状进行了调查研究，对于我国交通道路管理中出现的问题进行了认真的分析并提出了解决的相关措施。
[关键词]交通运输、道路管理、解决措施
前言
交通运输部门是国民经济的基础部门，是关乎民生的基础设施，承担着社会和经济发展的重担，服务着村镇和城市之间的建设，负责着服务群众出行的重要任务，交通运输管理是线代综合运输管理体系中的重要组成部分。各级政府和相关部门要时刻了解国家关于交通运输管理的宏观方向，进一步解放思想，促进我国交通运输又好又快发展。
一、公路运输行业（市场）当前存在的问题和成因分析
目前我国的交通运输道路管理中主要出现的问题突出表现在以下几点：
交通运输当中挂靠经营现象比较普遍，据有关数据显示，我国在交通登记从事交通运输经营的车辆中证件齐全的车辆不足市场上存在车辆的百分之二十五，很多的车辆都是挂靠企业的名义从事铁路运输活动，而实际经营行为的主体缺失业务主体本身。
运输行业内存在非常严重的不合理竞争，这种市场上的无序竞争非常激烈，就整个运输行业的市场而言，很多经营者为了能够排挤对手而多接业务，采取了很多不正当的方式进行竞争，有的采取向货源单位受贿，或者低于成本价进行无序杀价，虚假宣传自身水平和服务质量，这就使得整个市场竞争秩序混乱，从而影响了运输经营秩序，侵犯了消费者的权益。
二、公路运输管理当前存在的问题和成因分析
市场上收费项目冗杂且混乱，目前交通运输的经营者不仅要依法向税务部门依法纳税，更要向工商部门缴纳税费，同时还要向有关机构的派生机构缴纳如驾驶员协会会费和运输行业协会会费等等，除此之外还因为交通行政管理部门和公安部门的安全检测信息不能相互相同，这就造成了经营车型的安全性检测费用的双倍付出，增加了交通运营成本，家中了交通运输的经营者负担。
三、解决公路运输管理中存在问题的措施
交通道路运输机构负担着一个区域的道路网络市场，而交通运输管理相关部门要通过发展规划、市场准入、信息服务和监督管理以及安全保障等工作职责，在我国社会经济发展中起着非常好总要的作用。因此要在交通运输管理中做好工作就要找准定位切实履行好行业管理的职能，不断地促进和提高交通运输行业的发展速度和管理能力。从整体上来看，我国的交通事业主要管理职责是：公开、公平和合理地进行客运资源的配置，以提高道路运输的综合能力，维护合法经营者和广大旅客的合法权益，积极引导和塑造社会的信誉度，通过强化交通部门的安全感和企业的服务文化，以此提供法制完备、竞争有序的良好的市场环境。
加快交通运输管理编制改革，在我国部分地区交通管理部门工作已经纳入了公务员工作的工作范围内，主要通过积极主动地争取各级政府机关和相关单位对于交通运输的支持，将交通网络建设纳入公务员管理范围之内，对于这部分工作的人事调动要采取积极的编制清理政策，严格控制编制内的人事调动，经费控制等一系列相关措施的推进和政策改革。其次要通过增加录用管理工作人员提出从严控制的原则，以年为时间单位增加新的工作人员。加大有关部门的管理力度，从而使得市场能够真正发挥看不见的手的稳定和调节功能。在交通管理部门以及其他相关部门的统一领导之下采取积极的措施以应对市场上出现的变化，维护交通市场的稳定。进一步加强对运输市场特别是出租车领域的监督和管理工作。要对整个交通行业市场进行彻底的清理，通过整顿不符合规范的交通运输车辆以规范交通运输的整体市场秩序，为出租车的良好发展市场环境奠定了良好的基础。通过探索和研究各类运输主体的特点和进入以及推出的日常监管机制和办法，将 x出租车行业推向市场化。首先就要将出租车的特许经营权下放，从而使得经营权真正成为市场上的商品，这样做不仅有效地减少了政府硬性给派指标的情况，合理地转变了政府的职能，充分利用了市场的调节机制。同时要在出租车行业内部建立合理的竞争机制进行奖优罚劣。无照经营十分猖獗。据我国有关部门提供的数据显示，目前我国在交管部门办理许可证同时领取运输证而从事货物运输的车辆只占了很少的一部分，大多数的运输单位一般都没有取得许可证或者运输证，甚至没有营业执照，长期进行无照经营，采取打一枪换一个地方的方式来逃避相关部门的惩处。这就给人们的日常生命财产安全造成了严重威胁。明确好市场中的全责关系，充分发挥好各个地区和各级管理机构的管理职能。在有关部门履行职责的过程中一般是以全责一致的原则明确管理权限，明确各个级别的运管权利和责任，落实审批管理负责机制，杜绝工作过程中的推诿扯皮和无人负责等情况的发生。其次要明确好运行机构份内的职责，至于这样才能有序地地进行地方交通管理规划和建设。同时要尽最大可能进行标示上的统一，维护好监管部门的权威，避免在监督过程中产生的误解和破坏运营管理部门的形象。
建立和完善交通运营的准入、监管和退出制度，以此规范好客运市场的综合管理，在市场准入机制的设计上要继续深化客运航线的管理改革，全面推行客运路线的招投标工作，通过公正、公平和公开的投标方式进行经营者的选择，在交通项目管理中实行公司化管理的经营模式，从客源上规范好客运经营活动，提高客运过程中的安全系数和整体服务质量。在市场的质量监督过程中，要进行严格的质量和信誉方面的考核机制，同时对客运企业的行为和服务质量进行阶段性的考核，根据考核的结果进行综合性管理。对于违法经营活动或者公司故意制造不稳定事件的要坚决予以打击，绝不姑息手软。另一方面要积极推动客运服务质量合同制，客运企业对新增车辆的路线以及服务质量做出承诺，在市场上的退出车辆要积极进行事后检查。
废除原有的客运路线终身制度，运营部门要根据客运线路的实际流量和投入运量的实际价格决定客运路线的经营期限，当经营期满之后交通运输管理部门要根据经营者在规定的经营期间之内的经营管理质量决定经营者是否能够继续经营，真正解决客运市场中易进难出的现象，做到整个行业内的有进有出才能实现客运行业的有序发展。
在进行交通运输管理的过程中要使得一些交通运输企业树立自身的企业品牌。通过加强管理者自身的品牌意识，一个交通运输单位如果没有自身的品牌意识就无法打造出属于自己的品牌，因此交通运输管理者要加强自身的品牌意识，注重品牌意识的培养和品牌的创作，落实品牌的创建，强化品牌的管理和维护工作。在品牌培育的过程中还要加强员工的培训教育，任何一个品牌的创建都离不开企业员工的努力，交通道路运输企业的品牌创建就给员工提出了更高的要求。交通道路运输企业通过对员工进行有计划和有组织地培训提高员工的综合业务技能和整体素质，通过企业内部持之以恒的教育和考核制度增强员工的服务意识，逐步形成自身的管理品牌。最后要加强企业的安全管理工作，交通运输的安全管理工作室运输企业的重中之重，只有通过不断完善交通部门的安全管理制度，通过各种先进的电子科学技术和设备加强安全管理和检查，提高运行车辆的资质管理，提高安全管理的工作人员素质，全面进行安全隐患地整改，大力弘扬交通安全文化，努力营造好交通管理中的安全氛围。只有通过进行合理的交通运输管理，才能提高我国交通运输的整体发展质量和水平，真正做到能够保障人们日常的出行安全。
四、结束语
综上所述，只有通过上述方式对我国的交通运输进行管理，才能使得道路交通运输体系得到快速的发展。交通运输也将以自身机动灵活的特点逐渐成为最基础的基础设施。随着交通运输水平的不断提高和交通运输结构地不断优化，我国的交通运输事业将会进入一个全新的发展阶段。
参考文献
［1］杨晓光等.城市道路交通设计指南［M］.北京：商务印书馆，2008.
［2］毛德维.我国道路运输问题与管理对策研究［D］.硕士论文，2004.
［3］赵惠祥.城市轨道交通土建工程［M］.北京：中国铁道出版社，2006.
［4］ 马天山等.加入世贸组织对中国道路运输企业的影响与对策［J］.西安公路交通大学学报，2007.
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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