煤矿安全管理制度模板.docx

丰城市尚庄镇东神岭煤矿

安
全
管
理
制
度

4

安全管理制度目录

安全生产目标管理制度 1
安全生产责任制度 1
安全办公会议制度 2
调度会议制度 2
安全检查制度 3
安全形势定期分析制度 4
安全投入保障制度 5
安全隐患排查制度 6
安全隐患排查、治理与报告制度 7
安全生产奖惩制度 7
安全技术审批制度 8
安全教育与培训制度 11
新招入入矿井下作业人员培训制度 14
事故应急救援制度 15
主要灾害预防制度 16
安全质量标准化管理制度 16
事故报告制度 18
安全举报制度 18
承包队长、班组长安全培训制度 19
班组长考核制度 20
事故分析处理制度 21
事故应急救援队员管理制度 25
调度值班制度 26
交接班制度 26
煤矿技术人员管理制度 26
煤矿安全监测监控运行制度 27
入井检身制度 34
管理人员带班下井制度 34
工程验收制度 35
出入井人员清点制度 35
煤矿企业必备设施和警示标志管理制度 35
矿长跟班制度 36
瓦斯管理制度 36
通风管理制度 37
“一炮三检”制度 38
瓦斯、二氧化碳检查制度 38
变电所停、送电制度 39
矿井测风制度 39
矿井粉尘检查制度 40
月度水患排查制度 40
设备器材使用管理制度 41
通风瓦斯检查员管理制度 41
井下用工制度 42
工伤事故管理制度 43
电气安全管理制度 43
特种作业人员培训制度 44
采掘工作面工程质量检查验收制度 44
“一通三防”安全技术措施审批制度 44
放炮管理制度 45
安全操作规程管理制度 46
矿用设备器材使用管理制度 47
变电所交接班制度 48
安全监督检查制度 48
充电房充电安全管理制度 49
监测监控设备维护保养制度 49
监测监控室管理制度 50
洗衣房安全管理制度 51
安全与经济利益挂钩制度 52
新职工入矿制度 52
火工品管理制度 53
职业危害防治管理制度 53
矿井文明生产规定 54
矿井综合防尘管理制度 59
矿井通风管理制度 60
“一通风三防”工作责任制度 61
通风设施管理制度 63
局扇通风管理制度 65
盲巷管理制度 66
矿井巷道贯通管理制度 67
瓦斯检测制度 68
互保联保管理制度 68
劳动纪律管理制度 69
尘肺病定期检查制度 70

编号：
时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
页码：第76页 共80页

安全生产目标管理制度
为了加强安全生产管理，防止和和减少安全事故保障职工人身安全，切实做好全矿的安全生产工作，结合本矿的实际情况，特制订以下安全目标管理制度：
一、安全生产目标
1、消灭重伤以上人身事故，杜绝轻微事故，实现安全生产。
2、强化管理，不断改进生产工艺提高矿井生产规模。
3、按规定要求配备地面设施，改善职工工作生活条件。
4、强化防治水工作，编制好年度防治水计划。
5、全面实行煤矿安全质量标准化管理。
6、强化教育培训工作，全面提高从业人员的技能素质和安全意识，杜绝井下“三违”现象，矿井达到“五消灭”。
7、井下安全生产条件在通风，瓦斯顶板管理，机电运输等方面达到B级以上矿井要求。
8、全矿必须上、下同心同德，紧紧围绕全矿安全生产目标而努力工作。
安全生产责任制度
为贯彻落实国家的安全生产方针政策，坚决执行安全生产法律法规，结合本矿实际情况，特制订以下安全生产责任制。
1、全矿职工是安全生产工作的责任者，对本矿的安全生产工作负具体责
任。
2、矿每年与矿长、井长及各班组、各工种，签订安全生产责任状，将
安全生产责任层层分解，形成安全生产工作齐抓共管的合力。
3、班组长以上的管理人员，特种作业人员必须制订岗位责任制，并在工
作中切实抓好贯彻落实。
4、班组长以上领导干部，必须组织学习有关安全生产的法律法规和政策标
准，并带头执行。
5、各班组必须制定，全年的安全生产计划和措施，做到有计划、有步骤、
开展全年安全生产工作。
6、对上级部门和矿下达的工作任务，都必须制定保证措施和落实责任
人。
7、对存在的安全隐患，要落实有关责任人并限期整改、重大隐患要及时
向矿汇报。
8、切实抓好职工教育，劳动纪律，制度落实等基础工作，确保新老职工，
特种作业人员上岗，培训持证率、复训率达100%。
9、严肃查处井下“三违”人员，井下达到“五消灭”。
10、对发生的安全事故要及时组织人员调查处理，认真吸取事故教训。
安全办公会议制度
为认真迅速贯彻，各级领导部门对于安全工作的要求和指示，根据本矿的实际情况，特制订以下会议制度：
1、每月定期由矿长主持召开安全工作会议，会上认真传达上级对安全工作的要求和指示，以及本矿对安全工作的要求。
2、全矿安全大检查的会议，由安全矿长主持，会议上由安全矿长总结上月的安全情况，并布置本月的安全工作要求。
3、安全工作会议上，要充分发扬民主，做到有讨论，有统一。认真听取基层反映上来的对安全工作上的好建议，好建议一律予以采用。
4、凡是安全工作会议日，任何单位的人不得随便请假、借故离开。否则，将进行严格处理。
5、安全工作会议日，要实行点名制，对无故缺席、无特殊原因的，将进行经济处罚。
6、安全会议日，做到风雨无阻，雷打不动。
调度会议制度
1、调度会议在调度室(指挥中心)召开。参加人员为矿长、井长以上管理人员和调度室主任。会议调度室主任主持。
2、调度室主任对前一天的安全生产情况进行总结汇报，对当日生产过程中发生的各类情况进行详细汇报，对当日生产过程中发生的各类情况的原因、处理过程及处理分析进行通报，对煤矿重点工程、重要环节的进展和变化进行详细说明，对前一天调度会安排工作的落实情况通报。协调处理当日安全生产工作。
3、副矿级以上干部对各自分管范围和系统的情况作点评，并针对目前安全生产情况和现阶段重点工作进行统一安排和布置。
4、各单位参会人员认真领会会议精神，做好详细记录，按照工作职责和分管范围，严格落实调度会会议安排和要求。
5、调度室做好记录，负责对会议安排和工作要求进行逐条落实，并负责参会人员签到和清点工作。
安全检查制度
一、根据《煤矿安全规程》以及有关法律、法规的要求，结合本矿情况，特制定本制度。
二、每月组织不少于两次安全大检查。
三、安全检查的主要方式：
安全检查主要采取定期检查、突击检查、连续检查和专项检查等几种方式。
1、定期检查主要指在每隔一定的时间进行的综合性安全大检查，安全隐患排查等。
2、突击检查是指矿根据安全生产的需要，组织的不定期的预先不通知的安全检查。
3、连续检查是指派专人对作业场所和作业工序进行连续不间断的安全检查。
4、专项检查是指对防治水“一通三防”、顶板管理、机电、运输以及某一单项工程或生产系统等方面的安全检查。
四、安全检查的主要组织形式：
1、安全大检查由矿安全副矿长带队，组织全矿各单位主要负责人参加。
2、专项安全检查由矿分管安全副矿长指定安全科负责人带队，组织有人员参加。
3、安全隐患排查由安全副矿长组织安全生产及安全有关人员参加。
五、安全检查的内容：
1、检查党和国家安全生产方针、政策、法规和规程的贯彻落实情况。
2、检查各项规章制度以及规程的编制审批、施工措施的贯彻落实情况。
3、检查单位负责人安全责任制和工人岗位责任制以及安全管理制度的落实情况。
4、深入现场，检查顶板管理、“一通三防”、防治水、机电、运输等方面存在的问题和隐患。检查作业环境、劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全生产、文明生产的要求。
5、检查安全技措资金提取和使用情况。
6、检查安全培训和安全教育落实情况。
7、检查对“三违”人员处理，对伤亡事故和事故隐患分析处理，是否坚持“四不放过”的原则。
六、安全检查的基本要求：
1、检查人员必须做到严肃认真，以高度负责的态度对待每一次检查，不搞形式、不讲情面、不徇私舞弊。
2、安全大检查必须由单位主要领导亲自组织检查，检查后要组织召开安全检查会议，通报检查情况对查出的问题和隐患按照项目、定单位、定人员、定措施、定时间的四定原则认真落实处理。
3、对安全检查专题会议提出的问题和隐患的整改情况按期进行复查，对整改隐患积极、效果突出的给予通报表彰和奖励。并根据隐患级别逐级上报。
安全形势定期分析制度
为及时了解和掌握我矿的安全生产情况，通过安全信息的分析、评估、对安全生产工作进行动态掌握，做到对安全状况心中有数，进行针对性整改和防范，努力把握安全形势和规律研究、特制定安全形势分析制度。
1矿安全形势分析采取定期召开会议的形势，每月召开一次会议。
2、安全形势分析会议由安全矿长组织召开，其它副职及瓦检员、安全员、班组长参加。
3、会议总结汇报本单位上月的安全生产情况，分析安全生产形势及上月出现各种事例的类型、原因及安全生产的薄弱环节，研究加强、改进安全生产工作的措施。
4、安全形势分析，包括存在的问题和近期要特别关注的问题，总结全矿的安全形势，并提出下阶段各单位的安全工作目标。
5、安全副矿长负责对各单位的分析汇报作点评总结，并提出意见和具体要求。
6、安全形势分析会后，及时发布安全生产形势分析报告或会议纪要。
安全投入保障制度
为落实安全生产设施长效投入，确保稳定的安全投入资金渠道，加强对安全费用的管理，制定本制度。
一、矿安全费用按实际产量提取，每吨为15元，做到专户储存、专款专用
1、必须在开户银行开设安全费用专存帐户。每月末两日内将安全费用及时、足额汇入安全费用专户。安全费用的会计核算，按国家会计制度处理，使用专用帐本。
2、当年未使用完的金额可结算下年度使用，不得挪作他用。
3、当年安全费用不够时，可预支下一年度安全费用。
二、安全费用具体使用范围
1、主通风设备更新改造支出。
2、完善和改善煤矿瓦斯监测系统支出。
3、完善和改善煤矿防灭火支出。
4、完善和改善煤矿防治水支出。
5、完善和改善煤矿机电设备安全防护设施支出。
6、完善和改善煤矿供配电系统安全防护设备、设施支出。
7、完善和改善煤矿运输(提升)系统设备、设施支出。
8、完善和改善矿井综合防尘系统支出。
9、重大安全隐患整改支出。
10、安全质量标准化及改善煤矿安全生产环境的费用。
11、安全教育与培训、安全生产宣传费用。
12、推广应用先进安全技措和管理方法的支出。
13、对煤矿安全生产有重大贡献人员的安全奖励。
14、其他与安全生产直接相关的费用。
三、矿长对安全费用提取和使用负总责。生产副矿长、安全副矿长、技术副矿长对分管范围内的安全技措工程各自负责组织实施。
四、技术负责人负责组织编制年度安全技措计划，确定项目、资金、完成时间与责任人。计划须报上级主管部门审查批准后执行。
五、生产技术人员负责安全技措工程的计划、预算审核及工程验收与结算审查工作；财务科负责工程结算审批；安全、通风、机电等对本单位的安全技措工程进行管理，负责工程方案、设计审查，督促检查与工程验收。做到专人负责。
六、施工单位必须按计划保质保量施工，不合要求的不予验收结算。
七、安全费用提取和使用计划完成情况，应自觉接受有关部门的监督检查。
安全隐患排查制度
第一条 为全面贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，防患于未然，健会安全约束机制，保障煤矿安全生产，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》及有关法律法规，结合本矿实际情况，制定本制度。
1、对全矿井下，地面，查出的各种安全隐患，必须即时下达整改通知书并限期限时进行整改。
2、对限期整改的项目，要按限期的日子，组织人员进行检查，并有详细记录。
3、在现场发现安全隐患，有的能处理的应立即进行现场处理，在处理的过程中，一定要注意保护自己和他人的人身安全。
4、现场不能处理的安全隐患，应立即报告安全矿长或值班矿长，在未得到处指示时，先停止在场工作的人员，并撤离到安全地点，等候指示。
5、对接到整改通知书后，一拖再拖的，无特殊情况的，将对整改责任人进行严格处理。
6、处理事故隐患一定要按安全操作规程操作，人要冷静、头脑要清醒，不准蛮干。
7、在处理重大安全隐患时，操作人员一定要听从指挥人员的指挥。在未采取任何防范安全措施的情况下，不准冒险蛮干。
8、在处理重大安全隐患时，必须成立临时处理指挥部，总指挥由安全矿长担任。
9、在现场排查安全隐患时。排查人员和在现场操作的人员，必须听从指挥，如拒不接受的，将进行严格处理。
安全隐患排查、治理与报告制度
为了能现场排查出安全隐患，能够及时反缋上来进行落实，特制订以下落实制度：
1、跟班领导及安全员在井下现场检查，发现有不安全的因素，应当场制止，进行教育，把安全隐患消除在萌芽状态之中。
2、在现场检查发现了安全隐患，应立即要求现场工作人员，及时排除隐患再工作。
3、在现场不能及时排除的隐患，应立即停止作业人员作业，立即汇报矿调度室，调度室同志接到隐患通知后，立即汇报，下达隐患整改通知书，整改单位接到通知书必须在下班前整改好，将整改结果再反缋到调度室，并签字。
4、安全隐患整改单位，接到通知书不立即进行整改，或不及时汇报整改结果的，将作出严格处理。
5、调度室接到安全隐患通知后，不及时下达整改通知书，造成了后果，视情节轻重给予处罚，或调离本工作岗位，严重的以法律处理。
6、在现场检查中，发现安全隐患不及时要求处理，又不汇报的，将作出严肃处理。
7、每月整理隐患排查、治理情况形成报表，定期交上级安监部门备案。

安全生产奖惩制度

为切实落实矿部的各项规章制度，杜绝井下“三违”现象，根据本矿实际情况，特制订以下奖惩制度。
1、建立专项安全奖励基金，经费从安措资金中提取。
2、管理人员违章指挥造成轻微人员伤害和财产损失的，罚款300-500元，造成严重人员伤害和财产损失的，罚款500-1000元，撤消其一切职务。
3、职工有“三违”行为的，罚款50-100元，进行书面检讨，并公示，参加为期3天的安全培训班学习。
4、检举揭发重大违章指挥的一次奖励500-1000元，对在改善安全生产条件，预防安全事故发生，参加抢险救灾等方面做出贡献的视情节进行奖励。
5、检举揭发存在“三违”行为的，根据“三违”行为后果轻重给予奖励。
安全技术审批制度
第一条 为加强煤矿生产技术管理基础工作，实现矿井正规生产、安全生产，依据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》及有关法规、条例和技术政策，结合本矿实际情况，制定本制度。
第二条 井上下各作业地点都必须制定施工的作业规程或安全技术措施。作业规程或安全措施由工程技术人员结合现场施工的实际情况进行编制，安全技术措施中要包括编制安全措施的理由、施工标准、具体技术要求和预防事故的措施。
第三条 各类设计、作业规程、安全技术措施编制后，必须按审批权限，逐级履行职责，严格把关。
第四条 审批人员必须具中专以上专业技术职称资格。编、审人员对作业规程、安全技术措施的编制、审批必须严肃认真，科学合理，切实可行；必须符合煤炭安全生产技术政策，不得违反煤矿安全规程、操作规程及矿有关安全生产规定。
第五条 编制人员对作业规程、安全措施负技术责任；审批人员对审批提出的意见负全责。
第六条 下列情况之一，必须编制安全技术措施，由矿技术审批。
1、掘进水平或倾斜巷道的施工组织设计或作业规程。
2、掘进施工过程中的防止片帮、掉石、断管等安全措施。
3、延深主井井筒完成后，拆除保险盘或掘凿保护岩柱的安全措施。
4、在松软的煤、岩层或流砂性的地层中掘进进的安全措施。
5、倾斜巷道防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。
6、检查和穿透老巷的安全措施。
7、倾斜巷道和上部巷道贯通的安全措施。
8、在煤（岩）层中单巷掘进预防瓦斯、透水、冒顶堵人等灾害的安全措施。
9、每一采煤工作面回采前必须编制作业规程，报矿技术人批准。如果情况发生变化，必须及时修改作业规程或补充安全措施。
10、采煤工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过原有煤柱、冒顶区以及托伪顶开采时，必须根据具体情况，改变支架形式，并制定安全措施。
11、在坚硬和稳定的煤、岩层中巷道不设支护的安全措施。
12、掘进巷道在揭露老空前，必须制定探查老空的安全措施。
13、在地质条件复杂的采煤工作面中使用不同类型的支柱时，必须制定安全措施。
14、采煤工作面初次放顶及收尾时，必须制定安全措施。
15、用刮板输送机运送支架物料时，必须制订防止顶人和顶倒支架的安全措施。
16、倾斜井巷使用耙装机时，必须制订防止机身下滑的安全措施。
17、井筒大修时，必须编制施工组织设计及安全技术措施。
18、在三面或四面采空区的构造地区和构造应力区、高空力区进行开采或回收煤柱时，必须制订防治冲击地压的安全措施。
19、倾斜巷道维修通车作业时，必须制订行车安全措施。
20、从报废的井巷内回收支架和装备，必须制订安全措施。
21、倾斜运输巷设置风门时，必须制订防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。
22、矿井主要通风机因检修、停电或其它原因需要停风，必须制订停风措施。
23、恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。排除瓦斯工作，必须制订安全措施。
24、在有自燃倾向的煤层中掘进巷道，采用超前支护方法，渡过冒顶区时，必须制定安全措施。
25、在已熄灭注销的火区内及其下部小阶段或下方邻近煤层开采时，必须制订安全措施。
26、用放炮处理卡在溜煤眼中的煤矸时，必须制订安全措施。
27、在井筒内作业或其它原因，需要使用普通箕斗或救急罐升降人员时，必须制订安全措施。
28、在井下做锚固力试验时，必须制定安全技术措施。
29、维修井巷支护时，必须制定安全技术措施。
30、确需在井下主要硐室，主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每项必须制定安全措施。
31、井巷揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探入水和注浆堵水设计及安全技术措施。
32、煤系底部有强承压含水层并有突水危险的工作面，在开采前，必须编制探放水设计及安全措施。
33、排除井巷积水过程中，如有被水封住的有害气体突然涌出的可能，必须制定安全措施。
34、在高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域的采掘工作面采用毫秒爆破时，若采用反向起爆，必须制定安全措施。
35、在高瓦斯矿井和有煤（岩）突出危险和采掘工作面的实体煤中草药，为增加裂隙，松动煤体而进行的10米以上的深孔预裂控制爆破，可使用二级煤矿许用炸药，但必须制定安全措施。
36、掘进过断层、集中应力区，冒落带石门见煤附近的三角区及巷道开门等特殊地段，必须编制安全技术措施。
37、生产和在建矿井必须制定井上、下防火措施。
38、巷道布置方案、回采工作面设计、巷道贯通方案、探放水设计等方案设计由矿设计单位编制。
39、区、队、班组所管辖范围内的一般性作业项目，必须由区队技术人员制订安全措施，经区批准。
40、生产过程中发生的临时问题（如冒顶、翻棚、移棚、埋皮带等），由带班队长，带班区长在现场制订口头措施，向现场作业人员贯彻执行。
41、采掘通风系统调整，必须制定安全措施。
42、处理“一通三防”隐患，必须制定安全措施。
第七条 下列设计和安全技术措施，由矿技术负责人审批：
1、采区设计、矿井生产系统改造设计由矿技术负责人审批。
2、开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层，不能采用正规采煤方法的采煤工作面，确实不能保证两个安全出口时，必须制定安全技术措施，报矿技术负责人批准。
3、石门揭穿突出煤层，必须编制防治突出的安全措施，报矿技术负责人批准。
4、煤、半煤巷掘进采用混合式通风时，必须制订安全措施，报矿技术负责人批准。
5、开采水淹区域下的防水隔离煤柱时，必须制订安全技术措施，报矿技术负责人批准。
6、所属各矿井灾害预防计划和安全技术措施，必须报矿技术负责人批准。
7、推广应用新技术、新材料、新工艺时，必须制订安全技术措施，报矿技术负责人批准。
第八条 矿制订审批的安全措施，矿技术负责审批后，生产技术、安监部门必须进行监督检查措施的执行情况。
第九条 安全措施一经批准后，施工单位的工程技术人员认真地向作业人员贯彻，经学习考试合格后，方可上岗，并严格安全技术措施施工作业。
安全教育与培训制度
第一章 总则
第一条、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强矿井职工安全教育与培训工作，提高职工安全素质，提升企业安全管理水平，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制订本制度。
第二条、全矿职工必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。
第三条、本制度适用于东口煤矿所有干部职工。　
第四条、必须深入开展安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全知识，倡导安全文化，使这项工作制度化、经常化、科学化。
第二章 职责

第五条、编制安全宣传教育计划，协同上级部门对本单位的安全教育培训活动情况进行指导、培训。
第六条、对本矿的宣传教育培训安全活动情况进行检查、指导、督促。
第七条、负责对本矿职工的安全教育组织实施，有针对性开展好职工喜闻乐见的安全活动。　
第八条、班前十分钟安全教育由本矿干部及班组长组织实施，并由当班班组长认真填写班组安全活动记录。
第九条、矿负责制订全矿职工安全教育与培训规划和年度计划，负责学员培训、复训合格的建档管理。
第十条、负责题库编写、对培训教学计划的审定，根据教学计划制卷、出卷，负责要害工种的储备。
第三章 安全培训对象、时间和内容
第十二条、职工每年必须接受一次专门的四级安全培训。
(一)矿长、矿分管安全生产的副矿长、技术负责人、机电副矿长每年接受安全培训的时间，不得少于国家规定的学时（30学时）。
(二)矿专职安全管理人员除按照有关要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于国家规定的学时（20学时）。
(三)矿其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。　
(四)特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
（五)矿其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。
(六)转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
　 第十三条、新进矿的工人，必须接受矿、区队、班组的三级安全教育与培训，经矿有关部门考核合格后方能上岗。
　 (一)矿安全教育与培训的主要内容是：国家、省市及有关部门制订的安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。教育与培训的时间不得少于15学时。　　
　 (二)区队安全教育与培训的主要内容是：煤矿技术作业规程、操作规程、施工现场环境、工种特点及可能存在的不安全因素等。教育与培训的时间不得少于15学时。
　 (三)班组安全教育与培训的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。教育与培训的时间不得少于15学时。
第四章 安全教育的实施与管理
　 第十四条、安全教育以班前会教育和上级部署的以及针对矿井工作实际开展的各类安全活动为主要载体，宣传贯彻上级安全指令、精神，突出解决安全生产中存在的主要矛盾和问题。
　第十五条、职工安全教育的时间，分早、中、夜班三次进行。
第十六条、安全教育活动的时间一般为15分钟，出勤率要达到95%以上，对因事未出席的，补课率达到100%。
　 第十七条、安全活动必须针对本单位或其它单位发生的人身、机械等事故进行系统追问，对三违进行深入分析，采取与职工互动的方式，职工踊跃发言，谈意见建议，集思广益。
　 第十八条、安全教育实行三项制度：即班前会讲安全和每日调度会、每日碰头会通报制。

第五章 安全培训的实施与管理

　 第十九条、安全教育与培训实行登记制度。矿必须建立职工安全教育与培训档案，没有按本办法有关规定定期参加安全教育与培训的职工，不得在工作现场从事作业或者管理活动，否则按“三违”论处。
　 第二十条、应根据矿的统一安排和培训计划，在每年12月底上报下年度需培训工种、人员计划。
　 第二十一条、根据文件要求，按照上级规定的教学大纲、安全培训教材，制定教学计划，配备师资。
　 第二十二条、矿对教学计划审核后签署意见返回。
第二十三条、参加教学计划编制、审定、试卷命题、监考、巡考、阅卷等相关人员，应在附表涉及的栏目内签名存档。

　 第六章 处 罚

　 第二十四条、安全培训时间不够，处罚负责人30元。如无特殊情况不主持会议的，每次罚款50元。
　 第二十五条、凡在培训学习中被通报扣分的，给予责任单位罚款100元，个人罚款30元处理。　
第二十六条、连续两次（含两次）以上以相同的原因和问题被矿通报的，罚责任单位200元。
　 第二十七条、在矿各专业工种安全技术培训学习班中，每缺一人次，不经请假的，对单位罚款50元，对个人罚款20元，请假以书面形式，并经矿分管安全培训的领导签字后有效。
　 第二十八条、在培训学习考试中对成绩不及格的职工进行补考，每人每次交补考费10元，补考仍不及格者进行脱产培训。培训期间工资待遇按最低生活费标准支付。

第二十九条、对巡考、监考失职者，给予一次罚款100元，并取消其参加巡考、监考的资格。
　 第三十条、泄漏试卷、试题秘密者，给予责任者罚款300元，并不准其从事与此相关的工作。
　　 第七章 附 则

　 第三十一条、职工安全教育与培训制度自下发之日起执行，实施过程与本制度有抵触的，解释权属东口煤矿。
新招入入矿井下作业人员培训制度
新职工通过综合方面的教育培训，使其能熟悉与本职工作有关的各项法规、制度和操作方法，做到应知应会，掌握标准化作业的各项知识和技能，全面提高安全技术知识水平和综合素质，做到人人无违章，事事不留隐患，从而实现企业安全生产无事故。
1、接通知后，及时作出培训时间安排；
2、必须接受三天的安全生产综合知识理论培训学习；
3、进行两天的全矿各生产环节的实地了解，熟悉井下基本情况和避灾路线；
4、培训后，进行理论知识闭卷考试，物件搬运的体能测试；
5、考试合格后，分配到接收单位，不及格的继续培训，第二次不合格的予以辞退；
6、上岗人员必须请接收单位安排老工人带学，坚持以老带新的规定，三个月后再进行实际操作考试，考试合格后方可独立作业；
7、头个月对新职工现场进行每旬一次的跟踪培训。
事故应急救援制度
1、每年必须编制《矿井灾害应急救援预案》。明确规定事故应急救援预案的组织机构及职责。
2、组织有关人员进行危害辨识及风险评价，确保灾害减小到最低程度。
3、预案明确通告的程序和报警系统，保证应急设备与设施供应与安设符合应急要求。
4、做好应急预案的学习与贯彻工作，并有记录可查，使职工熟知掌握应急预案的应知措施。
5、加强职工的安全教育培训，使职工掌握现场急救的知识与技能。
6、万一矿井发生水、火、瓦斯、大面积冒顶等重大事故，根据事故性质，严格按规定，首先将可能受到伤害区域的人员撤离至安全地点，并尽快通知调度室。
7、若发生人员伤亡，必须立即采取措施，现场施救，同时向地面通报伤亡人员的姓名、时间、地点、人数及伤亡程度。接电话人员应冷静，并做好详细记录，向矿长及主管人员汇报。
8、矿长接到报告后，根据事故性质，下达救援指令，采取相关措施，请求援助，同时上报煤炭主管部门。
9、凡发生重伤以上人身事故，在矿值班人员接到事故报告后，作出果断处置。
10、煤矿必须随时备有关急救药品以应急备用。
主要灾害预防制度
煤矿主要灾害是五大灾害，它直接威胁井下职工的人身安全，为了预防五大灾害的发生，根据本矿的实际情况，特制订以下须防制度。
1、编制预防主要灾害的应急预案。
2、应急预案必须根据本矿的实际情况编制，真正做到在10分钟内能够正常启动整套应急预案。
3、成立灾害救援小分队，小分队队长由矿委领导担任，队员必须是政治思想好，技术过硬的富有经验的同志担任。
4、主要灾害的预防措施必须到位，预防主要灾害的设备器材必须完整，并能随时领起和安全使用。
5、建立预防灾害和处理灾害事故指挥部。指挥部有专人负责、专人值班、有专人处理日常工作。
6、建立召集人员名册，详细注明联系人的姓名、单位、家庭住址、联系电话。
7、对处理事故的过程中，各有关单位及其领导人的任务和职责，都必须作出明确规定。
8、预防制度批准后，立即组织全体职工学习，使每个职工在贯彻学习后进行考试，使每个职工都熟悉制度中的有关内容，熟悉井下避灾路线，掌握井下进行自救与互救的方法。
9、组织职工进行矿灾演习，由基层干部和安全科再重新根据演习的目的组织学习，演习结束后进行全面考试和总结。
10、为了备忘要把计划的有关内容，抄录、张贴在工人进班室和井下车场。
11、在演习中，要预想事故地点，按规定计划要求，一项一项进行演习，为了达到预期演习目的，必须有领导、有计划、有组织进行，对演习中发现的漏洞，采取措拖加以修正改进。
安全质量标准化管理制度
为夯实煤矿安全基础，改善安全生产条件，根据国家煤矿安全监察局《关于印发<煤矿企业安全生产管理制度规定>的通知》和《关于印发<煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实行>的通知》，以及有关法律、法规的要求，结合本矿实际情况，特制定本制度。
一、标准的学习和贯彻：
认真学习、掌握煤矿安全质量标准和考核评级办法，严格标准规范各项工作，做到人人学标准，懂标准，用标准。
二、组织领导机构：
由矿成立安全质量标准化工作领导小组，矿长任安全质量标准化工作领导小组组长，副矿长为副组长，井长任成员。下设安全质量标准化办公室。
三、检查周期和人员安排：
1、安全质量标准化领导小组每月组织一次采煤、掘进、机电、运输、通风和防治水各专业安全质量标准化检查，评定达标等级，年底综合六大专业安全质量标准化达标等级。
2、安全质量标准化验收由矿长亲自带队组织有关人员参加。
四、资金投入：
建立煤矿强制性的安全投入制度，将安全整治与安全质量标准化有机地结合起来，安全质量标准的资金投入，从安全技措资金中支出，必须按规定足额提取，安全质量标准化专项资金，自提自用，专户储存，专款专用。
五、建立健全约束和激励机制
制订安全质量标准化工作业绩考核办法和奖罚规定，将安全质量标准化工作的好坏与职工收入挂钩，实行安全质量结构工资制与干部政绩和任用挂钩，经常开展达标竞赛，树典型，选样板，对于工作突出的班组和个人给予一定的物质和精神鼓励，对于不能达标的班组和个人给予批评和必要的罚款。
六、考核奖罚
1、安全质量标准化奖励基金，按原煤实际产量提取，吨煤提取费用0.5元，计入原煤生产成本，主要用于安全质量标准化的奖励。做到专款专用。
2、奖罚只与达标情况挂钩，凡工程质量达不到安全质量标准化的给予班组500—1000元的罚款。
3、个人奖罚分别与矿井达标，专业达标和采掘工作面质量挂钩，验收小组，验收达不到要求的给予一定处罚。
4、采掘、机电、运输、通风达不到要求的，负责人处罚款1000元。
5、采掘工作面机电、运输、通风工程质量达不到要求的职工处罚款50—100元。
事故报告制度
为积极应对可能发生的安全生产事故，迅速有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，结合本矿实际情况，特制订以下事故报告制度：
1、矿井发现存在安全隐患或其它不安全因素，职工应当立即向现场安全管理人员或值班矿长报告，接到报告的领导干部，必须采取有效措施及时进行处理。
2、矿井如发生异常情况，无论大小，应及时向安全付矿长、矿长如实汇报。
3、矿井如发生伤亡事故，必须按程序在规定期限内向上级部门报告。
4、任何事故的报告都必须事实求是，不得隐瞒不报。
5、安全付矿长必须每季度对全矿的人员伤害、机电运输、通风、瓦斯、水灾、火灾、煤尘等大小事故进行统计。
安全举报制度
根据国务院《预防煤矿生产安全事故特别规定》，任何单位和个人发现煤矿有重大安全生产隐患和行为时可以向上级和安全生产监督管理部门和安全监察机构举报。现结合本矿实际，制定安全举报制度，存在以下问题时，职工有权向上级主管部门举报。
1、超能力、超强度、超员组织生产的；
2、瓦斯超限作业的；
3、监控系统不能正常运转的；
4、通风系统不完善、不可靠的；
5、超层越界开采的；
6、使用淘汰或明令禁用的设备、工艺的；
7、无规程、措施，擅自开工作业的；
8、作业范围内存在严重安全隐患，强制职工作业的。
9、干部违章指挥的；
10、隐瞒事故的；
11、未遂事故发生后，未及时汇报、追查的；
12、不按照法律法规和国家标准、行业标准违章生产的；
13、员工有“三违”行为的；
14、设备存在严重缺陷或工作场所存在重大安全隐患，未有效治理，继续使用的；
15、对员工未进行安全生产教育和培训就安排上岗的、特种作业人员无证上网的；
16、对举报人员打击报复的。
二、受理举报部门或机构对举报内容调查属实的，给予举报人100－1000元奖励，并为举报人保密。
三、任何单位和部门不得因职工行使检举权而对职工进行打击和报复。对存在打击和报复的单位和部门的领导经调查属实，将给予严厉的处罚。
承包队长、班组长安全培训制度
为夯实煤矿安全基础，改善安全生产条件，不断提高区队长、班组长的安全知识和基层管理水平。更好发挥基层管理者的作用，给合体矿实际情况，特制订以下培训制度：
1、牢固树立安全培训是提升管理水平、综合素质的思想、高度重视安全培训工作。
2、强化思想政治、道德、人生观、价值观，认真落实管理与培训并重原则，强制培训、考核合格发证。
3、未经培训考核合格的，不得参与指挥生产、不准上岗作业。
4、安全培训考核不合格者必须再培训，直至合格。
5、换岗的承包队长、班组长必须先培训，后上岗。
6、培训时，必须端正学习态度，携带好记录本和笔，作好记录。
7、培训时间，不准迟到、不准早退、无事不得请假，无故不参加培训的，每次处罚50元。
8、培训时维持好课堂纪律和卫生，对不遵守者每次罚款30元。
19、承包队长、班组长必须按照矿培训计划，认真组织好辖属人员定时参加安全培训。
10、每半年进行一次考试，检查培训掌握知识的程度。
11、对考试成绩未达到80分及以上的，要加强培训。对成绩不及格的要停班进行强化学习。
班组长考核制度
根据我矿的发展要求，为不断提升班组长的安全素质，提高班组长的安全生产管理水平，强化煤矿井下现场安全管理，促进煤矿安全生产形式稳定向前发展。切实加强和规范班组长各项全能素质成为综合型的基层管理干部，特制订本考核制度。
1、能带头执行党和国家的安全生产方针，法律、法规及上级有关的安全生产规定指令。
2、能充分认识加强煤矿班组长对煤矿安全培训工作的主要性。
3、能明确培训目的，能带领全班端正学习态度，规范组织职工参加各项有益活动及安全知识培训。
4、能抓好全班安全思想教育工作。
5、能按时完成上级下达的各项工作任务。
6、结合班组工作的实际情况，有创新学习内容，并取得一定的实效性。
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