加强整治换届选举通知.docx
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1、加强整治换届选举通知为促使市委换届选举工作的顺利进行,贯彻落实换届选举的各项相关精神,现就有关事项通知如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以及省第十二次党代会精神,严格执行党章和中华人民共和国村民委员会组织法的规定,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出素质优良、结构合理、团结干事、群众公认,能够引领发展、稳控全局,适应社会主义新农村建设要求和具有创新创业能力的新一届村两委班子,为推进率先崛起,开创和谐凤林建设新局面奠定坚实的组织基础。二、工作目标和基本原则工作目标通过换届,大力精减村干
2、部职数,努力改善村班子结构,不断提高班子整体素质。按照精干高效的要求,从严控制村两委班子成员和村民代表的职数。1、村两委干部职数:没有进行规模调整的村,村两委干部总数控制在人以内;规模调整村人口以下的,村两委总数不超过人;人口以上的,村两委总数不超过人。提倡村两委班子成员交叉兼职,扎实推进村两委干部与村级各员的交叉兼职,村级各员原则上由村两委成员兼任。村党支部书记和村委主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。2、村民代表职数:人口以下的村为人;人口以上人口以下的村为人;人口以上的村不超过人。在合法的前提下精减村民代表的职数。3、选优配强班子:努力改善村两委班子结构,确保每个村两委班子中都有名妇
3、女干部,力争每个村两委班子中有名岁以下的年轻干部。注重提高村两委班子整体素质,力争使全镇具有高中以上学历的主职干部达到%以上,班子成员中有致富带富能力的达到%以上。、基本原则坚持党管干部原则。村党支部和村委会换届选举都必须在党委的领导下有组织、有步骤地进行。由镇党委严格把好用人关,坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,树立正确的选人用人导向,注重人选的政治思想素质和致富带富能力。要坚持和完善村两委干部任职资格审查制度,对不符合法律法规规定和任职资格条件的,要依法取消其候选人资格。充分发扬民主原则。换届选举工作要坚持走群众路线,充分发扬民主,多听群众意见,接受群众监督,提高群众公认度。要增强选
4、举工作的透明度,坚持各环节向群众公开,确保公平公正竞争。按章依法办事原则。换届选举工作要严格按照党章、条例和“一法两办法”等有关规定办事,严格程序,规范操作。因村制宜,分类指导原则。要根据各村的实际情况,逐个分析排队,制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织方式、领导力量等方面区别对待,分类指导。三、候选人的产生与选举办法候选人的产生。1、村支部成员候选人经自荐、党员推荐、村民代表测评推荐产生。组织关系在本镇各村的党员根据任职资格条件凭身份证、学历证明到镇自荐报名;镇里组织本村党员和村民代表或户代表测评推荐。根据村干部职数要求,经任职资格审查合格者由镇党委研究确定正式候选人。2、村委主任和
5、村委委员,采用“自荐海选”办法产生。户籍关系在本镇各村的选民凭身份证、学历证明到镇里自荐报名本村相关岗位;根据任职资格条件进行初审,初审合格者由镇里组织对竞选者在本村党员和村民代表或户代表中进行考察测评;对考察测评满意度在%以上的竞选者进行任职资格再审查。审查合格者作为竞选人。3、村民代表候选人由新一届村党支部提名报镇党委确认产生:党员和曾经担任过村干部的优先提名为候选人;新一届村两委班子成员为当然村民代表候选人。4、村民小组长原则上由村两委从村民代表中提名报镇党委确认产生候选人。选举办法1、支部选举:由镇里统一印制选票,选票印候选人姓名。实行差额选举,差额为应选人数的%。选举时同意候选人数少
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