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有限空间作业管理规定

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2020年4月19日
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有限空间安全作业管理规定

１．目的
为了进一步确保有限空间作业安全，防止事故发生。
2．范围
浙江恒逸聚合物有限公司厂区内的有限空间作业均需按此规定执行
3．职责
3.1由设备部负责有限空间安全作业归口管理部门；
3.2进入有限空间安全作业审批流程:由作业单位至保安队填写“进入有限空间危险作业审批表”,---设备部确认----综合部（保安）确认---进行入内作业---作业结束确认后交保安队存档
4.内容
4.1有限空间定义
指仅有1个～2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2 m封闭或敞口的通风不良空间，分为封闭半封闭设备、地下建（构）筑物和地上建（构）筑物三类。
4.2危险、有害因素识别
4.2.1针对有限空间，相关部门应进行危险、有害因素识别。
4.2.2有限空间危险、有害因素包括：
A、设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅；
B、活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救；
C、湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳；
D、存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故；
E、存在缺氧或富氧、易燃气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、冒顶、高处坠落、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素。
4.3本公司涉及有限空间作业范围
聚酯区域各反应釜。
4.4安全技术要求
4.4.1检测
实施有限空间作业前，项目部严格执行“先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其它情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，项目部重新进行审批并安排继续作业。
实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。
对于部分反应釜也可采用“活鸡测试”法监测。
4.4.2危害评估
实施有限空间作业前，项目部根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》、GB12331《有毒作业分级》等标准进行。
4.4.3防护设备和防护用品
在有限空间作业施工入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空间实施作业前和作业过程中，作业人员必须配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人劳动防护用品，可采用强制性持续通风措施降低危害，保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。
呼吸防护用品的选择应符合GB∕18664《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求。缺氧条件下应符合GB8958《缺氧危险作业安全规程》要求。
4.4.4应急救援装备
施工单位配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。
4.4.5其它技术措施
进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。
4.5安全管理
4.5.1　作业前准备
A、对有限空间作业应做到先检测后监护再进入的原则。
B、对有限空间作业应确认无许可和许可性识别。
C、先检测确认有限空间内有害物质浓度，未经许可的人员不得进入有限空间。
D、分析合格后编制施工方案，再办理《进入有限空间危险作业审批表》，施工作业中涉及到其它危险作业时应办理相关审批手续，《进入有限空间危险作业审批表》格式见附录Ａ。
E、作业前30分钟，应再次对有限空间有害物质浓度采样，分析合格后方可进入有限空间。
F、应选用合格、有效的气体和测爆仪等检测设备。
G、对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。严禁使用过滤式面具。
H、检测人员应装备准确可靠的分析仪器，按照规定的检测程序，针对作业危害因素制定检测方案和检测应急措施。
4.5.2　安全责任
A、安全操作人员负有服从指挥，遵章守纪的责任，明知违法有拒绝的责任；
B、作业监护人员做好现场监护的责任；
C、检测人必须严格按要求做好检测工作的责任；
D、安全员负有监督检查的责任；
E、如承包给施工单位，公司需在签订承发包施工合同的同时，应签订安全生产协议，明确双方的安全生产责任；
4.5.3　安全管理制度和操作规程
4.5.3.1应建立如下有限空间安全生产的规章制度：
A、有限空间作业审批制度；
B、从事有限空间作业人员培训教育；
C、作业人员健康检查制度；
D、有限空间安全设施监管制度；
E、检测制度。
4.5.3.2应按作业工种建立安全操作规程。
4.5.4　作业人员及安全教育
4.5.4.1有限空间作业人员应具备对工作认真负责的态度，身体无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，符合相应工种作业需要的资质。
4.5.4.2生产经营单位对从事有限空间危险作业的人员应进行培训，内容包括：
A、作业前应针对施工方案，对作业内容、职业危害等教育；
B、对紧急情况下的个人避险常识、中毒窒息和其它伤害的应急救援措施教育；
C、按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格。
4.5.5　现场监督管理
4.5.5.1作业现场应明确监护人员和作业人员。监护人员不得进入有限空间。
4.5.5.2安全管理人员职责：
A、参与审查有限空间的施工方案，安全操作规程；
B、审核有限空间作业审批表；
C、监督有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。
4.5.5.3气体检测人员职责：
A、熟悉检测仪器设备和检测方法；
B、按照作业人员操作规程中的有关规定进入有限空间检测；
C、能科学分析有毒有害介质的产生原因；
D、对所检测的数据负责。
4.5.5.4施工负责人职责：
A、应认真负责，熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况能力；
B、确认作业者、监护者的安全培训及上岗资格，负责复核清点出入作业场所的人数；
C、定时与安全监护人保持联络，监督气体定时检测；
D、在作业期间不得自行离开负责岗位。
4.5.5.5作业监护人员职责：
A、具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为的能力，接受职业安全卫生培训；
B、坚守岗位，在作业者作业期间，监护人员不能离岗，适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离警报；
C、发生以下情况时，应即令作业者撤离有限空间，情况紧急应呼叫应急救援并报告施工负责人：
D、发现作业者出现异常行为；
E、有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情；
F、监护者不能安全有效地履行职责时，也应通知作业者撤离。
4.5.5.6作业人员的职责：
A、遵守有限空间作业安全操作规程；
B、正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具；
C、应与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；
D、作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向监护者报告或自行撤离有限空间。
4.5.6　应急救援措施
4.5.6.1　应编制应急救援预案。
4.5.6.2　应急救援预案内容：
A、确定应急救援组织指挥机构，包括：
1）启动程序，相关部门与人员职责分工明确、统一指挥协调；
2）应急处理措施、医疗救助、应急人员防护；
3）现场检测与评估；
4）信息发布。
B、应急救援经费、物资和人员保障；
C、善后处理措施齐全。
4.5.6.3应急救援预案培训、演练、更新：
A、预案每年至少进行一次应急培训与演练；
B、预案演练应定期进行评审与更新。

进入有限空间危险作业审批表
编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日
车间名称

设施名称

作业单位

作业内容

作业人员

填报人

监护人

主要危害因素

进入前
监测数据
检测
项目
氧含量
易燃易爆物质浓度
有毒有害气体（粉尘）浓度
检测人

检测
结果

检测时间

开工时间
年 月 日 时 分
序号
主要安全措施
确认安全措施符合要求（签名）
作业人员
监护人
1
作业人员作业前安全教育

2
连续监测的仪器和人员

3
监测仪器的准确可靠性

4
呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具

5
通风排气情况

6
氧浓度、有毒有害气体检测结果

7
照明设施

8
个人防护用品及防毒用具

9
通风设备

10
其它补充措施

设备部确认人：

综合部确认人：

项目负责人意见：

签名： 年 月 日 时 分
工作结束确认人（作业负责人签名）：

确认工作结束时间
年 月 日 时 分
注：该审批表示进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求安全管理部门存档，时间至少一年。