浅议我国违宪审查制度的建设.docx
《浅议我国违宪审查制度的建设.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浅议我国违宪审查制度的建设.docx(10页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、浅议我国违宪审查制度的建设【摘要】违宪审查制度是保证宪法有效实施、保障人民权利的一种手段。目前,世界上主要有司法审查模式、专门机关审查模式和立法机关审查模式。我国现行的违宪审查制度极不完善,不能有效发挥作用。我国应该借鉴其他国家的成功经验,结合我国国情不断完善和发展违宪审查制度。【关键词】宪法;法治;违宪审查一、违宪审查制度模式及其发展所谓违宪审查是指法院或专门成立的机构,基于宪法对某项立法或某种国家机关行为是否合宪进行的具有一定法律效力的审查。违宪审查是保证宪法有效实施,实现宪法的价值和功能,保障人民权利,体现法治原则的一种手段。违宪审查模式违宪审查制度作为一种宪政制度,是在宪法产生之后存在
2、的。世界各国宪法依据违宪审查的不同主体,大致可以分为以下模式:以法国、德国为代表的专门机关审查模式;以美国为代表的司法机关审查模式;以英国为代表的立法机关审查模式。第一种:专门机关审查模式。所谓专门机关审查模式是指把违宪审查权赋予专门设定的宪法法院或宪法委员会来行使。在德国采取宪法法院审查制,在法国设立了宪法委员会来行使违宪审查权。德国主要由联邦宪法法院行使违宪审查权。法国的宪法委员会带有较强的政治倾向,宪法委员会的裁决具有与司法行为同等的权威,具有法律拘束力。第二种:司法机关审查模式。司法审查模式指司法审查权由普通法院来行使。在美国由联邦最高法院行使。违宪审查是法院在行使普通司法权的时候附带
3、进行的,法院不主动对任何一部法律进行是否合宪的审查。法院只能在特定案件中审查法律的合宪性。第三种:议会审查模式。议会审查模式又称代表机关审查制,在资本主义国家主要是立法机关审查制,以英国为典型代表。对于违宪的法律,议会通过制定新法律或修改法律个别条文来取代。前苏联也是采取代表机关审查模式,是由最高国家权力机关行使违宪审查权。违宪审查的发展趋势违宪审查模式的地域性和历史性非常强。各国所采取的违宪审查模式是依据本国的国情,包括本国的历史背景、政治体制、政治文化、政治理念、法律传统等各种因素,综合进行判断的结果。目前司法审查模式、专门机关审查模式和立法机关审查模式在发展过程中呈现出互相吸收、互相借鉴
4、的趋势。如英国已经将一部分违宪审查权交给司法机关,司法机关有权对除议会制定的法律外的一切法律、法规、规章进行违宪审查。欧洲如德国、意大利宪法法院越来越多地审查起民事、刑事、行政案件,开始进行“微观宪法审查”。二、我国违宪审查制度的完善与发展中国经历了几千年的封建社会,传统上没有宪法观念,也谈不上建立违宪审查制度。我国现行的违宪审查制度及实施现状我国现行的违宪审查制度是以最高国家权力机关为主体,其他国家机关相互配合来行使违宪审查权。享有监督权的各级权力机关和行政机关是我国的违宪审查机关。我国违宪审查的范围包括对立法的审查和对行为的审查。从总体上看,我国的违宪审查制度很不完善,实施的效果很差。全国
5、人大及其常委会没有进行过一次违宪审查。我国违宪审查制度的不足之处主要表现在以下几方面:第一,违宪审查主体设置不够合理。我国各级人大及常委会、各级人民政府都可以行使违宪审查权,这种多层级的监督模式导致违宪审查权的归属过于分散,形成了违宪审查“谁都可以管,谁都可以不管”的局面。第二,违宪审查程序不够具体。程序公正是保证实体公正的前提。目前我国的违宪审查缺乏程序保障,表现在缺乏违宪审查的启动机制。启动主体、启动程序、启动方式及向哪个机构提起、审查机构审查的方式和期限等法律都未明确规定。第三,违宪审查的范围及审查方式不够完善。对于违宪的概念、违宪的标准、追究的结果、追究的期限等基本问题,法律没有作出明
6、确的规定。同时对违宪审查的范围,宪法的规定也不够科学全面,对全国人大制定的法律由哪个机构进行违宪审查没有规定。在审查方式上,现行违宪审查体制也只是详细规定了对法律、法规、条例等的合宪性审查。但对国家机关及其工作人员侵犯公民基本权利和自由的具体违宪行为如何进行审查宪法却没有明确规定。虽然公民有申诉、控告权,但相对于公共权力的行政机关来说,公民处于弱势,其寻求救济需要付出的努力和代价往往使公民自动放弃。总之,我国现行的违宪审查体制设置极不合理,其自身存在的种种缺陷导致我国的违宪审查流于形式。因此只有重新选择审查模式才能从根本上克服以上缺陷。建立我国的违宪审查制度在构建我国违宪审查模式时,需要考虑以
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国 违宪 审查 制度 建设
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【天****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【天****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。