康营小学依法治校实施方案.doc

康营小学依法治校实施方案

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2020年4月19日
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康营小学依法治校实施方案
一、指导思想：
      认真贯彻中共中央《关于加强未成年人思想道德建设的若干规定》和省市教育工作会议精神，在学校内部真正做到“依法治教”、“依法治校”，增强学校管理者和全体老师学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平。运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。
      二、法律文书依据：
      1：《教育法》
      2：《义务教育法》
      3：《教师法》
      4：《未成年人保护法》
      三、建立组织，明确职责：
      （一）成立依法治校工作领导小组：
      组  长：吕艳丽
      副组长：张建巩  
      组  员：芦媛   薛圆圆   孟熙 荆永萍
  同时下设三个工作小组：
      1、法制教育工作小组：
      组  长：张建巩    成  员：张建平 陈丽娜
      2、师生校内申诉处理小组：
      组  长：罗莉    成  员：郑碧英 迪晓燕
      3、学生伤害事故调解小组：
      组  长：吕艳丽   成  员：芦媛
      （二）各组工作职责：
      1、依法治校工作领导小组：
      （1）依法制定学校《章程》、《学校管理制度》讨论制定，交校委会经过后执行，合法、公正、公开。
      （2）制定《依法治校实施方案》。
      （3）全面负责学校依法治校实施工作，每月研究工作一次。
      （4）聘请学校综治副校长。
      （5）宣传、落实、保护师生的合法权益
      附：1）教师权益保障
      保证提供教育教学必须的条件；保障教学、科研、进修的权利；工资足额及时；参与民主管理，保证校内申诉的权利；具有监督权、重大决策知情权、民主参与权；及时了解学校财务收支的状况。
          2）学生权益的尊重和保障
      受教育权、人生权、财产权受到尊重和保护；收费项目、标准公开，无乱收费；一般不得开除未成年人。
      2、法制教育工作小组：
      （1） 结合教育系统“五五”普法教育活动，“四落实”：计划、教材、师资、课时。
      （2） 负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。
      （3）学法用法的工作总结。
      3、师生校内申诉处理小组：
      （1） 宣传、保护师生的合法权益。
      （2） 受理、处理师生校内申诉案件。
      （3） 以书面形式宣布处理决定。
      4、学生伤害事故调解小组：
      （1） 制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。
      （2） 安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣，制度化、规范化。
      （3） 建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。
      （4） 做好应急处理，负责向上级报告。
       四、工作重点：
      （一）、依法建章立制，完善依法治校的规范体系。
      依法治校就是对学校各项工作实现依法管理，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。推进依法治校，关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制，使逐渐步入法治轨道。
      （二）、坚持依法治校，营造良好的育人氛围。
      坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育，弘扬“爱生、奉献、博学、创新”的师风精神，开展师风师德大检查，增强教师教书育人、以身立教的使命感，加强教师爱护学生的责任意识，使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度，规范自己教育教学行为。
      （三）、强化依法治校观念，规范学校的各项工作。
      学校“立法”的目的不是把规章制度作为管理教师、学生的一种武器，而是为教职工制定工作标准。学校经过法律、法规对教师、学生起导向作用，从而规范学校工作，推动学校工作全面发展。
       五、工作措施：
      （一）、加强领导，强化组织管理，为依法治校提供坚强保障。
      学校成立依法治校领导小组，形成由年级组、教研组、少先队组成的法制教育组织管理网络。学校选派具有一定法律知识的老师担任法制教育辅导员，聘请国宝派出所的领导任综治副校长。同时，结合学校管理，制订“依法治校规划”，将《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等十几项法律法规列为教育内容，在具体教育实施中采取一系列之有效的措施。
      （二）、加强法制法规教育，为依法治校奠定坚实的思想。
      1、积极抓好年法律规范教育，帮助学生树立遵纪守法的观念。一方面充分发挥课堂主渠道作用，开设安全教育课，利用晨会、班队活动、升旗仪式及开学典礼等形式进行法纪教育，制订学生德育考核制度和日常行为规范，积极培养学生良好的行为习惯和自觉守法的意识。另一方面，寓法律法规教育于丰富多彩的活动中，努力创造法制教育的校园环境、家庭环境和社会环境。定期邀请专家及政法部门领导举办法制教育讲座，并利用板报、广播、演讲、讲故事等形式广泛进行法制宣传，培养学生学习法律知识的兴趣和守法、用法的法律意识。同时，经过召开家长会，定期走访学生家庭，加强学校与家长的联系和沟通，及时掌握学生在校内外的表现，开展性的配合教育。这些生动活泼的教育形式加深学生对法律法规的认识，为她们提供法制教育的实践机会。在控制学生犯罪和促进后进生转化方面，建立一套科学完整规范的制度。
      2、制订“康营小学校内申诉办法”，同时少先队成立了“红领巾监督岗”，以保障学生的合法权利，规范教师的教育行为。学校坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为，坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩，凡涉及到评优评先或教职工评职晋级，均增加依法治教和依法治校方面的考核条款，对教职工的个人行为予以必要的约束。
      （三）、强化内部管理，把依法治校落到实处。
      依法治校是一项综合性、全方位、多层次的系统工程实现办学目标，全面贯彻教育方针，培养跨世纪人才的保证。我们重点抓好以下几方面工作：
      1、严格执行课程计划。各年级所有学科只使用一种经省教厅审批的教材，均取消教辅资料和练习册。各科学生的作业都能够按要求严格控制。不利用节假日、暑寒假为学生补课，不发生乱收费情况。
      2、建立符合素质教育的学生评价体系，创设宽松和谐的环境。《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的规定》中明确指出：“全面推进素质教育，根本上要靠法制，靠制度保障。”在切实减轻中小学负担，全面推进素质教育过程，采取一系列法制措施，对学生的评价体系进行改革。取消百分制，采用等级制记分，学科成绩采用优秀、良好、及格、不及格四个等第。评语一改过去叙述式的评语，而采用第二人称散文激励式的评语，建立符合素质教育的学生评价体系，这为依法治理学校的教育教学管理起到了积极的作用。
      3、加强师德建设。实施素质教育，建设教育强校，关键在于教师。加强教职工队伍的建设，是我校开拓奋进过程中的重要任务。努力学习邓小平理论，积极配合党政继续搞好“三育人”活动，坚持“教书育人，为人师表”教育，坚持党的基本路线教育，特别要把青年教师队伍的政治思想教育认真抓好；要在青年教师中开展“职业道德、职业技能、职业纪律”教育，造就一批思想过硬、业务技能过硬，忠于党的教育事业的优秀青年教师队伍。要更新教育观念，引导教职工走在教育改革的前列。
      （四）、坚持依法治校，全面维护教职工的合法权益。
      依法建章立制，进行民主治校。学校的规章制度是国家法律法规和政策在学校的具体化，是学校全体师生员工共同遵守的规范和准则。我校从党支部管理制度、学校行政管理制度、德育管理制度、教师工作制度、体卫工作制度和后勤工作制度等方面制定了系列具体制度，使各项工作有章可循，师生员工有规可守，变随意为规范，提高了办学效益。
      1、充分发挥教代会职能，使广大教师自觉参与学校管理工作。要落实教职工的主人翁地位，贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针，促进学校民主管理工作的规范化、制度化、正常化，就必须健全以教师为主的教职工代表大会制度。学校校务会议每年都将教代会工作纳入学校年工作计划，学校行政将会议各项经费列入财务预算，开支都能得到保证。我校尊重支持教代会行使职权，凡教代会评议经过的议案认真贯彻，决定推迟实施的议案，继续做好前期准备，否决的议案决不实施。
      2、全面推进校务公开制度。校务公开是推进依法治校，加强学校内部管理的重要措施。实行校务公开，有利于加强教职工的民主监督，推进学校党风廉正建设，有利于密切学校的党群、干群、校群关系，调动教职工“三育人”的积极性和社会各界支持办学的积极性，有利于促进来我校历都学校改革、发展和稳定，推动教育事业的更好发展。
      对学校重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项，公开办事制度，公开办事程序，公开办事结果。使全体教职工在全面了解的基础上各抒己见。学校吸收群众的智慧，完善规章制度，调整优化工作方案，促进学校管理工作逐步民主化和科学化。经过校务公开，使学校领导班子成员，依法行使职权，廉洁自律；经过校务公开，使群众的民主监督权利得以充分行使，提高教职工民主办学的意识。

康营小学依法治校
实施方案

二零一零年九月