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公司天然气泄漏事故应急预案

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2020年4月19日
文档仅供参考
**公司天然气泄漏事故应急预案
1. 事故类型和危害程度分析
1.1公司的生产特点使用的天然气，存在火灾爆炸、中毒、窒息、等危险，可能导致重大安全事故.天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。，其危险点主要分布在锅炉站。
1.2天然气泄漏的原因和特点
　　1.天然气泄漏的原因：
　　•阀门垫片损坏，出现裂缝，引起泄漏。
　　•压力表损坏。
　　•管道破裂。
　　2. 天然气泄漏的特点：
　　天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。
2. 应急基本原处理则
以人为本、减少危害、快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救、区域联防与社会救援相结合。
3. 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
**公司安全生产事故应急组织体系见图1。

**公司应急指挥中心心心
现场应急指挥部
**公司应急指挥中心办公室

义务消防队
灭火救援组
地方消防队
伤员救护组
地方消防队
***第一人民医院
善后组
人力资源部
安环部
行政部
财务部
物资供应组
物资部
技术部
事件单位
制造部
动力部
生产控制组
环境监测组
安环部
工程部
事件单位
设备部
工程抢险组
警戒疏散组
事件单位
行政部

3.2指挥机构及职责
3.2.1 **公司应急指挥中心
总 指 挥：*
副总指挥：**
成 员：**
3.2.2 **公司应急指挥中心办公室
**公司应急指挥中心办公室由行政部、安全环境部和技术部组成。
主 任： *
副主任：*
3.2.2职责
（1）现场总指挥的职责
1）听汇报
各单位现场负责人向总指挥汇报事件原因初步分析、火势大小及爆炸影响范围、人员伤亡情况、物料泄漏情况、工艺处理情况、应急物资储备情况、应急人员及器材到位情况、气象情况、救援措施情况和周边情况。公司应急救援相关部门和单位按职责分工向总指挥汇报事故发展情况及开展的救援准备、事故控制工作。
2）观态势
公司应急救援总指挥沿事故源外围观察事故的发展态势，进一步了解现场工艺处理情况、人员救治情况及事故可能的发展情况。
3）作决策
公司应急救援总指挥应根据事故的发展对以下情况进行决策：
a)公司救援力量不能满足现场救援需要时，是否请求外部救援力量支持；
b)为降低事故损失或减轻事故影响，是否采取紧急避险措施，是否需要对相邻装置、设施或居民进行关停、疏散、封闭；
c)是否需要调拨外单位救援物资或紧急采购救援物资；
d)本预案不能满足救援需要时，决定使用何种方案；
e)当事故无法控制并有可能造成二次爆炸等危险时，是否撤离现场处理人员。
4）下指令
公司应急救援总指挥在决策的基础上，向现场救援人员下达请求外部支援、紧急避险、调拨、采购物资、调整救援方案、撤离及救援结束等有关指令。各执行单位按令执行，并及时向总指挥汇报执行情况。
（2）常务副总指挥和副总指挥的职责
公司应急救援常务副总指挥协助总指挥开展现场救援工作，其它副总指挥负责检查分管处室救援职责的落实情况。
（3）各专业组的组成及职责
1）生产控制组：
负责紧急状态下的现场工艺处理，尽可能的切断泄漏源，对事故装置和相关联的装置进行停车处理，维持公用工程系统的稳定运行。该组由公司生产处、事件单位、储运部、动力部组成。该组由公司制造部经理****负责。
2）灭火救援组：
负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公司消防队、各单位义务消防抢险队伍组成。该组由公司安全环境部经理***负责。
3）工程抢险组：
负责工程抢险组织与协调，组织堵漏、系统隔离、恢复等。由公司工程部、设备部、事件单位组成，该组由设备管理部经理****负责。
4）警戒疏散组：
负责组织现场安全警戒，车辆疏通，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻，对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由该组由行政部经理****负责。
5）环境监测组：
负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。，该组由安环部经理****负责负责。
6）伤员救护组：
负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送受伤人员至医院进一步治疗。该组行政部经理*****负责。
7）物资供应组：
负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。由公司物质部等部门组成。该组由物资部经理****负责。
8）善后组
负责接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。做好事故善后处理工作。该组行政部经理****负责。
4.预警行动
4.1 应急启动条件
符合以下条件之一时，应启动本预案：
a)集团公司以及地方政府已经启动应急预案或要求公司启动应急预案时；
b)发生企业级严重事件事件时；
c)制造部或物资部请求时。
4.2 预警
公司应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：
a)符合本预案第4.2.1条启动条件时，立即发出启动本预案的指令；
b)指令车间启动本单位应急预案，并通知相关部门进入预警状态；
c)指令车间采取防范措施，并继续跟踪事态发展。
5. 信息报告程序
5.1报警电话
发生突发事件时，现场第一发现人应迅速向公司应急值守中心和消防队报警，并向上级汇报。
a)用生产岗位的拨号电话拨打119；
c)在生产现场用手机直拨119，通知公司公司应急值守中心。
5.2 内外部通讯联络
相关联系号码见附件。
5.3 报告程序
5.3.1报告内容
报告应包括但不限于以下内容：
a)单位名称、发生时间、地点和部位、危险化学品（含剧毒品）名称、数量；
b)人员伤亡情况；
c)事件简要情况；
d)已采取的措施。
5.3.2 在处理过程中，事件单位应尽快了解事态进展情况，并随时向公司应急指挥中心办公室报告。
5.3.3 在处理过程中，各单位应尽快了解事态进展情况，并随时向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于下表1危险化学品泄漏事件报告内容一览表）要求的内容。

表1　一览表
序号
报告内容
天然气泄漏事件
天然气安全事件
1.1
事件地点
√
√
1.2
事件物质及数量
√
√
1.3
事件物质的危害特性
√

1.4
事件物质的特效解毒剂
√

1.5
泄漏影响范围
√
√
1.6
人员伤亡情况和救治
√
√
1.7
锅炉破坏情况
√
√　
1.8
装置/运输工具损毁情况
√
√
1.9
财产损失情况
√
√
1.10
污染情况
√
√
1.11
危险、风险判断
√
√
1.12
人员疏散
√
√
1.13
已采取措施
√　
√　
1.14
地方政府和公安协调情况
√　
√　
1.15
应急人员及器材到位情况
√
√
1.16
应急物资储备情况
√
√
1.17
援助请求
√
√
6、应急程序
6.1.1 应急指挥中心办公室接到报告后，应做好以下工作：
a)立即向公司应急指挥中心报告、请示并传达指令；
b)按照公司应急指挥中心指令，迅速通知公司机关职能部门按职责分工拟定应急处理指导方案；
c)根据具体事件拟定现场指挥部需成立的救援专业组和专家咨询组，并报请应急指挥中心批准。
6.1.2应急指挥中心在接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：
a)指导责任单位进行应急处理；
b)指令公司机关职能部门做好应急准备；
c)确定现场总指挥人选，确立所需成立的救援专业组和专家咨询组，指令有关部门做好应急准备。
6.1.3 公司机关职能部门根据应急职责及各救援专业组所承担的任务，按照各专项应急预案的要求做好应急准备工作，并向现场指挥部派出成员。
6.1.4 应急行动
6.1.4.1 现场应急指挥部成员接到指令后立即赶赴现场集中地点，向现场总指挥报到。
现场总指挥根据事态、风向、环境等因素确定现场指挥地点，根据应急需要指定各救援专业组负责人，按照相关专项应急预案的要求实施应急处理。
上级指定的现场指挥部成立后，立即接替下级现场指挥部进行现场应急指挥，下级现场指挥部自动撤销。如现场总指挥丧失指挥能力，在上级重新指定现场总指挥前，由现场行政职务最高的领导临时担任现场总指挥，并承担相应指挥职责。
6.1.4.2 现场应急行动指令由现场总指挥统一发出。按照分工负责、逐级指挥的原则，现场指挥部成员和各救援专业组负责人落实总指挥的指令并进行指挥。
6.1.4.3 现场总指挥根据事故的发展对以下情况进行决策：
a)本单位救援力量不能满足现场救援需要时，是否请求外部救援力量支持；
b)为降低事故损失或减轻事故影响，是否采取紧急避险措施，是否需要对相邻装置、设施或居民进行关停、疏散、封闭；
c)是否需要调拨外单位救援物资或紧急采购救援物资；
d)本预案不能满足救援需要时，决定使用何种方案，是否扩大应急；
e)当事故无法控制时，是否撤离现场处理人员。
在决策的基础上，现场总指挥向现场救援人员下达请求外部支援、紧急避险、调拨、采购物资、调整救援方案、扩大应急、撤离及救援结束等有关指令。各执行单位按令执行，并及时向总指挥汇报执行情况。
7 处理措施
按照国家和行业标准、规范制定的天然气泄漏、中毒应急处理方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，应符合以下要求。
6.3.1 发生天然气泄漏时,天然气泄漏的应急处理
　　在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，善后测试的处理措施。
　　1. 处理天然气泄漏方法：
　　1)天然气的性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。
　　由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火花，势必造成扩散的天然气燃烧爆炸，不但排险人员的生命安全受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏。
　　2)设置警戒区，禁止无关人员进入;严禁车辆通行和禁止一切火源，如禁止开关泄漏区电源。
　　3.天然气泄漏的处理方法
　　1)天然气一旦发生泄漏，排险人员到达现场后，主要任务是关掉阀门，切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。
　　积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附近医院救治。
　　2)及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关;对接近扩散区的地方，要切断电源。
　　3)用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
　　4)对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
　　5）着火处理方案
　　1. 小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
　　2. 大火用喷水或喷水雾。
　　3. 在确保安全的前提下,要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
　　4. 对燃烧剧烈的大火,要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水炮;否则撤离火灾现场,让其自行燃尽。
　　6.3.2公众安全
　　1. 立即将泄漏区周围至少隔离50米。
　　2.撤离非指派人员。
　　3.停留在上风向。
　　4.不要进入地势低洼地区。
6.3.3急救方面
　　1) 将患者移到新鲜空气处。
　　2) 呼叫120或者其它急救医疗服务中心。
　　3) 如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸
　　4) 如果出现呼吸困难应进行吸氧。
　　5) 脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
　　6) 保持患者温暖和安静。
　　7) 应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
6.4.1 发生危险化学品安全事件时：
该类事件应急救援的主体为事件发生地政府部门，公司配合事件现场应急处理机构参与事件应急处理：
a)组织专家经过电话或赴事件现场参与应急处理工作；
c)派出现场指挥部，协议应急救援力量赴现场参与应急救援。
6.4 应急终止
经应急处理后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向南化公司应急指挥中心报告，南化公司应急指挥中心可下达应急终止指令：
a)国家及政府主管部门应急处理已经终止；
b)事件已得到有效控制；
d)受伤人员得到妥善救治；
e)环境污染得到有效控制；
f)社会影响减到最小。
7.应急终止
经应急处理后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥中心报告，公司应急指挥中心可下达应急终止指令：
a)国家及政府主管部门应急处理已经终止；
b)事件已得到有效控制；
d)受伤人员得到妥善救治；
e)环境污染得到有效控制；
f)社会影响减到最小。
8. 应急物资与装备保障
依据本预案应急处理的需求，建立健全以区域应急中心为主体的公司应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到公司应急物资资源共享、动态管理。应急物资按规定品种、规格、数量进行日常储备、定期更新，由保管单位进行日常管理。
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本标准由**公司安全环境部门负责提出。
本标准由**公司安全环境部门负责起草或修改。
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