关于做好民政工作会议发言.docx
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1、关于做好民政工作会议发言同志们:刚才,市民政局局长作了一个很好的工作报告,实事求是地总结了年工作,对年的工作任务、要求进行了具体部署,目标明确,措施扎实,我表示完全同意。希望各部门、各乡镇、街道按照工作要求,认真抓好落实。下面,我就今年的民政工作,讲三点意见:一、统一思想,与时俱进,充分认识民政工作的重要性民政是国政、德政、善政。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举很多方面是通过民政工作来实现的。民政工作的对象是广大人民群众,所涉及的社救、优抚、低保、婚姻登记、殡葬改革、村民自治、社区建设等业务,事关人民群众根本利益、事关社会管理、事关民主政治建设,是构建和谐社会的基础。做好民政工作,对促进
2、和谐社会建设具有重要意义。一是协调利益关系。随着经济社会的快速发展,人民的生活水平在不断提高,但另一方面,受教育、科技、区域、环境、资源等因素的影响,也造成了发展的不平衡,贫富之间的差距逐步拉大。据有关资料显示,当前我国的基尼系数已达,超过了的国际警戒线。如何合理调节分配,维护社会公平,已成为发展中的一大难题。年月日,重新修订颁布的个人所得税法正式实施,要求年收入达到万元的纳税人,在年度终了后个月内必须自行申报,这是加大对高收入者的征管力度,利用税收杠杆进行“削富”的有力举措。但要维护社会公平,更重要的是如何“济贫”。由于多方面原因,我国城乡低收入人口还为数不少,部分群众的生活还比较困难,还有
3、大量残疾人、五保老人和孤儿需要扶助。解决他们的生活困难,保障他们的基本生活,是各级政府的重要职责。因此,我们要从落实立党为公、执政为民的宗旨,从调节收入分配、促进社会公平、增进社会和谐的高度出发,把救灾、济困、扶孤作为关乎国计民生、关系改革发展稳定全局的大事,作为构建社会主义和谐社会的重要基础性工作抓实、抓细、抓好。二是加强基层政权建设。社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。推进社区和谐,要从加强城乡基层自治组织建设、健全城乡居民自治制度入手。在城市,随着经济社会的发展和各项改革的不断深入,越来越多的“单位人”转为“社会人”,社区管理和服务面临不少新情况、新问题,迫切需要进一步加强社区建
4、设,在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用,在维护社会稳定、创造良好生活环境上发挥促进作用。在农村,要适应社会主义新农村建设的形势和要求,进一步完善村民自治,发展农村基层民主,促进农村基层组织建设和党风廉政建设,密切党群干群关系、化解农村社会矛盾、维护农村社会稳定,巩固党和国家政权最广泛、最深厚的群众基础。民政部门,在这一块工作上承担着大量的职能。三是加强专项社会事务管理。完善市场经济体制,要进一步转变政府职能;转变政府职能,要做到“有所为、有所不为”。民政部门历来有“小政府”之称,其区划、地名、婚姻登记、殡葬改革、社团管理和双拥工作等,都是市场经济条件下政府必须“有所为”的方面,对于提
5、升公共服务水平、促进社会安定有序起着不可或缺的作用。四是弘扬中华美德。社会慈善,不仅是鼓励先富帮未富、实现社会互助与政府救助对接的有效措施,更是形成尊重人、关心人、理解人的价值观念的重要途径。扶危济困、乐善好施,是中华民族的传统美德。在新的历史条件下,慈善事业在培育和谐精神、强化和谐意识、建设和谐文化中的积极作用越来越突出。民政开展的慈善捐赠、社会福利、尊老爱老等工作,对于形成团结互助、扶贫济困的良好风尚,对于形成平等友爱、融洽和谐的人际环境,都有很强的现实意义。总之,民政工作是各级政府最基本、最重要的工作,是政府必须坚持和强化的主体责任。温家宝总理曾经说:作为总理,应该是最大的民政部长,是一
6、个最直接的民政工作者。这句话充分反映了民政工作的重要性。对于我们来说,也就理所当然是最直接的民政工作者。我们必须从构建和谐社会的高度来认清民政工作的地位和作用,明确自身的定位和职责,切实增强责任感和紧迫感,进一步把民政工作做好。二、明确目标,狠抓落实,提升民政事业发展水平前面,市民政局局长已就年的民政工作目标任务作了详细通报。我这里仅就事关经济社会发展的重点工作作一些强调。总体来说,各部门要围绕中心、服务全局、狠抓落实,以富有成效的工作为全市经济社会发展作出贡献。就民政部门来说,要全力履行好解决民生、维护民利、落实民权的职责,充发发挥好构建和谐社会的基础作用。加强规范化救助工作,努力维护社会公
7、平。从目前来看,的新型社会救助体系的整个框架已形成,各项救助政策均已得到贯彻实施。下一步,各部门、乡镇、街道要着重从抓实核查上下功夫、从规范审批上求突破、从完善制度上保长效,从而确保各项救助政策得到公开、公平、公正落实,使困难群众得到有效帮扶,生活得到不断改善。一是要合力抓好救助对象的核查工作,确保救助公正到位。民政部门的核心任务就是把有限的救助资金直接用到最需要救助的困难群众身上,以此保障他们的基本生活,维护社会稳定。种类繁多的社会救助类与优待抚恤类事务均需要落实到人,为此,在落实政策时必须认真加以核查,否则就会出现各类违规救助发生,引发群众不满。民政部门及各乡镇、街道一定要本着对人民高度负
8、责的态度,遵循亲民利民爱民的基本要求,注重统筹安排,深入基层,务实高效地做好各类救助、抚恤对象的核查工作,为准确落实政策奠定坚实基础。这里特别要提醒乡镇、街道的同志:你们的核查是基础,千万不能马马虎虎、敷衍了事。从民政部门信息反馈来看,一些乡镇的核查工作还存在较多疏漏,导致人情低保、违规低保时有发生,这些问题务必要引起重视,采取果断措施予以解决,从而真正实现“应保尽保、应补尽补、动态管理”的目标。二是要合力抓好规范化审批工作,确保救助顺畅实施。困难救助、优待抚恤政策的落实离不开审批,如何做到规范、快捷审批,使群众及时享受政策待遇也是民政部门、各乡镇、街道要思考的问题。一方面,我们要加强政策宣传
9、,使群众了解政策,规范申报。如城乡医疗救助、五保集中供养等等,民政部门及各乡镇、街道要共同抓好政策宣传,真正使好政策家喻户晓,使符合政策的群众及时申报。另一方面,我们要提升工作效能,构筑救助工作“绿色”通道。收到群众救助的申请要及时核查、依序呈报、依规审批,力求不拖不积、顺畅落实;要实行全程公示,推行阳光操作,把救助类事务列入乡村两级政务公开的重要内容,自觉接受社会监督。三是要合力抓好制度完善,确保救助长效实施。民政部门要注重吃透上级政策精神,积极当好市委、市政府的参谋,不断完善政策体系,提升救助效能。在城乡低保制度方面,要积极完善住房、医疗等配套扶持政策,特别是探索建立扶持困难群众再就业政策
10、,引导他们通过积极劳动增加收入。在专项救助方面,要大力争取上级支持,继续推进农村困难群众危房改造工程,改善困难群众的居住条件。在五保集中供养方面,要努力将敬老院建成当地的社会福利中心,在保障五保老人集中供养的同时,面向社会提供托老养老服务,这样既增加敬老院的收入,也可解决一部分社会养老问题。在城乡医疗救助方面,要根据财政承受力与上级扶持政策,探索降低救助门槛,加大救助力度。在慈善救助方面,要积极创新慈善资金募集方式,不断壮大慈善救助实力,努力改善困难群体的生活状况。加强专项事务管理工作,努力促进社会发展。民政部门承担着大量专项行政事务管理任务,把这些工作管理好了,对于强化社会管理、促进社会有序
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