县招商引资年度工作计划.docx

县招商引资年度工作计划 为进一步扩大对外开放，不断开创招商引资工作新局面，夺取应对危机全面胜利，推动全县经济社会平稳较快发展，特制定本行动计划。一、明确招商引资任务年全县招商引资工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国家六大投资方向和产业政策，坚定不移地实施开放带动主战略，抢抓世界经济复苏和产业转移步伐加快的机遇，加大力度，广泛出击，推动招商引资活动向更深层次、更广领域、更高水平发展，努力在招商项目的签约率、落地率、建成率上实现更大突破，促进我县经济平稳较快增长，为豫东南中心城市建设打下坚实基础。围绕这一要求，根据全市招商引资工作目标分解，结合实际，全年力争合同引进省外资金30亿元，实际到位资金15亿元，合同利用外资2400万美元，实际利用外资1800万美元。引进投资5亿元以上项目1个以上，投资亿元以上项目6-10个，投资5000万元以上项目10-15个，投资3000万元以上项目15-20个，投资1000万元以上项目30-40个，全面完成市政府下达的目标任务。对60个县直单位和乡镇、办事处实行招商引资目标责任制，各责任单位要对照关于分解县县年招商引资目标任务的通知文件严格执行。二、巩固招商活动成果今年要大力推进23个落地项目，跟踪推进13个签约项目，重点抓好11个意向项目，确保落地项目尽早建成，签约项目尽早开工，意向项目尽快签约。奋力推进落地项目建设。着力加快荣丰纺织、金汇药业、黄国故城综合旅游开发、1704粮食储备库迁建、中储粮18万吨粮食物流、华英年产100万套羽绒服加工等6个亿元以上已开工项目建设进度，推进中川水产、草湖路综合市场2个亿元以上项目的开工建设。积极创造条件，促进荣丰纺织、国大减速机进入批量生产阶段，形成新的产能。加快推进黄淮大丰收公司、县直中心幼儿园等15个在建项目，确保完成序时进度，年内建成投用。加快推进签约项目实施。重点推动天津金汇生物科技园项目、15万立方米聚苯板项目、工商联商贸物流大厦项目、中石化石油液化气站项目，力争3月份开工建设。重点推动产业集聚区标准化厂房项目、小潢河三期综合开发项目，力争4月份开工建设；确保4月底前村镇银行正式挂牌营业。重点推动商务酒店项目、建材物流中心项目、豫鸣公司养殖项目，力争7月份开工建设。全力推动2300mw热电联产项目、产业集聚区建设项目，力争年内具有形象进度。大力推进意向项目落实。重点推进荣丰纺织二期工程、产业集聚区牧鹤饲料加工、古黄国文化旅游区、伞陂镇综合农业开发、万头种猪繁育场、豫南春酒业二期工程、粮食仓储、放心粮油进农村工程、先锋水产鲜活农副产品物流中心、高效农业观光示范园、农民培训基地等11个千万元以上项目，力争年内成功签约。三、突出招商引资重点加快产业集聚。进一步深入把握“一个载体、三个体系”的内涵和外延。确保产业集聚区基础设施、生产性服务功能、生活性服务设施尽快到位，为产业集聚区快速推进提供基础支撑。要找准抓手，切实抓好产业集聚区这一平台，积极承接更多产业转移项目落地。加快功能集合，尽快完成控制性详规、修建性详规等专业规划。扩大现有信用担保公司规模，成立2家以上小额贷款公司，增强融资能力。建成标准化厂房及配套设施万平方米，储备土地2000亩，增强综合承载能力，确保首批升级达标。加快项目集中，落实优惠政策，鼓励支持县内外项目落户园区。重点抓好“中川水产园、金汇药业园、减速机制造园”等专业园建设。抓好项目推介。全年重点推介招商引资项目31个，总投资258184万元。在华英再造工程方面，推进华英工业城建设、10000吨清真鸭肉制品加工、40万吨全价饲料加工等7个项目，力争引进投资72024万元。在工业方面，推介2万吨速冻食品加工等13个项目，力争引进投资69860万元。在基础设施方面，推介民营工业园建设、小潢河下游治理开发等4个项目，力争引进投资68600万元。在农业方面，推介10万只肉羊养殖、1000亩南美白对虾生态养殖基地等3个项目，力争引进投资36200万元。在物流方面，推介水产品交易市场、建材批发市场等4个项目，力争引进投资11500万元。创新招商方式。大力推行“三个三分之一”工作法，推动领导招商、小分队招商、蹲点招商、网上招商、以商招商、全员招商，大力实施“产业链、客商链、企业链”招商，探索委托招商，扩大招商引资的滚动效应。紧盯外商集聚、外资密集、产业外流、政策紧缩地区，主攻长三角、珠三角和环渤海地区，组织开展百家企业、千家商户、万人出击大招商活动，承接产业梯度转移，谋求倍增效应。推进战略合作。加强与世界500强及大型企业合作。筛选国内外大型企业，由县四大家领导带队，县直有关部门和单位主要领导参加，赴京津地区、长三角、珠三角等地拜访境外跨国公司国内总部、办事处，介绍投资环境，推介我县重点招商引资项目，了解投资意向，力取今年至少与一家世界500强跨国公司达成引资意向或投资合作。加强与国内500强企业的投资合作。认真落实我省与中石化、中石油、中粮集团、华润集团、中国通用、恒天集团、南车集团等中央企业战略合作协议，争取引进落实一批重大合作项目。四、抓好招商引资活动不断创新方式，更加注重实效。在招商方式上坚持突出“请进来”招商、突出产业集聚区招商、突出小分队招商的“三突出”原则，在招商主体上坚持企业为主、民间和商(协)会为主、职能部门为主的“三为主”原则，在境外招商上坚持东南亚为先、港台为先、华商为先的“三为先”原则，境内招商坚持重点加快承接产业转移、重点加强与央企合作、重点抓好技术和人才引进“三重点”原则，增强招商引资活动的针对性和成功率。重点抓好20项自办招商活动1月，在、广东、四个商会举办招商联谊会。2月，在、举办县籍外出成功人士新春联谊会暨项目推介会。3月，在与汇昌(中国)投资有限公司举办城市基础设施项目推介。在天津举办金汇药业科技产品评审推介活动。在举办产业集聚区双汇集团食品加工对接会。在南京举办县与宝迪集团、雨润集团生猪养殖、食品深加工及物流园区招商项目洽谈会。4月，开展古黄国历史文化旅游招商团宝岛行活动。由县委、县政府主要领导带队，拜访世界黄姓宗亲联谊会总部。在杭州、宁波等沿海地区举办县县产业集聚区承接纺织服装产业转移洽谈会。开展产业集聚区小分队招商活动。5月，在武汉、举办县中国国电集团2300mw热电联产项目衔接会。举办、天津招商推介会。与国家发改委对接踅上小潢河大桥、城市供水工程项目。6月，成立武汉县商会。举办产业集聚区康师傅集团项目招商会。洽谈设立方便面、饮料、饼干分公司事宜。7月，畜牧局牵头，邀请香港五丰行集团来潢洽谈生猪深加工项目。由招商局、黄寺岗镇牵头，邀请杭州金大地公司来潢洽谈甲鱼产业园区建设项目。8月，由工业办牵头，赴广东汕头与荣昌纺织公司洽谈荣丰纺织二期工程项目。在、开封等地举办棉纺批发市场项目招商推介会。9月，举办明业食品茶树油项目对接洽谈会。10月，举办县县重点项目推介会。11月，举办黄姓宗亲回访联谊万里行活动。积极与香港、福建、广东、湖北等地的黄姓社团和企业家回访联谊，以情招商，推介黄国文化旅游区建设项目。12月，举办长三角商会联谊会暨县县重点项目推介会。借助商会平台，开展以商招商，与黄若华会长洽谈环保工程、城市供水工程等项目。举办珠三角、广东商会联谊推介招商会。组团参加10项省内招商活动1、5+2经济合作。2、世界华商高峰。3、中国茶都第十八届茶文化节。4、洛阳牡丹花会暨投资贸易洽谈会。5、第六届中国河南国际投资贸易洽谈会。6、第八届中国食品博览会。7、全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会。8、第十届中原花木交易博览会。9、全国商品交易会。10、河南东盟投资贸易洽谈会。12月在举办。有针对性地参加6项省外招商活动1、世博会。2、河南经济技术合作项目洽谈会。3、第十四届中国国际投资贸易洽谈会。4、河南经济技术合作项目洽谈会。5、第五届中部博览会。6、第十二届中国国际高新技术成果交易会。五、强化招商引资机制继续强化招商项目协调机制。进一步建立健全招商引资重大项目协调机制，对投资额在5亿元以下、亿元以上的项目，由县主要领导协调；5000万元以上的项目，由县处级领导牵头协调；10003000万元的项目，由招商局、大项目办负责协调；投资在千万元以下的由单位一把手负责落实。对每一个项目都明确责任单位和责任人，定目标、定时间、定责任，集中力量研究解决项目实施过程中的重大问题，确保项目早落地、早建设、早投产、早见效。继续强化分级跟踪负责机制。继续坚持把招商引资作为经济发展的“一把手工程”，建立一系列行之有效的跟踪落实机制，按照“谁承办、谁负责、谁跟踪”的原则，凡省、市职能部门为主承办的招商引资活动，签约项目由县对口部门负责跟踪落实；对我县自办的招商引资活动，签约项目由相关部门负责跟踪落实。要形成党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负次责的工作格局，确保精力投放到位，任务落实到位。继续强化签约项目督查通报机制。强力推进招商引资签约项目“三制”、“三率”制度，即实行进度考核制、跟踪责任制、定期通报制，合同履约率、资金到位率、项目开工率。建立健全促进机制，由“两办”督查室、效能监察室和招商局，对全县招商引资签约项目进展情况，每月一监督，每月一评比，每月一通报。继续强化招商引资考核奖惩机制。进一步完善招商引资考评体系，建立科学合理、客观公正的考核办法，对各责任单位的招商引资进展情况，定期督促检查和指导协调，定期抽查通报，随时掌握工作进度。继续把招商引资总体工作纳入政府目标考核，对完成目标总量、增速较好的单位予以通报表彰，并给予一定奖励。对完不成招商引资目标任务或因工作失误造成重大损失、项目流失的单位和责任人给予通报批评。六、凝聚招商引资合力加强领导。成立县招商引资工作领导小组和办事机构，广泛动员各方力量，集中精力抓好招商引资活动，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。各级领导干部要从讲政治、抓全局、重发展出发，切实把招商引资工作纳入重要议事日程，加大支持力度，确保扎实推进。各责任单位要进一步树立大局意识，把引项目、谈合作和服务招商引资作为重点工作，明确任务，密切配合，协调联动，抓好落实。夯实基础。大力推进招商引资信息库、资源库、项目库和专家库等“四库”建设，不断完善和发挥“四库”作用，完善运作机制，筛选确定的重点项目必须实行专家评审。要结合启动“十二五”规划，认真谋划项目，立足实际，研究形势，吃透政策，关注变化，着力谋划一批投资亿元、十亿元的重大项目、工业项目，论证一批对县产业发展具有较强带动能力的好项目，充实和完善招商项目库。要建立一套好机制，在招商引资、项目建设整个过程中，按照说了就干、定了就办的要求，及时、足额兑现奖励，奖出干劲，奖出成效。要建立一支好队伍，按照熟悉国家政策、懂得市场规律、掌握谈判技巧的要求，选派得力人员，建立专业的招商队伍，增强招商力量。优化环境。全面推行外来重大投资项目无偿代理制和项目联审联批制，减少审批环节，优化审批流程，提高服务效能。全面落实优惠政策，做到让利于客商，实现双赢发展。坚持招商、安商并重，着力抓好法制环境、政策环境、服务环境、人才环境、舆论环境、社会环境等软环境的综合整治和建设，全力解决征地、拆迁、融资等方面的问题，保障招商项目快速落地建设，保障企业正常的生产秩序与合法权益。严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，加大“五禁止、十不准”等已经出台的政策执行力度。认真做好外商投诉受理工作，为投资商创造一个服务优、效率高、氛围好的投资环境。