《绿色龙胆草生产技术规程》编制说明.doc

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备案号：

DB22

吉林省地方标准

《绿色龙胆草生产技术规程》
编制说明
(报批稿)

中国农业科学院特产研究所
2011年6月25日

吉林省地方标准
《绿色龙胆草生产技术规程》
编制说明

一、任务来源
根据2010年吉林省农业委员会下达的“关于申报2010年吉林省地方标准制(修)定农业项目计划的通知”，由中国农业科学院特产研究所提出向吉林省农业委员会及吉林省技术监督局提出申请，并得到吉林省农业委员会及吉林省技术监督局批复，由中国农业科学院特产研究所负责对DB22/T 1068 -2004《绿色龙胆草生产技术规程》进行修订，任务书编号：，实施年限：
二、标准编制的目的
龙胆草是龙胆科，龙胆属植物。以根入药，主要药效成分为龙胆苦苷（C16H20O9），它具有清热、燥湿、泻肝胆实火功效。由于野生资源环境严重破坏，人们的采挖等因素，野生资源无法满足制药业的需求，通过对可以入药的几种龙胆草品种比较，东北粗糙龙胆草是市场最佳品种，它主产于吉林省山区、半山区。由于龙胆草栽培技术比较难，种植农户、企业等对无公害栽培方法掌握的不全面，所以目前市场龙胆草品质比较混乱，因此制订本标准是具有现实意义，也是非常必要的。

为规范和促进我省龙胆草产业发展，由中国农业科学院特产研究所、吉林省参茸办公室在2004共同起草了《绿色龙胆草生产技术规程》，吉林省技术监督局2004年11月15日发布了DB22/T 1068 -2004《绿色龙胆草生产技术规程》，2005年1月1日开始实施。至今已执行5年，对于规范龙胆草生产、提高药材产量和质量发挥了巨大的作用。DB22/T 1068 -2004《绿色龙胆草生产技术规程》发布以来，收到了许多标准使用者指出的修改意见和建议，在标准应用过程中也遇到了一些新问题；5年来，龙胆草栽培技术也取得了新进展，有必要对规程的内容进行更新和完善。同时，新版的GB/T 1《标准化工作导则》已发布并实施，原规程与新版的GB/T 1《标准化工作导则》已不相适应。为了适应我省龙胆草标准化发展的需要，有必要对1068 -2004《绿色龙胆草生产技术规程》进行修订，以促进科技进步及产业优化升级，推进规程内容及形式与国际接轨，促进贸易和交流。
三、编制原则和依据
（一）按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》的要求和规定编写标准内容。
（二）主要以编写单位在多年开展“龙胆草种植技术研究”的田间试验，并结合实验室测试分析试验结果；近年来相关著作、期刊等科技文献；绿色龙胆草生产技术规程使用者的反匮意见等作为修订依据。
四、标准制定的主要过程
1、前期工作：该标准立项后，标准修订小组立即着手进行有关龙胆草生产技术方面的省内外调研及国家标准、行业标准、国际标准进行查新工作。在大量收集、整理和分析国内外在该研究领域的有关技术资料，并按制定标准的要求进行分类整理，同时进行了产地调研，听取原规程使用者的反匮意见，了解药农最新生产实践经验，为科学制定标准奠定了良好基础。
2、任务下达：2010年4月，吉林省质量技术监督局向吉林省农业委员会正式下达本地方标准修订的任务。
3、编制提纲：2010年6月，修订小组通过认真研究讨论，提出了修订提纲，决定新修订规程的大致框架。
4、起草文本：2010年6月-12月，起草人员认真查阅了标准制定的有关文件，通过参加标准宣贯培训，对标准的格式、内容、术语表达方式等进行了深入学习，严格遵循GB/T1.1《标准化工作导则》所规定的标准编写要求和格式起草了“绿色龙胆草生产技术规程”修订初稿。起草小组成员对标准的草案进行了多次修改，形成了征求意见稿。
5、征求意见：2010年12月～2011年4月完成征求意见工作。征求过程中遵循民主性、代表性的原则，广泛征求大学、科研院所、农业局、种植专业户等来自生产、推广、科研、教学单位的专家的意见，专家提出了十多项修改意见，在此基础上，我们对专家的意见进行了认真梳理汇总，并按照省农委提出的初审意见，对标准进行了认真的修改，最终形成了送审稿。
五、标准编制中要说明的几个问题
本规程代替DB22/T1069—2004绿色龙胆草生产技术规程，本规程以DB22/T1069—2004为主，整合和修订了其中部分内容，与DB22/T1069—2004相比，除了编辑性修改外，主要技术变化如下
——增加了前言内容；
——增加了应用范围内容
——增加了规范性引用文件（GB 4285-1989、NY/T 393-2000、NY/T394）
——增加了4.4土壤质量环境内容（以下修改内容依据吉林省科技发展计划项目，编号20080904 龙胆草优良品种选育研究的科研成果）
——增加了5.1.3种子质量内容
——增加了5.2.2种苗质量内容
——增加了6选地、整地中的6.1.2和6.2.2.1内容
——增加了8.2起苗方法内容
——增加了10.3.1施肥种类内容
——增加了11病害防治中的11.1.1.1.2猝倒病综合防治方法、11.1.1.3.2和11.1.2斑枯病综合防治方法内容
——增加了11.3鼠害中的11.3.1.1鼢鼠的防治、11.3.1.2田鼠的防治内容
六、与国外同类标准水平的对比分析
通过联机检索，未查到与本标准相关的国家标准和地方标准。
七、与有关的现行法律、法规和强制性（国家、行业、地方）标准的关系
本标准符合现行的法律法规和推荐性地方标准要求。
八、重大分歧意见的处理经过和依据
由于本标准在制定过程中，已与龙胆草生产有关的科研、教学、推广等方面的专家、管理人员进行充分沟通，并在广泛征求意见的基础上制定，未产生重大分歧意见。
九、本标准作为推荐性地方标准的建议
由于本标准各项指标的确定是在国家现有相关标准的基础上，以规范吉林省龙胆草生产为重点，结合吉林省龙胆草生产发展的实际情况提出的，本标准既具有严密的科学性，又具有较强的可操作性，建议将《绿色龙胆草生产技术规程》作为推荐性地方标准批准发布，用于指导和规范吉林省龙胆草的标准化生产。
十、贯彻标准的要求和措施建议(包括技术措施、管理措施、实施方案等内容)
（一）技术措施
要求熟练掌握龙胆草的栽培技术，熟悉相关术语。在龙胆草栽培过程中能够合理运用相应的栽培技术规程及配套的相关技术。
（二）管理措施
在栽培过程中严格遵循生产技术规程，在病虫防治上，坚持预防为主，综合防治，优先采用农业防治、物理防治、生物防治，科学合理地使用化学防治。化学药剂防治的使用要符合NY/T393的要求，且严格控制农药安全间隔期，避免农药残留。
（三）实施方案
本标准由吉林省质量技术监督局发布，计划于XXXX年XX 月XX日发布实施，由吉林省质量监督管理局负责监督实施。
十一、参考标准和资料
2010年版《中华人民共和国药典》一部
GB5749-2006 生活饮用水卫生标准
GB15618-1995 土壤环境质量标准
NY/T393-2000 绿色食品农药使用准则
GB/T18406.1-2001农产品安全质量无公害蔬菜安全要求

本规程修改起草单位：中国农业科学院特产研究所。
主要起草人：孔祥义、魏云洁、赵亚会

2011年6月28日
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