煤矿危险废物管理制度修改.docx
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1、山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司危险废物管理制度 二一七年十二月一日 目 录一、总则1二、危险废物管理责任制度2三、标识管理制度6四、管理计划制度8五、申报登记制度9六、分类管理制度10七、转移联单管理制度11八、经营许可证制度13九、应急预案备案制度14十、危险废物分析管理制度15十一、危险废物贮运管理制度18十二、危险废物利用设施管理制度19十三、建立危险废物台帐管理制度20十四、人员培训制度23十五、危险废物岗位劳动保护管理制度25十六、内部监督管理措施和制度27十七、环境监测制度29一、总则1 目的为了加强我公司危险废物的管理,防止危险废物污染环境,保障人身健康,促进经济和社会的
2、可持续发展,根据国家有关法规和公司实际情况,特制订本制度。2 编制依据(一)中华人民共和国环境保护法(二)中华人民共和国固体废物污染防治法(三)危险化学品安全管理条例(四)国家危险废物名录(2008版)(五)废弃电器电子产品回收处理管理条例(国务院令第551号)(六)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环保部总局令 第27号)(七)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001) (八)危险废物转移联单管理办法(国家环保总局令 第5号)(九) 环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场所(GB15562.2-1995)(十) 危险废物经营单位编制应急预案指南(国家环保总局公告2007年第 48
3、号)(十一) 山西省环境污染防治条例(十二) 危险废物经营许可证管理办法 (十三)危险废物收集、贮存、运输技术规范(征求意见稿)3.适用范围适用于我公司范围内列入国家危险废物名录(2008版)的危险废物的产生、收集、贮存、转运、转移、综合利用等活动。0二、危险废物管理责任制度1.第一负责人公司董事长是危险废物管理的第一负责人,对全公司危险废物管理负全面的领导责任,并引导危废管理稳步向前发展。2.危险废物管理小组设立以董事长、矿长为组长、各部门领导组成的危险废物管理小组,对公司的各项危废管理工作进行决策、监督和协调。3.危险废物管理小组职责:3.1 组长:董事长、矿长对公司危险废物管理小组工作负
4、全面的领导责任,指导和监督公司危险废物管理工作。审查和批准公司危险废物经营和污染防治计划,并监督其实施;审查、批准公司危险废物管理制度、文件和各类报表。主持公司危险废物污染管理小组工作,对公司危险废物污染防治工作作出决策,确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。3.2 副组长职责在董事长、矿长的直接领导下,负责主持危险废物管理职能机构的日常工作。全面了解公司危险废物综合利用、处理和污染现状及其变化规律。审批危险废物管理制度,并监督、检查、协调其实施。参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施;
5、参加工程竣工验收,防止二次污染。组织危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”原则,向公司提出调查报告和处理建议。组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提高公司员工危险废物污染防治素质。3.3 成员:办公室、环保科、其他相关责任部门 环保科是危险废物污染防治工作主要管理部门,具体督察公司危险废物的收集、分类整理、贮存、转运、转移、综合利用,落实危险废物污染管理小组各项工作的实施情况。A、工程师职责组织公司员工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议,增强环境保护意识。掌握公司资源综合利用、危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势,及时向上级汇报;组织开展公司日常危
6、险废物污染防治工作,建立建全档案、台帐。组织编制和修定公司危险废物污染防治管理制度,并监督、检查、协调其实施。参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程初步设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施;参加工程竣工验收,防止新污染。参与危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”原则,向公司提出调查报告和处理建议。组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护、业务培训,提高公司员工危险废物污染防治素质。定期组织危险废物污染事故应急演练工作。B、生产科主管职责全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规;在管辖工作范围内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染
7、防治管理制度。组织建立立相应的档案、台帐。参与编制和修订公司危险废物相关管理制度、管理计划、应急演练方案、操作规程等文件。管辖工作范围内建设项目环境影响评价报告书(表)的会审,工程初步设计审查,监督公司建设项目环境保护“三同时”的贯彻执行情况,参加工程的竣工验收,防止新污染源产生。参加污染事故调查处理,提出处理意见。参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训,监督和指导其工作。落实危险废物按国家相关规定进行收集、贮存、转移和综合利用具体情况。规范接收、转移危险废物的管理,按转移联单制度进行,保管好转移联单,并报危废管理小组备案。
8、C、生产科员工职责液废组员工:具体负责废液利用设施的运行及其污染处理工作固废组员工:具体负责固体废物综合设施的运行及其污染处理工作负责将外来危险废物送至危险废物专用储存、利用场所,并由专人管理危险废物的入、出库及利用登记。 落实危险废物接收、利用、贮存的种类、数量,协助运输单位装卸事宜。危险废物储存点的日常检查,不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标识。保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁,不得有泄漏和流失,发现问题,按照技术要求及时处置。针对危险废物利用过程中产生的危险废物,由各生产产生环节定期收集转运至暂存场所,暂存场所由专人管理,危险废物一定量时,专管员要及时上报,以便公司
9、及时联系危险废物处置单位办理危险废物转移相关手续。负责公司危险废物利用设施的日常运行及处理台账的记录。落实管理小组分配的其他相关危险废物管理工作。 D、其他相关部门 矿办负责与危险废物处理资质单位联络审查工作;负责环保部门及其他政府部门接待及联络工作;负责协、助危险废物相关方审查工作;负责协助危险废物事故应急救援相关联络工作。负责危险废物相关资料的保管工作。 配合公司危险废物管理需要,组织接触危险废物相关工作人员的业务及相关法律、法规、规章及制度的培训。 财务科 负责危险废物贮存、利用物资供应、危废委托处理相关财务工作,配合相关费用缴纳,以及危险应急等其他资金保障工作。 物资科负责环保设备,仪
10、器、药品和备件等物资的供应工作,做好有毒有害物料的管理,防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境。负责按各责任单位制订的采购计划及时采购劳防用品,核实所采购的劳防用品符合国家有关标准。 保卫科 负责运输危险废弃物车辆进出入管理与登记工作,防止无关人员进入厂区。 通过全厂监控系统实时对进出危险废物贮存、处置设施进行不间断监控,发现异常情况及时上报。在事故救援过程中,负责现场保护、车辆管理和人员的疏散工作。 危费办设备组配合危险废物贮存、利用设备、设施的维护、维修工作。三、标识管理制度为进一步规范本单位危险废物标志,加强对危险废物贮存、利用、转运设备的监督管理,结合本单位实际情况特制定本危险废物贮
11、存和标识管理制度,具体内容如下:1、危险废物贮存和标识的依据和标准固废法有关规定环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场(GB 15562.2-1995)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)2、危险废物贮存管理、危险废物置于贮存设施内,贮存时限一般不得超过一年,并设专人管理。、危险废物贮存应采取符合国家环境保护标准的防护措施,设置泄漏、溢满事故收集、处理防护设施。、禁止将不能相容的危险废物混合贮存,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。3、危险废物标识的设置和管理、危险废物的贮存、运输、处置危险废物的场所,必须依法设置相应标识、警示标志和标识牌,标识牌上应注明贮存的危险废物代码、危
12、害性以及开始贮存的时间等内容。、设置的标识标志必须符合国家标准要求的规格尺寸比例和颜色要求,喷涂和印刷质量要求油墨均匀,且不易退色;图案、文字清晰、完整;套印准确,套印误差应不大于1mm。、各种标识标志的设置要牢固,位置要准确、明显、醒目,如有标志退色、损坏、危险废物利用暂存、处置场所变更等情况,应及时更换标志。附1:危险废弃物贮存、利用场所警示牌样式:附2:危险废弃物贮存场所标识牌样式:附3:危险废弃物包装、容器标识样式:四、管理计划制度为加强本单位危险废物的管理,减少危险废物的危害性、合理利用和无害化处置危险废物,防治危险废物污染环境;促进本单位清洁利用和循环经济发展的需要,结合本单位实际
13、情况特制定本危险废物管理计划制度,具体内容如下: 1、危险废物管理计划由本单位危险废物管理工作领导小组, 按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法相关规定,根据本单位上年度的利用情况及管理计划期限内的利用计划情况制定。危险废物管理计划以书面形式制定。2、危险废物管理计划制定的原则和要求(1)、根据国家和地方危险废物管理规定制定。(2)、体现危险废物严格控制和重点防治的原则,体现对危险废物利用、贮存、运输、利用和处置全过程监督管理的原则,体现减少危险废物的危害性、充分合理利用危险废物和无害化处置危险废物的原则。(3)、根据危险废物管理计划制定和备案指南的要求和本单位实际情况,确定制定危险废物管理
14、计划的内容。3、危险废物管理计划的备案每年12月30日前,向右玉县人民政府环境保护行政主管部门报送下一年度的危险废物管理计划书。 指定专人妥善保管危险废物管理计划书。危险废物管理计划书应当至少保存5年。4、危险废物管理计划的内容有下列重大改变时,及时以书面形式向环保部门汇报:(1)变更法人名称、法定代表人和住所的;(2)增加或者减少危险废物类别的;(3)新建或者改建、扩建和拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施的;(4)因改进工艺、调整产品或搬迁而停止利用危险废物的。2. 危险废物管理计划经公司危废管理小组负责人签字盖章,交朔州市环保局,同时抄送山西省环保厅和右玉县环保局备案。五、申报登记制度1
15、.公司接收、综合利用、库存,以及危废利用过程产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、转移(或综合利用)去向、危险废物的贮存、利用场所,严格按照国家规定的内容和程序,如实进行申报登记。2、落实危险废物的申报登记措施和责任,由专人负责通过做好本单位的危险废物的申报登记工作。2. 每年1月15日之前根据省固废中心规定结合公司实际情况填写上一年度固废申报登记表,经危废管理小组确认后签字盖章,送交朔州市环保局审核,再上交一份至省固废管理中心。3.危险废物申报登记负责人必须提高认识认真负责,申报登记数据必须以台账数据为基础如实申报,不得虚漏报、瞒报。违反本危险废物的申报登记制度规定的按公司制度处罚,情节严重
16、的追究相关法律责任。4.年度固废申报登记表一式三份,一份由山西省固体废物管理中心存档,一份由设区市环保部门存档,一份盖章认可后由产生单位存档,于每年2月底前完成上报工作。六、分类管理制度1.收集、贮存、转移危险废物时,严格按照危险废物特性结合 国家危险废物名录(2008版)对危险废物进行识别并分类,防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物。2.贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。3.不同的危险废物贮存场所必须设置明显的识别标志。表6-1:公司综合利用的危废(废液)的种类及场所序号种类危废编号贮存、利用场所12表6-2:
17、公司综合利用的危废(固废)种类及分布场所序号种类危废编号贮存、利用场所1234567910表6-3:公司产生危废种类及暂存场所序号种类危废编号产生量t/a七、转移联单管理制度由公司安环科负责危险废物转移联单的领用、填写、报送、归档、保存等工作,危险废物转移严格遵守危险废物转移联单管理办法。(1)危险废物在转移前,应当提前向朔州市环保局申请领取联单。(2) 危险废物产生每转移一车同类危险废物,填写一份转移联单,特殊情况如同时向同一家接收单位转移不同种类的危废且每种危废数量较少,可考虑合并在一份转移联单上,但每种危废名称、类别、数量等信息必须填写清楚。(3)针对公司生产过程中产生的且不能自行利用的
18、危险废物,公司作为危废产生单位在危废转移管理中需注意以下事项:根据转移备案表及实际转移情况如实填写联单中产生单位项目,并加盖公章,经交付危险废物运输单位核实验收签字后,将联单第一联副联自留存档,将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。(4)针对公司作为危废接收单位,对外来危险废物进行综合利用的,在危废转移管理中需注意以下事项:危险废物的运输目前公司危废运输时委托有危废运输资质的运输单位,在转移时应督促危险废物运输单位如实填写联单的运输单位栏目,按照国家有关危险物品运输的规定,将危险废物安全运抵联单填写的接受地点,并将联单第一联、第二联副
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