风电项目安全专项施工方案.doc

风电项目安全专项施工方案

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2020年4月19日
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云南省石屏县
大牛、大冷山风电场风机基础及道路工程

安全文明施工方案

编制：段斌锋

审核：杨立平

批准：李锋

湖南万力建设集团有限公司
石屏大牛、大冷山风电场工程项目部
二0一三年十一月

目 录

一、工程概况
二、编制依据
三、安全管理、保障体系
四．路基土石方安全施工措施
五．挡土墙、风机基础施工安全措施管理
六．风机基础施工安全措施
七、其它施工安全保证措施
八、安全应急救援预案
九、突发性安全事件应急措施
十、安全文明施工措施及环境保护

一、工程概况
1、概述
大牛风电场、大冷山风电场位于红河州石屏县南部、红河北岸的高山地区，两风电场共用一座110kV升压站。
大牛风电场地理坐标介于北纬23°30’～23°34’、东经102°24’～102°26’之间。场址区大致成南北走向，主要为一条北西走向转向西向略呈弧形的狭长山脊，地势总体西北高东南低，绝大部分属山区或半山区地势。大牛风电场总装机容量48MW，有24台单机容量为 kW的风电机组、24台箱式变压器、35kV集电线路、升压站、进场道路与场内道路。按照《风电场工程等级划分及设计安全标准（试行）》（FD002- ），工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。
大冷山风电场地理坐标介于北纬23°25’～23°27’、东经102°29’～102°32’之间，海拔在2290m～2501m之间，主要为近西北～东南走向的大冷山山脊中南段。场区纵向长约5.7km，涉及面积约14.2km2。大冷山风电场总装机容量48MW，主要有24台单机容量为 kW的风电机组、24台箱式变压器、35kV集电线路与场内道路。按照《风电场工程等级划分及设计安全标准（试行）》FD002- ），工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。
2、自然环境
大牛风电场与大冷山风电场场址大致成东西走向，主要为一条西北~东南走向的狭长山脊，地势总体西北高东南低，绝大部分属山区或半山区地势，场址区主要为碳酸盐岩分布区，地貌上可见石芽坡地、溶蚀洼地等，属构造溶蚀中高山地貌；山脊顶部大多圆缓，地形相对平缓，地形坡度一般为10°～20°，山顶高程在2290m～2501m之间。场区内大部分分布有成材树木，少量草甸及灌木。区内冲沟较发育，规模一般不大，为季节性流水，皆为雨季地表水流汇集形成的冲沟。整体上场地内无制约工程的滑坡、崩塌及大的喀斯特洞穴等不良物理地质现象发育，局部有小规模的浅表型滑坡和崩塌，对风机基础的影响不大。
场址区分布的地层主要为第四系（Q）及中生界三叠系、二叠系、石炭系碎屑岩、碳酸盐岩，以碳酸盐岩分布最为广泛，表层多有坡、残积粘性土、碎石土覆盖。场址区内岩性以灰岩、白云岩等为主；灰岩、白云岩抗风化能力较强，地表出露的基岩多为弱风化岩石；全、强风化层仅局部在砂岩、页岩出露的地段有分布。
场址区岩石风化程度、风化厚度等主要受地形地貌、岩性、地质构造和地下水作用等因素控制，物理地质现象主要以岩体风化为主，大部分出露的灰岩、白云岩的表部有少量溶蚀现象，不存在较大规模的滑坡、泥石流、崩塌等不良物理地质现象。场址区大部地处碳酸盐岩分布区，喀斯特地貌表现为孤峰、缓丘（缓坡），拟建风机机位布置应布置于场地内高耸山脊、山丘部位，避开低洼位置的岩溶洼地、岩溶裂隙（溶沟）等不良岩溶地段。
根据场址风况和地形条件，风机沿山脊布置，拟安装48台单机容量为 kW的风电机组，风电场装机容量48MW。
根据1：400万《中国地震动参数区划图》（GB18306- ），工程区50年超越概率10%的地震水平动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s，对应的地震基本烈度为Ⅶ度。
3、场址气象条件
石屏县气象站位于东经102°29’，北纬23°42’，海拔1418.6m。石屏县年平均气温18℃，极端最高气温33℃，极端最低气温-2.4℃；各月平均风速在1.1m/s～2.3m/s之间，全年平均风速约1.6m/s；5月～8月为雨季；4月～8月多雷暴天气。
4、交通、通讯条件
对外交通运输采用公路运输方式，主要线路为昆明—玉溪—江川—通海—建水—石屏—马鞍山村—大牛风电场—大冷山风电场，公路交通线路具体条件如下：
1) 、昆明—玉溪，里程86km，为昆玉高速公路；
2) 、玉溪—江川，里程26km，为玉江高速公路；
3) 、江川—通海，里程28km，为二级公路（省道214）；
4) 、通海—建水，里程66km，为通建高速公路；
5) 、建水—石屏，里程53km，为鸡石高速公路；
6) 、石屏—马鞍山村，里程22km，为二级公路（省道216）；
7) 、马鞍山村—大牛风电场，里程22km，为乡村公路（水泥路面县道）。

二、编制依据
　　1、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ 33)；
　　2、《金属拉伸试验方法》(GB／T228)；
　　3、《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB 5036)；
　　4、《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59)；
　　5、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ 80)；
　　6、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ／T77)；
　　7、《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB 50194)；
8、《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ 147)；
9、国家、省、地方、设计图纸等相关安全技术规范、要求。

三、安全管理、保障体系
1、安全生产组织机构
建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为在人、常务副经理、总工程师为直接溃在人的安全生产管埋领导小组"项目安全主在、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。详见下图。
项目经理：李锋
项目总工：杨立平
专职安主任：贺建平

工程技术部
质 安 部

设备管理部

安 全 员

劳 资 部

材料管理部

计划合同部

财 务 部

安全生产管理组织机构图

2、安全保证体系
依据CB/T28001- 标准。参照《中华人民共和圆安全生产法》及其它有关安全电产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化。程序化，从而实现全面的系统控制。详见下图。

安全生产管理领导小组
安全教育
安全管理
安全活动
安全文件学习
安全监督
日常安全教育

安全操作培训
特殊工种培训
制定安全教育制度
制定安全保证措施
制定奖罚制度
定期或不定期检查
周一安全日活动
安全无事故活动
安全文明施工竞赛
安全总结整改
制度执行情况检查
措施执行情况检查
重点部位防范检查
按三不放过分析事故
安全目标实现
图9-2安全管理体系框图

3、安全责任制度
1）、项目经理安全职责
（1）、对本工程的安全生产负全面领导责在。
（2）、贯彻执行国家的安全生产方针、政策。法规和上级指示。制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。
（3）、确定安全工作管理体制和人员，明确安全责在和考核指标，支持。指导安全管埋人员的工作。
（4）、领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不安全问题，组织制定惜施，及时解决。
（5）、督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。
2）、项目生产副经理职责
（1）、协助项日经埋落实安全贡在制。
（2）、在坚持安全工作"五同时"时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。
（3）、经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。
（4）、发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。使时上报并配合事故调查。
（5）、贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责在在制。
（6）、工程开工前组织指定安全措施，对重"工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒材料、交又、多层、高空作业以及其它危险性较大的工程和本单位没做过酌工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并"经常检查执行情况。
（7）、协助组织安全事故抢修工作。
3）、总工程师安全职责
（1）、对项目安全生产负技术责在。
（2）、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标惟。主持项目的安全技术交底。
（3）、组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。
（4）、推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。
（5）、指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。
（6）、参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。
4)、安检部安全职责
（1）、掌握日常生产动态，提出整改意见，制让违章作业，违章指挥。
（2）、参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。
（3）、推广安全生产先进经验。
（4）、负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，保证工程质量安全。

5）、工程部安全职责
在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。
6)、 物资部安全职责
（1）、制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。
（2）、负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。
7)、 财务部安全职责
（1）、下达生产计划，签订施工合同时，提出安全指标和要求。
（2）、正确列艾有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖全发放和罚款回收工作。
8)、办公室职责
负责组织有关部门做好与殊工种的安全培训。
9)、工区主在安全职责
（1）、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安全和健康负责。
（2）、对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。
（3）、掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，督促按期体检。
（4）、发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。
（5）、保证每周安全活动日的落实并而置、检查活动内容。
（6）、发生事故、要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。
10）、 工班长安全职责
（1）、认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负直接领导责在。
（2）、认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。
（3）、处理突发安企事故，组织应急安全情况处理。
（4）、组织安企活动旧，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。
（5）、合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其它与点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单人作业。二人以上时必须指定专人负责安全工作。

4、 安全生产管理原则
1）、坚持管生产必须管安全的原则。
2）、对安全生产坚持"五同时"原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3）、坚持"四不放过"原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责在和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责在者没有受到处理不放过。
5、 安全管理保证措施
1）、针对各部位、备工序、备工种的与点制定相应的安全管理制度。并逐级分解落实，落实各级管理人员和操作人的安全职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签定安全分包保责在状，做到纵向到底，横向到边，不留死角。
2）、遵守安全管理基本要求
(1）、取得《安全施工许可证》后方可施工。
(2）、各类人员必须只备相应的安全生产资格方可上岗。
(3）、所有外包施工人员必须经过三级安全教育。
(4）、与种作业人员，必须持有与种作业操作证。
(5）、对查出的事故隐患要做到"四症"，即定整改负责人、起整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。
(6）、必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
3)、落实安全管理职责
(1）、建立以安全岗位责在制为中心的安全生产责在制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。其中项目经理为安全第一责在人，项目生产副经理为安全生产的直接责在人，项目总工为技术负责人。专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。确保安全工作有章可循。
(2）、加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管埋。班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度。同时做好班组安全记录。
4)、完善安全管理制度
(1）、针对各部门、各工种的各自与点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度，事故分析制度、安全奖惩制度”等。并由各级安全组织督促检查，加以落实，营造"安全生产，人人有责"的良好氛围。
(2）、建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场，做到只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认真做好安全生产值班记录。
(3）、 建立每周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度，生产副经埋亲自主持定期的安全生产例会，协调安全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。
5)、严抓日常安全管理制度
(1）、项目经理部要保证检查制度的落实，采取定期检查和不定期检查相结合。定期检查要规定日期和参加检查的人员，一般情况下，经理部每半月、队每周、作业班组每天检查一次；不定期检查视工程情况，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下随时都能够检查。
(2）、对检查中发现的安全问题。安全隐患，要进行登记，限期整改。在隐患没有消除前。必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工。处埋合格后方可施工。
(3）、安全检查要把安全年产责在制与各级管理者的经济利益挂起钩来。奖惩严明，以保证“管埋生产必须管安全”制度的真正落实。
(4）、严格执行安全管理评价制度，工程开工前及时向安全监督部门中请办埋安全监督手续。以便安全工作得到有效的监督和评价。

6)、严抓安全生产纪律
(1）、项目部职工要熟爱本职工作，努力学习。提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全全产，
(2）、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班。不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。
(3）、严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝。并有责在制止她人违章作业。
(4）、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
(5）、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得在意拆除和随意挪动。
7）、开展安全教育制度
建立完善的安全教育系统，详见下图。
(1）、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固用立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。
(2）、建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立《职工安全教育卡》。安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管埋，卡随人员流动。
(3）、电工、焊工、架子工等与殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育。经考核合格发证后，方能独立操作。
(4）、采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作；对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育。经教育考核合格后方准上岗。
(5）、作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。
(6）、职工上岗前必须经过项目部、队和班组三级安全教育。教育计划由项目部安全领导小组办公室负责制定，各工程队安全员协助组织实施。项目部及各工程队的管理人员、专业工程技术人员都要进行安全教育，具体由项目部安全生产领导小组安排学习内容。职工在经过三级安全教育后，经考核获得市劳动局或建委颁发的教育合格证后方可上岗。所有施工作业人及现场管理人员匀要经过培训考试合格。获得由主管部门颁发的平安卡。
(7）、项目部主要进行安全基本知识、法规、法制教育；队级主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；班组级主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律、教育。
(8）、未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、新设备。新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。
(9）、与种工的安全教育、考核、复验，严格按照《与种作业人员安全技术考核管埋规则》GB5306-85 号文执行，经过过培训考试合格，获取操作证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，按期复审。
(10）、坚持“工前布置、工中检查、工后讲解”的“三工”安全教育制度，坚持开展"我不伤害自己。我不伤害别人。我不被别人伤害"的"三不"活动及"安全月"。"安全周"活动，增强职工安全意识，用立"安全第一，预防为主"的观念，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。
安全生产教育系统
党政工团齐抓共管的安全生产思想教育

安全技术教育
开工前安全生产教育
安全生产重大意思教育
安全生产方针政策教育
遵章守纪法制教育
安全生产典型宣传
民工安全生产教育
各专项案例教育
安全典型经验总结推广
事故案例教育
开工前安全技术交底
班组早点名安全教育讲话
安全教育系统图

8）、建立安全检查制度
建立安全检查工作程序，详见下图。
(1）、项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，定期检查项目部每月组织一次，工区每旬组织一次。
(2）、加强安全检查的组织领导，每次定期的安全生产检查，领导干部必须亲自挂帅，并由有关人员组成检查领导小组，针对安全生产中存在的实际司题制定具体计划，提出明确的目标和要求，充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。
(3）、安全生产检查时作到自查与互查结合，上下结合的方法，横向边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改。做到条条有着落，件件有交待。
检查工作内容
安全保证体系
组织机构
安全目标
安全管理
自检制度
安全日常检查
检查安全会议记录
检查安全法规配备
安全检查制定落实
检查安全奖罚条例执行
检查日常安全活动
检查安全目标规划
检查预防安全事故措施
检查安全防护用品使用情况
检查安全制度落实情况
检查安全宣传工作
检查安全工作报表上报
安全工作总结
安全检查工作程序

9）、执行工伤事故报告制度
发生伤亡事故后，负伤人员或最先发生事故的人应立即报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。
企业发生重事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况 (包括伤亡人数、发生事故的时间、地点原因等），用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安，人民检察院及工会。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告管理后应立即转报各自的上级管理部门。
对于事故的调奄处埋，必须竖恃“事故原因不清不放过，事故责在人未经处埋不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，”的“四不放过“原则，按照下列步骤进行。
(1）、迅速抢救伤，并保护好事故现场
事故发生后，砚场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥。首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，都有责在保护好事故现场。
(2）、组织调查组
在接到事故报告后单位领导人、应立即赶赴现场班组组织抢救，并迅速组织开展调查。轻伤、重吏伤事故，由企业和负责人或制定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组，进行调查。
(3）、现场勘察
在事故发生后，调查组必须要到现场进行勘察。现场勘察是技术性很强的工作，涉及广泛的科技之上和实践经验。对事故的现场勘祭必须及时、全面、细致、客观。
(4）、分析事故原因，确定事故性质
A.分析事故原因
a.经过充分调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素。
b.事故分析步骤，首先整理和执行阅读材料，按GB5441-86标准附录A，受伤部位、受伤性质、起因物、致害、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责在者。
c.分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。
B.事故性质一般分三类：
a. 责在事故，就是由于人的过失造成的事故；
b. 非责在事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化造成事故；
c. 破坏性事故，即为达到既定的目的而故意制造的事故。
(5）、根掘对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。
(6）、 做出调查报告
调查组应着重把事故发生的经过、原因、责在分析和处埋意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告。经调查组全体人员签证后报批。
(7）、事故的审埋和结案
a.事故调查处理结论报出后，须经有关机关审批方能结案。
b.关于对事故责在者的处埋，根据其情节轻重和损失大小，都要分清予以应得的处分。
a.事故教训是用鲜血换来的宝贵财富，而这些财富要靠档案记载保存下来，这是研究改进措施、进行安全教育，开展科学研究难得的资料。因此，要把事故调查处理的文件、图片、照片、资料等长期完整的保存起来。
10)、强化技术安全管理
(1）、认真贯彻执行国家及本合同段所在地区有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。
(2）、在本合同段工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、关键部位、机械作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制作业指导书。
(3）、把安全生产列为工程实施性施工组织设计主要内容之一。对保证安全生产所采取的施工技术措施列出专门章节，并详细地说明技术措施内容和实施细则；对与殊工种制定详细的、专项的安全操作规程。
(4）、根掘施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，所有工人在进场作业前必须严格进行"三级"教育，考核并颁发安全上岗证。
(5）、分项工程及各施工工序开工前，由项目部安全管理人员编制安全技术施工组织设计，经监理、业主审批同意后实施；实施前要对施工班组进行书面安全技术交底，并讲解安全操作方法及有关要求，并在施工过程中督促检查。
(6）、交底内容除包括各项安全技术措施外，还要有：施工场所、环境、用电、防火和季节性与点的安全生产事项。
(7）、多工种交叉作业要分别向各工种进行"安全防护措施"交底，安全技术交底要有针对性，双方签字确认后，各执一份。
(8）、加强施工监控测量，建立由具备施工经验、监测经验、构受力计算分析能力的工程技术人员组成的专业监测小组。及时收集、整理各项监测资料，对资料进行计算、分忻、对比，预测竖井及结构的稳定性和安全性，提出工序施工的调整意见及应采取的安全措施，保证整个工程安全、可靠。
(9）、对出现的安全事故按"事故惊因不清不放过，事故责在者不明确不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施施不放过"的原则进行调查、分析、处埋、上报，并提出改进和预防措施。
(10）、正确指挥和组织生产，坚持"安全第一"的原则。严格控制加班加点防止因人员超劳、机械超疲、备种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。
11)、做好安全防护
(1）、施工现场的布置符合放火、防爆、防洪、防雷电等安全规定。杜绝坠落、火灾、触电、交通事故等安全事故。
(2）、施工道路、生产生活设施符合安全技术标准要求和消防要求。
(3）、用电线路、给水管道整齐划一，并按有关规范进行设计安装。
(4）、制定施工机械、运输车辆的管理、使用规程。防止机械伤人事故的发生。

四．路基土石方安全施工措施
1、路基挖方安全措施
路堑施工的常见方法有：全断面横挖法、分层横挖法、纵向分层开挖法、沟槽开挖法和中心开挖法等。

1）、高边坡作业安全技术措施：
（1）、高边坡施工，首先应作好边坡顶部截水、排水、挖天沟、侧沟，保证地表排水畅通，不影响施工和边坡稳定。
（2）、边坡开挖应自上而下进行，防止因开挖不当造成坍塌，严禁掏底开挖。
（3）、在陡坡、悬崖、滑体等坡脚下施工，在开挖过程中，若出现危石、裂缝和坍方迹象等危及安全因素时，应及时采取措施，设置安全边坡或者固壁支架，对于土质疏松或较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应随时检查，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断，走动危险征兆，应该立即采取措施。
（4）、开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。
（5）、在高于3米的坡面上作业必须拴安全绳，戴安全帽，在高陡斜坡作业要注意防滑，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和一根安全绳拴几个人，安全桩必须牢固可靠。
2、路基填方安全措施
路堤填筑应从地面逐层填起，自下而上分层填筑压实的方式。常见的施工方式有：水平分层（纵向）填筑、横向填筑等方法。
1）、路堤作业安全要求：
（1）、应自下而上分层填筑，土石的运、卸与填筑压实，工作面应错开，避免互相干扰。
（2）、路基填筑一般采用机械化作业，为确保机械运行的安全，填土边缘应设安全标杆。
（3）、路基填土运距较远时，需在临时便道和正式公路交界处应设置安全标志。在既有公路运输时，应与有关方面的协商，并制订相应的安全措施。
（4）、在泥沼低洼地带填筑路堤，应先作好排水防洪工作。在施工时要进行沉降和位移观测，控制填土速度并使左右对称，以防坍滑。
（5）、路基排水：应具有良好的排水系统，特别是对受水浸泡易于松软的特种土和易于软化的岩石路基，更应做好排水工程，以确保路基边坡和基底稳定。
（6）、路基防护：边坡码砌严格按设计及规范要求施工。
（7）、路基加固：挡土墙施工时，应随开挖随砌筑，并做好墙后的排泄水设施，必要时应设临时支护，以防坍塌伤人。
（8）、特殊路基施工根据实际情况制定相应的安全操作规程。
3、交通运输安全措施
1）、严禁无证驾驶；严禁酒后行车；运输车辆严禁人、料混装。
2）、各类施工车辆必须进行定期检修、保养，并处于完好状态，其制动必须有效可靠；严禁无刹车、无离合等带病作业。
3）、所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运装大致积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。
4）、工地作业人员，不得与机械或车辆抢道，严禁爬车、追车或强行搭车。

4、路基用电安全措施
1）、安全用电组织措施
（1）、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
（2）、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图，技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。
（3）、建立安全检查制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测。
（4）、建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
（5）、建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、办法、注意事项和防护措施等。
（6）、建立巡回检查制度，定期对现场用电安全情况进行检查评比。
（7）、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分配、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。
（8）、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训。凡上岗人员必须持有关部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。

2）、安全用电防火措施
（1）合理正确选择导线截面，从理论上杜绝线路超负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出长期超负荷时，能在规定的时间内动作保护线路。
（2）电缆架空敷设时其安全距离必须满足规范要求，当配电线路采用熔断作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。
（3）电气操作人员要认真执行规范，正确接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关插头要压按牢固。
（4）现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物， 发现问题及时解决，保证设备正常运转。
（5）配电箱，开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派人员负责定期清扫。
（6）施工现场一旦发生电气火灾应注意以下事项：
① 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
② 当电源因其它原因不能及时切断时，一方面派人去总箱或分箱拉闸，另一方面及时灭火，灭火时人体的各部位与带电体应保持一定距离，必须穿戴绝缘用品。
③ 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的干粉灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行扑救。

五．挡土墙、风机基础施工安全措施管理
1. 第一条挖基工人人数应按照基坑面积适当配备，不宜过多，以免相互碰撞。
2. 进行挖基工作时，不得将工具材料自坑顶向坑内抛掷。
3．应经常检查基坑边坡或坑壁有无缝，雨后尤应特别注意，以免坍塌伤人，休息时或收工后，工人不得在基槽内逗留。
4. 在的基槽周围堆放挖出的土方时，一般自基槽边至堆放土方边的净距不得小于0．8米，堆土高度不得超过1．5米，如因条件限制，堆土高度超过1．5米时，则净距不得小于1米，如系堆置砂石材料，则净距不得小于2米，料堆边坡不得小于1：1，有塌方可能时应采取防塌措施。
6．需爆破部位应做好防护措施，提前疏散危险区域内的人员，附近有民房时，严禁爆破以免造成人员伤亡。
7.在醒目位置放置施工警示牌，以提醒过往行人及车辆。

六．风机基础施工安全措施
1、模板工程
1）、模板的安装
（1）、模板在荷载作用下，应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结构的各部分形状、尺寸和位置的正确性。
（2）、模板设计时应考虑便于安装和拆除，同时还要考虑安装钢筋、浇捣砼方便。
（3）、模板接缝应严密不得漏浆，并应保证单体构件连接处有必要的紧密性和可靠性。
（4）、模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意改动。
（5）、模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。
（6）、模板安装完后，应对其进行全面检查，确属证明安全可靠后，方可进行下一工序的工作。
（7）、以上模板使用前都必须进行受力计算，确保模板的稳定性。
2）、模板的拆除
（1）、拆模前应以砼强度报告为依据，办理拆除模板申请手续，经监理代表签字后方可拆除。
（2）、工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳或工具袋系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和空中滑落。
（3）、作业人员在拆除模板过程中如发现砼有影响结构安全质量问题时，应暂时停止拆模，立即报告技术员，且经过处理后方可继续拆除。
（4）、复杂结构模板的拆除，必须有切实的安全措施，专人指挥和巡回监督，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区。
（5）、严禁作业人员站在正在拆除的模板上，拆除时必须严格按照工艺流程进行，一般后安装的先拆，先安装的后拆，最好谁安装的模板由谁拆除。
（6）、已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放
（7）、模板拆除间隙应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定可靠，严防突然掉落，倒塌等意外伤人。
3、钢筋工程
1）、 钢筋的各项指标均应符合设计及规范要求。
2）、钢筋在运输和储存时，必须保留标签，并分批分品种、分规格堆放整齐，避免锈蚀和污染。
3）、展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m 区域内严禁行人。
4）、 人工断料时，工具必须牢固，卡头要卡紧，切断小于300mm 长的短钢筋时，应用钳子夹牢，严禁手扶。
5）、 多人运送钢筋时，转停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。
6）、 拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90 度且应用封闭式的导向滑轮，拉直钢筋场地禁止人员通行或停留。
7）、拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车，放松钢筋后， 才能重新进行操作。
4、混凝土工程
1）、使用振动棒的作业人员应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。
2）、浇筑混凝土应设操作台，严禁直接站在模板支撑上操作， 以避免踩滑。
3）、夜间浇筑混凝土，应有足够的照明设备。
4）、剩余的砼拌合物应及时倾倒到定点处理，或进行硬化施工场地、便道，严禁随意丢弃。
5）、清洗拌和站、搅拌运输车的废水，不得倒入当地的排水系统。
6）、夜间进行施工时，应采取措施降低噪音，防止噪声影响居民和职工的正常休息。
7）、经常洒水，降低施工场地和施工便道的扬尘。
8）、施工中注意保护自然和生态，不得随意拆堵水利设施，不污染水源，不损毁林木和地表植被，尽量不占或少占耕地，临时用地在工程完毕后要恢复原貌。

七、其它施工安全保证措施
1、建立健全各项安全管理制度
1）、主要安全管理制度有：安全技术交底制度;安全交接班制度;安全文明标准工地建设制度;安全检查制度;安全生产责任制度；安全例会制度；危险源辩识及控制方案制度；班前安全讲话制度；安全管理台帐记录制度；安全生产考核奖惩制度；安全事故处理报告制度。
2）、主要安全专项制度有：各类机械的操作要求及安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场保安作业制度；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护制度。
2、安全生产教育与培训
1）、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《公路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路交通事故应急救援和调查处理条例》、《公路技术管理规程》等有关规定，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
2）、经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目专职安全人员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。
3）、每道工序开工前，参加施工的所有人员由安全、技术、质量部门对所有员工进行上岗前的安全教。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相