地方建筑业综合发展建设工作意见.docx
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1、地方建筑业综合发展建设工作意见各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、直属各单位:建筑业是国民经济的重要组成部分,在带动相关产业发展、缓解就业压力、促进节能减排、推动经济社会效益提升等方面,发挥着重要作用。为促进我市建筑业快速健康发展,根据省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见、省人民政府关于加快推进建筑业“走出去”发展的若干意见和市人民政府关于加快建筑业转型发展提升发展的若干意见、市政府办公厅关于印发20XX年度市建筑业发展工作目标责任分解的通知精神,结合我市实际,特提出如下意见:一、明确发展目标,充分发挥建筑业的支柱产业作用总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思
2、想为指导,全面贯彻落实科学发展观,抓住国家扩大内需的良好机遇,以市场为导向,以推进转型升级为主线,深入实施“走出去”战略,调整产业结构,增强企业实力,创新体制机制,优化发展环境,全面提升产业综合竞争力,促进我市建筑业持续健康发展,实现从建筑弱市到建筑强市的转变。发展目标。到20XX年,全市建筑业总产值达到75亿元;培育建筑业年产值10亿元以上企业1家,510亿元企业3家,15亿元企业6家;工程质量和安全生产保障体系更加完善,建筑市场监管体系和建筑市场信用体系更加健全。二、强化激励机制,引导建筑企业做大做强鼓励企业提升资质等级。对20XX年以来晋升资质的建筑业企业予以奖励,总承包企业主项资质由一
3、级晋升为特级的,奖励50万元;主项资质由二级晋升为一级的,奖励20万元;主项资质由三级晋升为二级的,奖励5万元。专业承包企业主项资质由二级晋升为一级的,奖励10万元;主项资质由三级晋升为二级的,奖励3万元。鼓励市特色建筑业企业晋升资质等级,对医用设备安装企业新批资质,且具备能承接医用设备安装工程全套资质的,给予10万元奖励。优化建筑业产业结构。鼓励建筑业企业向交通、电力、水利、铁路等国家重点投资方向和专业领域拓展,对新获得上述行业资质的企业,给予10万元奖励;对上述资质获得晋升的企业,按照建筑业企业总承包资质等级晋升的奖励标准给予奖励。鼓励企业向具有设计、采购、施工综合功能的工程公司和工程项目
4、管理公司方向发展;鼓励企业多元化经营,向房地产、建材、装备制造、维护服务等上下游产业链延伸。加快推进建筑劳务企业发展步伐,对新办独立劳务分包企业,并取得3个以上专业资质的,一次性补助5万元;取得3个以下专业资质的,一次性补助3万元。同时,自取得资质之日起3年内,按其开展新业务缴纳企业所得税地方留成部分的80%给予奖励。鼓励企业做大做强。积极引导建筑业企业整合资源,创造条件晋升资质等级,加快培育一批资产规模大、融资能力好、市场竞争力强、资质等级高的大型建筑业企业。鼓励企业加快发展步伐,认真贯彻市人民政府关于加快建筑业转型发展提升发展的若干意见中明确的建筑类企业享受市人民政府关于保增长扩内需调结构
5、的意见和市人民政府办公厅印发关于鼓励引进市外大型服务业机构的有关优惠政策的通知等规定,全面落实市建设委员会和市财政局关于印发市加快建筑业转型发展提升发展若干措施的通知中的各项优惠措施,支持建筑业快速发展。积极引进市外各类建筑业企业。对落户我市的各类建筑业企业,凡符合规定条件的,在享受该文件优惠政策的基础上,本级财政奖励部分再增加20%额度。对不符合上述条件引进的各类建筑业企业,在我市实际纳税第1个年度内,经年终汇算清缴后纳税总额300万元以上的,给予地方留成部分50%的一次性奖励;同时,报经地税部门批准后,3年内减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。激励企业创优夺杯。对获“建筑品牌特别
6、贡献奖”的企业,奖励50万元;对获“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国土木工程詹天佑大奖”的主承建单位,奖励50万元;对获“国家优质工程奖”的,奖励20万元;对获省、部级优质工程最高奖的,奖励20万元;对获地市级优质工程最高奖的,奖励10万元;对获省文明标化工地称号的,奖励5万元;对获市文明标化工地称号的,奖励3万元。上述所获奖项以最高奖为准,由市政府予以奖励,上级政府的有关奖励可同时享受。为鼓励企业和项目经理创优夺杯,充分发挥优秀管理者的管理能力,凡获得市级以上优秀项目经理称号和创出优质工程、文明标化工地的项目经理,在市建设委员会关于印发市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法的通知规定
7、的基础上,在本市行政区域内承担多个项目的有效期,再延长1年。一般每2年开展一次优秀建筑业企业、企业家和项目经理评选活动。由市政府命名若干家“建筑业龙头企业”、“建筑业骨干企业”、“建筑业优秀企业家”、“优秀项目经理”等,给予表彰奖励。同时,在资质晋升、信贷融资、科技创新、人才引进、市场开拓等方面给予重点扶持,并对优秀企业家、项目经理优先推荐授予劳动模范称号。鼓励企业科技创新。鼓励企业与高等院校、科研院所加强科技合作,兴办研发机构;鼓励企业技术创新,积极实施建筑业科技示范工程;鼓励企业开发具有自主知识产权的专有技术和专利,制定具有自身特点的企业技术标准和施工工法。建筑业企业的技术创新和技术改造项
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