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在全市加快民营经济高质量发展推进大会上的讲话
尊敬的各位企业家、各位同仁、朋友们：
大家上午好！
今天，我们齐聚一堂，共同参加2024年全市加快民营经济高质量发展推进大会，这是一次凝聚共识、激发活力、共谋发展的大会。在此，我谨代表市政府，向长期以来为我市民营经济发展作出突出贡献的广大企业家和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，也向出席今天大会的各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎！
一、回顾与展望：民营经济的辉煌历程与新时代使命
民营经济，作为我国经济制度的内在要素，是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。在我市的发展历程中，民营经济更是扮演了不可或缺的角色，从改革开放初期的“星星之火”，到如今成为支撑我市经济社会发展的“半壁江山”，民营经济用其独特的魅力和顽强的生命力，书写了一段段辉煌的篇章。
回顾过去，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，经历了不平凡的历程。特别是近年来，面对复杂多变的国内外经济形势和前所未有的挑战，我市民营企业坚持创新驱动、转型升级，不仅在传统产业中巩固了市场地位，更在新兴产业中崭露头角，为我市经济社会发展注入了强劲动力。
展望未来，随着新时代的到来，民营经济迎来了更加广阔的发展空间和前所未有的发展机遇。党的二十大报告明确提出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。这为民营经济的发展指明了方向，也为我们加快民营经济高质量发展提供了根本遵循。
二、认清形势：把握机遇，应对挑战
当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，我市也面临着加快转型升级、实现高质量发展的历史重任。民营经济作为我市经济发展的重要支撑，必须认清形势、把握机遇、应对挑战，努力在新时代展现新作为、实现新跨越。
（一）把握发展机遇
政策红利持续释放。党中央、国务院及各级地方政府高度重视民营经济发展，出台了一系列促进民营经济发展的政策措施，为民营经济提供了更加广阔的发展空间。
市场需求不断升级。随着人民生活水平的提高和消费结构的升级，消费者对高品质、个性化、智能化的产品和服务需求不断增加，为民营企业提供了巨大的市场机遇。
科技创新引领未来。当前，全球正处于新一轮科技革命和产业变革的加速推进期，新技术、新业态、新模式层出不穷，为民营企业提供了转型升级、创新发展的强大动力。
（二）应对挑战
国际环境复杂多变。全球经济形势依然严峻复杂，国际贸易保护主义抬头，国际市场竞争加剧，给我市民营企业“走出去”带来了不小挑战。
国内经济转型升级。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，对民营企业提出了更高要求。
企业自身问题突出。部分民营企业存在创新能力不足、管理水平不高、融资难融资贵等问题，制约了企业的持续健康发展。
三、明确目标：加快民营经济高质量发展
面对新形势、新任务、新要求，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为核心，以优化营商环境为保障，全力加快民营经济高质量发展。
（一）优化营商环境，激发市场活力
营商环境是企业生存发展的土壤。我们要持续深化“放管服”改革，简化审批流程、提高审批效率；加强法治建设，保护民营企业合法权益；构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态；完善公共服务体系，提升政务服务质量和水平。通过一系列措施的优化和完善，让民营企业在更加公平、透明、便利的环境中茁壮成长。
（二）强化政策支持，助力企业发展
政策支持是企业发展的有力保障。我们要加大财政、税收、金融等政策的支持力度，降低民营企业经营成本；完善融资担保体系，拓宽融资渠道，降低融资成本；支持民营企业参与重大战略、重大项目、重大平台建设；加强人才引进和培养力度，为民营企业提供有力的人才支撑。同时，我们还要根据企业实际需求和发展阶段制定差异化、精准化的政策措施，确保政策红利真正惠及广大民营企业。
（三）推动转型升级，提升核心竞争力
转型升级是企业实现高质量发展的必由之路。我们要引导民营企业加强科技创新和人才引进力度，推动传统产业转型升级；鼓励民营企业发展新兴产业和高端制造业，提升产业链水平；支持民营企业加强品牌建设、质量管理和市场拓展能力建设；推动民营企业与高校、科研院所等创新主体深化合作，共同攻克关键技术难题。通过一系列措施的实施和推进，不断提升我市民营企业的核心竞争力和市场占有率。
（四）弘扬企业家精神，凝聚发展共识
企业家精神是推动民营经济发展的重要力量。我们要大力弘扬新时代企业家精神，鼓励企业家们勇于创新、敢于担当、积极履行社会责任；加强企业家队伍建设和管理服务工作；建立健全企业家沟通交流机制；表彰奖励优秀企业家和先进企业典型；营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的良好社会氛围。通过一系列措施的实施和推进，进一步激发企业家们的创业热情和创新活力，为加快民营经济高质量发展提供强大动力。
四、加强领导：形成推动民营经济高质量发展的强大合力
加快民营经济高质量发展是一项系统工程，需要各级各部门和社会各界的共同努力和广泛参与。我们要加强组织领导、完善工作机制、强化责任担当、形成工作合力，确保各项政策措施落到实处、见到实效。
（一）加强组织领导
各级各部门要高度重视民营经济发展工作，将其纳入重要议事日程；建立健全领导机构和工作机制；明确职责分工和任务要求；加强督促检查和考核评估；确保各项政策措施得到有效落实和推进。
（二）完善工作机制
我们要建立健全政府与企业之间的沟通协调机制；完善政策制定和执行过程中的反馈评估机制；建立健全企业诉求解决机制；加强部门之间的协作配合和信息共享；形成推动民营经济高质量发展的强大合力。
（三）强化责任担当
各级各部门要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强责任感和使命感；认真履行职责使命、积极担当作为；加强政策宣传解读和舆论引导工作；营造有利于民营经济发展的良好舆论氛围和社会环境。
（四）形成工作合力
我们要充分发挥政府、市场、社会等各方力量的积极作用；加强政府与企业之间的沟通交流和合作共赢；鼓励社会各界关心支持民营经济发展；形成全社会共同推动民营经济高质量发展的强大合力。
五、结语：携手共进，共创辉煌
各位企业家、各位同仁、朋友们！加快民营经济高质量发展是我市经济社会发展的必然要求也是广大民营企业实现自身发展的迫切需求。让我们携手并进、共同努力、勇攀高峰！我相信在大家的共同努力下我们一定能够开创我市民营经济发展的新局面为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量！
最后祝愿各位企业家朋友们身体健康、事业兴旺、万事如意！祝愿我们的民营经济在新时代的征程中再创辉煌！谢谢大家！
在全市加快民营经济高质量发展推进大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市加快民营经济高质量发展推进大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持民营经济发展的决策部署，分析我市市情，进一步统一思想、坚定信心，全力推动我市民营经济高质量发展。
一、充分认识民营经济在我市经济发展中的重要地位
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要力量。在我市，民营经济更是具有举足轻重的地位。
从经济贡献来看，民营经济已经成为我市经济增长的主力军。截至目前，我市民营经济增加值占全市 GDP 的比重超过 [具体比重]，税收贡献超过 [具体比例]，吸纳了全市 [具体比例] 以上的就业人口。可以说，没有民营经济的蓬勃发展，就没有我市经济的稳定增长和社会的和谐稳定。
从创新活力来看，民营企业是我市科技创新的重要力量。众多民营企业积极加大研发投入，不断推出新技术、新产品、新业态，为我市产业转型升级提供了强大动力。在我市的高新技术企业中，民营企业占比超过 [具体比例]。民营企业的创新成果不仅在国内市场占据一席之地，还在国际市场上崭露头角，为我市赢得了荣誉。
从社会贡献来看，民营企业在我市扶贫攻坚、公益慈善等方面发挥了重要作用。许多民营企业积极参与 “百企帮百村” 等精准扶贫行动，为贫困地区和贫困群众提供了资金、技术、就业等方面的支持。同时，民营企业还积极投身公益慈善事业，为我市的教育、医疗、文化等社会事业发展做出了积极贡献。
二、客观分析我市民营经济发展面临的机遇和挑战
（一）机遇
1.政策机遇。党中央、国务院高度重视民营经济发展，出台了一系列支持民营经济发展的政策措施。省委、省政府也结合我省实际，制定了一系列具体的实施意见和办法。这些政策措施为我市民营经济发展提供了良好的政策环境和发展机遇。
2.市场机遇。随着我国经济的持续发展和消费结构的不断升级，市场对高品质、个性化、多样化的产品和服务需求不断增加。我市民营企业可以充分发挥自身灵活多变、贴近市场的优势，积极开拓市场，满足市场需求，实现自身的快速发展。
3.技术机遇。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术不断涌现。我市民营企业可以抓住这一机遇，积极引进和应用新技术，提升企业的核心竞争力，实现转型升级。
（二）挑战
1.外部环境不确定性增加。当前，国际形势复杂多变，贸易保护主义抬头，全球经济增长放缓，给我市民营企业的出口和国际化发展带来了一定的压力。同时，国内经济也面临着转型升级、结构调整等挑战，市场竞争更加激烈，民营企业的生存和发展面临着更大的压力。
2.融资难融资贵问题依然突出。虽然近年来我市采取了一系列措施，加大对民营企业的金融支持力度，但融资难融资贵问题仍然是制约我市民营企业发展的重要因素。部分民营企业由于缺乏抵押物、信用评级低等原因，难以获得银行贷款，不得不通过高成本的民间借贷等方式融资，增加了企业的经营成本和风险。
3.创新能力不足。与发达地区相比，我市民营企业的创新能力还存在一定的差距。部分民营企业缺乏创新意识和创新动力，研发投入不足，技术人才短缺，难以推出具有核心竞争力的产品和服务。
4.经营管理水平有待提高。一些民营企业在经营管理方面还存在着家族式管理、粗放式经营等问题，缺乏现代企业管理制度和科学的管理方法，影响了企业的发展质量和效益。
三、明确目标，突出重点，全力推动我市民营经济高质量发展
（一）加大政策支持力度，为民营经济发展创造良好环境
1.认真落实国家和省、市支持民营经济发展的政策措施。各级各部门要认真学习领会国家和省、市出台的一系列支持民营经济发展的政策措施，结合实际制定具体的实施办法和操作细则，确保政策落地生根。要加大政策宣传力度，让民营企业知晓政策、用好政策，充分享受政策红利。
2.加大财政支持力度。设立民营经济发展专项资金，重点支持民营企业技术创新、转型升级、品牌建设等方面。对符合条件的民营企业给予财政补贴、贷款贴息、税收优惠等支持，降低企业经营成本。
3.加大金融支持力度。建立健全金融服务民营经济的体制机制，引导金融机构加大对民营企业的信贷支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出适合民营企业特点的信贷产品，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等。建立民营企业融资担保体系，为民营企业提供融资担保服务。
4优化营商环境。深化 “放管服” 改革，进一步简政放权，提高行政审批效率。加强对民营企业的服务，建立健全民营企业服务体系，为民营企业提供政策咨询、技术支持、人才培训等方面的服务。加强市场监管，维护市场秩序，为民营企业创造公平竞争的市场环境。
（二）加强科技创新，提升民营经济核心竞争力
1.加大研发投入。鼓励民营企业加大研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动。对研发投入占销售收入比例较高的民营企业给予奖励和支持。
2.加强产学研合作。鼓励民营企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同开展技术研发、成果转化等活动。建立产学研合作平台，为民营企业与高校、科研机构之间的合作提供便利。
3.引进和培养人才。鼓励民营企业引进和培养高层次人才、创新型人才和技能型人才。对民营企业引进的高层次人才给予住房补贴、生活补贴等支持。加强职业教育和培训，为民营企业培养更多的技能型人才。
4.推进品牌建设。鼓励民营企业加强品牌建设，提高产品质量和服务水平，打造具有核心竞争力的品牌。对获得中国驰名商标、省著名商标等品牌称号的民营企业给予奖励和支持。
（三）推动转型升级，促进民营经济可持续发展
1.引导民营企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。鼓励民营企业加大技术改造力度，引进先进的技术和设备，提高企业的生产效率和产品质量。推动民营企业开展智能化改造，应用互联网、大数据、人工智能等新技术，提升企业的智能化水平。引导民营企业加强环境保护，推进绿色发展，实现经济效益和环境效益的双赢。
2.支持民营企业开展兼并重组。鼓励民营企业通过兼并重组等方式，整合资源，扩大规模，提高市场竞争力。对民营企业开展兼并重组给予政策支持和资金补贴。
3.推动民营企业 “走出去”。鼓励民营企业积极参与 “一带一路” 建设，开拓国际市场，开展国际化经营。为民营企业 “走出去” 提供政策咨询、法律援助、风险防范等方面的服务。
（四）加强企业家队伍建设，激发民营经济发展活力
1.加强企业家培训。定期组织企业家参加培训活动，邀请国内外知名专家学者、企业家进行授课，提高企业家的综合素质和经营管理水平。
2.弘扬企业家精神。大力弘扬企业家爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的精神，营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的良好社会氛围。
3.建立企业家激励机制。对为我市经济发展做出突出贡献的企业家给予表彰和奖励，激发企业家的创业创新热情。
四、加强领导，形成合力，确保民营经济高质量发展各项措施落到实处
（一）加强组织领导
成立市加快民营经济高质量发展领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市民营经济高质量发展工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。
（二）明确责任分工
各级各部门要按照职责分工，认真落实支持民营经济发展的各项政策措施。市发改委要牵头做好民营经济发展规划和政策制定工作；市工信局要负责做好民营企业技术创新、转型升级等工作；市财政局要加大对民营经济的财政支持力度；市金融办要协调金融机构加大对民营企业的信贷支持力度；市营商环境局要优化营商环境，为民营企业提供优质服务。
（三）加强督促检查
建立健全民营经济发展考核评价机制，将民营经济发展纳入各级各部门绩效考核内容。加强对支持民营经济发展政策措施落实情况的督促检查，确保各项政策措施落到实处。对工作不力、政策落实不到位的单位和个人，要严肃问责。
同志们，民营经济是我市经济发展的重要力量，加快民营经济高质量发展，事关全市经济社会发展大局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，锐意进取，真抓实干，全力推动我市民营经济高质量发展，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新城市做出更大贡献！
谢谢大家！