浅谈刑事诉讼中的超期羁押问题.docx
《浅谈刑事诉讼中的超期羁押问题.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浅谈刑事诉讼中的超期羁押问题.docx(17页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、浅谈刑事诉讼中的超期羁押问题论文摘要:在当前的司法时间中,超期羁押现象十分严重,它的存在严重侵犯了被羁押人的合法权益,妨碍了刑事诉讼中的公平和效率,浪费了有限的司法资源,破坏了正常的司法诉讼程序。本文通过对超期羁押的定义和分类的阐述来分析出我国产生超期羁押现象的内外因素。在老百姓的眼中,超期羁押现象似乎很正常,见怪不怪了,岂不知自己的合法权益正在受到侵害.人权,其基本思想就是保护一个人的生存和发展的权利.一个人不得被违法关押,其个人自由要得到法律的充分保护,这一点已成为世界各国所公认,并纳入法律的保护范围之中.但在超期羁押这个问题上,对”人权保护”意识的淡薄,已表现的淋漓尽致,无论是绝对的超期
2、羁押,还是相对的超期羁押,都是对被羁押者的合法权利的践踏 ,都是不尊重基本人权的表现,它已经引起了中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院公院和公安部的高度重视,因此,全面分析超期羁押产生的原因,科学合理的提出解决的方案,己成为我国诉讼领域的当务之急!根据这些内外因素提出解决超期羁押问题的对策超期羁押是司法实践中长期存在而又难以从根本上得到解决的现实问题。它的存在严重侵犯了被羁押人的合法权益,妨碍了刑事诉讼中的公平和效率,浪费了有限的司法资源,破坏了正常的司法诉讼程序,是长期困扰公,检,法等办案机关的老大难问题;是我过社会主义法治建设的绊角石。超期羁押能否得到解决,关系到司法是否公正,关系到司
3、法机关的形象,更关系到在押犯罪嫌疑人,被告人的合法权益能否得到保证,也体现了我国人权保护意识的强弱。因此,我们运用马克思主义哲学原理从超期羁押产生的主客观原因入手,分析解决问题,为增强我国法律对司法机关诉讼行为的约束力和强制力;为堵塞刑事诉讼法中容易造成超期羁押问题的法律漏洞;为进一步完善我国社会主义法制建设,提出更贴近我过法制实践的解决问题的方法。一.怎样理解超期羁押超期羁押是我国存在多年的司法问题,长期困饶正常办案,严重侵犯人权,所谓超期羁押是指司法机关在侦察,审查,起诉和审判过程中超过法定的羁押期限而继续羁押犯罪嫌疑人,被告人的违法行为.起具体表现在:公安机关对被刑事拘留的犯罪嫌疑人,不
4、及时报请批准逮捕;对已批准逮捕并在押的犯罪嫌疑人的案件没有在法定的办案期限内侦查终结;对有在押犯的案件,公诉机关在规定的期限内不能将案件审查完毕;法院在法定期限内不能审结的情况.从超期羁押概念的内涵中我们把超期积压分成两种:一种是司法机关在诉讼阶段积压犯罪嫌疑人,被告人超过了最长的法定期限而继续羁押的违法行为,我们称之为绝对的超期羁押.例如,根据刑事诉讼法第124,126,12 7,128条的规定,就一罪而言侦查中的最长羁押期限只有7个月,超过7个月的羁押行为便是绝对的超期羁押.另一种是司法机关在诉讼阶段羁押犯罪嫌疑人,被告人超过了法定期限而又未办理延长羁押期限的法律手续而继续羁押的违法行为,
5、我们称之为相对的超期羁押.例如,根据刑事诉讼法第124条规定,对犯罪嫌疑人逮捕后羁押期限不得超过2个月.案件复杂,期限届满不能终结案件,可以经上一级检查机关批准延长1个月.这里的两个月就是相对的超期羁押.因为如果超过两个月后,司法机关按照法律的规定经上一级检查机关批准,还可以继续羁押,而这种羁押便是合法的.否则,便是违法的 总之,无论是绝对的超期羁押,还是相对的超期羁押,都是对被羁押者的合法权利的践踏 ,都是不尊重基本人权的表现,它已经引起了中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院公院和公安部的高度重视,因此,全面分析超期羁押产生的原因,科学合理的提出解决的方案,己成为我国诉讼领域的当务之急!
6、 二.为什么会产生超期羁押(一).超期羁押产生的外在因素.在我国之所以会产生大量的超期羁押现象的外因是其必然性,”合法”性的原因.它主要表现在以下五个方面:第一,司法救济的不到位.由于我国没有设立审前羁押性强制措施的中立法官审查和”人身保护令”制度,缺乏行之有效的司法救济制度.羁押性强制措施中的拘留完全由公安机关自行决定,逮捕一般由检查机关依据公安机关的申请而决定.犯罪嫌疑人不可能在这个决定他本人切身利益的时候提出自己的申辩,而律师在此时的唯一作用就是申请取保候审,但取保候审的同意与否又完全取决于采取羁押性强制措施的司法机关自由裁量。所以,这种缺乏有效的事前、事中的司法救济的诉讼体制是急待于完
7、善的。第二,责任追究的不严格。由于超期羁押的责任追究制度至今没有普遍的建立起来,因此办案人员过多的考虑的是破案率而不是办案率,而破案率的关键线索就是口供,通常情况下口供是可以通过超期羁押而“关”出来的。所以,超期羁押成为提高破案率的有效方式,也有挖深案、破积案的重要作用,但却不要任何的司法人员为此承担经济上、行政上和刑事上的责任,那我们的司法人员何乐而不为呢?第三,未决羁押的制度缺失。从根本上说,中国的未决羁押制度还处于法制水平较低的状态。从实体层面上看,尽管在公法领域,凡是公共权力机构剥夺公民权利的场合,都必须受到诸如“处罚法定”、“罚刑相适应”等基本原则的限制,但与犯罪者相比,那些仅仅因为
8、涉嫌犯罪而被羁押的嫌疑人、被告人却不能得到有效的法律保障。而在适用程序方面,无论是刑事拘留、逮捕还是拘留、逮捕后的持续羁押,都是由公安机关、检察机关基于侦查、公诉的需要而采取的。可以说,在未决羁押的实施程序上,公安机关、检察机关既是追诉者又是裁判者,面对超期羁押和无理羁押,公民无法有效地将问题提交给中立的司法裁判者,获得司法机构提供的救济。由于不受有效司法控制,本来应当属于刑事诉讼法程序保障措施的未决羁押,在实践中越来越变为带有惩罚性和预支刑罚的性质,成为得到最普遍适用的强制措施,而那些旨在替代羁押之适用的取保候审、监视居住等措施,反倒成为强制措施适用上例外。第四,检察机关对超期羁押的监督措施
9、乏力。检察院是对超期羁押的主要监督机关,但是法律却没有赋予检察机关强有力的监督保障措施。检察机关发现超期羁押现象,只能通过看守所间接了解。看守所条例规定,看守所要将超期羁押案件报告检察机关,但看守所也无法准确、及时掌握超期羁押情况。检察机关对于超期羁押的问题往往处于事后监督的被动地位。向超期羁押的办案单位和办案人提出纠正意见,对纠正意见不重视的则毫无办法。法律规定检察机关对超期羁押的情况只有提出纠正权而没有实际处分权,发出纠正违法通知书后有关部门不纠正或不及时纠正也无能为力,是一种缺乏权威的监督,因此,超期羁押问题不能从根本上解决。第五,政法委协调案件效率低,协而不调,调而不决,致使超期羁押不
10、能解决。各级政法委作为各级党委主管政法工作的部门,协调各办案机关疑难案件或“小三长”会议解决不了的案件,这几年成绩不小。但是,由于没有形成一套有效的机制,致使权力责任不明确,有些疑难案件多次上协调会,多次协调不成或协而不决,或由于不能定期例会致使超期羁押迟迟得不到解决。总之,内因和外因是产生超期羁押的主客观方面的原因,是我们本身所固有的制度,体系不科学,不完善的外在表现,这就要求我们在今后解决超期羁押问题过程中对我们的法律体系进行全面的综合的考虑、比较、分析、从而在程序上为我们这场反超期羁押的战斗提供有力的保障和规范上的支持。.超期羁押产生的内在因素。在我国只所以会产生大量的超期羁押现象的内因
11、是其根本性、主要性的原因。它主要表现有以不四个方面:第一,不认真执行刑事诉讼法关于办案时限的规定,违法超期羁押犯罪嫌疑人、被告人。一九七九年制定,一九九六年修改的刑事诉讼法对办理案件的刑事拘留、审查批捕以及侦查期,审查起诉期,审判期,次数等有明确规定.但是,由于办案人不能严格遵守,致使犯罪嫌疑人,被告人长期羁押在看守所. 第二,公,检,法等机关由于严重不履行”罪行法定原则”,致使违法超期羁押问题得不到解决.刑事诉讼法第130条规定:”在侦查过程中,发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的,应当撤消案件,犯罪嫌疑人已被逮捕的应当立即释放.”第142条第2款规定:”对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 浅谈 刑事诉讼 中的 超期羁押 问题
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【人****来】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【人****来】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。