工程监理工作制度汇编.doc

工程监理工作制度汇编

109
2020年4月19日
文档仅供参考
目 录
监理工作制度
第一节、监理工作会议制度 3
第二节、监理工作值班制度 5
第三节、监理工作报表制度 6
第四节、工程建设监理交底制度 9
第五节、施工图设计交底与图纸会审制度 13
第六节、设计变更管理制度 17
第七节、单位工程施工组织设计编制与审批制度 18
第八节、单位工程开工申请制度 21
第九节、工程设备、材料质量验收制度 22
第十节、隐蔽工程质量验收制度 25
第十一节、分部分项工程质量验收制度 27
第十二节、工程质量事故处理管理制度 29
第十三节、不符合项处理管理制度 31
第十四节、工程师通知单与联系单签发制度 35
第十五节、施工索赔管理制度 36
第十六节、单位工程竣工验收制度 40
第十七节、图纸审阅措施制度………………………………44
第十八节、工程建设合同信息档案资料管理制度 45
第十九节、监理人员职业道德守则和纪律 50
第二十节、项目监理部廉政建设要求及处罚措施 51
第二十一节、成品保护制度…………………………………54
第二十二节、监理工作程序…………………………………56
监理组织机构和人员职责分工
第一节、本项目监理机构的组建思路 77
第二节、监理机构的组织形式 78
第三节、监理组织结构人员安排 79
第四节、监理机构工作计划 79
第五节、监理廉政工作措施 84
第六节、监理部安全监理 85
第七节、总监理工程师办公室的职责 88
第八节、监理人员的岗位职责分工 90
_Toc

监理工作制度

第一节、监理工作会议制度
为了协调工程建设有关各方面的工作关系,落实工程建设各方的权利和义务,及时了解、反映和处理现场施工中出现的有关问题,使工程按合同目标顺利进行,建立监理工作会议制度。
一、现场监理例会
1、第一次工地会议
第一次工地会议是项目尚未全面展开前,履约各方互相认识,确定联络方式,检查开工前各项准备工作,明确监理程序的会议。
召开时间:第一次工地会议应在现场监理工程师进驻工地后和项目总监理工程师下达开工令之前举行。
参加人:第一次工地会议由建设单位主持召开,总承包单位的授权代表及有关设计人员参加。
会议目的:第一次工地会议的目的是检查工程的开工条件,创造良好的合作环境。
2、经常性工地会议(监理例会)
监理例会由总监理工程师组织与主持,按一定程序召开,是以研究解决工地出现的包括施工计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题的工地会议。监理工程师将会以讨论的问题和决定记录下来,形成会议纪要、供与会者确认和落实。
监理例会的时间:监理例会要定期召开(宜每周召开一次),各工程项目应根据具体情况确定例会的固定日期和地点。
参加人:项目总监理工程师、其它有关监理人员、工程项目经理、承包单位其它有关人员、建设单位代表,必要时还邀请其它有关单位有关人员参加。
会议主要议题:
(1)对上次会议存在的问题的解决和决议执行情况进行检查;(2)工程进展情况;(3)对下月(或下周)的进度预测;(4)承包单位投入人力设备情况;(5)施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况;(6)有关技术问题;(7)有关索赔问题;(8)建设单位对承包单位提出的违约赔偿要求。
3、专业性监理会议,例如加工订货会、建设单位直接分包的项目与总承包单位之前的划项会、专业性较强的分包单位进场协调会等,这类会议可不定期召开,均由监理工程师主持会议。
4、会议纪要(会议记录):会议由指定的监理工程师记录并整理形成纪要,经与会各方认可,然后分发给有关单位。
会议纪要应主要写明:
（1） 会议地点及时间;(2)出席者姓名、职务及代表的单位;(3)会议中发言者的姓名及所发表的主要内容;(4)上次会议决议事项;(5)本次会议议项事项;(6)议决事项由何人在何时执行;(7)当会议无形成议决事项时,仅用会议记录形式把会议讨论内容记录备案。
二、监理人员有关职责
1、现场监理工程师:参加监理例会,并在例会前做好充分准备,对施工现场的情况和要解决的问题主动与总监汇报和协商,对会议形式的决议要认真落实,检查执行。
2、会议记录文件整理人员,一般由合同管理工程师担任,也可由总监指派某监理人员承担,其职责为:负责例会的记录和会后整理会议文件的工作,要求在会后24小时内形成会议文件并经各方签字后,发与各方执行或备案。
3、总监理工程师:负责组织监理例会的召开,根据工程有关的合同或协议,代表监理方与工程有关各方协调关系,对各方意见经过讨论后进行集中,提出建议或指令,形成会议纪要的决议内容,会后督促各方认真执行。

第二节、监理工作值班制度
一、为了保证监理工作的质量,监理机构必须常驻现场,其监理工作制度、规定应报业主批准。本工程需要连续施工,因此节假日期间,驻地监理机构也必须满足连续施工对监理工作的要求。如有特殊情况,总监理工程师应向业主请假,专业监理工程师应向总监理工程师请假。
二、监理服务期开始后,监理人的出勤必须满足以下要求:
1、正常工作日及节假日期间,监理人员可适当安排休息,但必须保证不少于70%的监理人员在工地现场工作;
2、驻地监理机构在工地现场的夜间值班人员不得少于其监理总人数的1/3;
3、总监必须保持常驻现场。

第三节、监理工作报表制度
为了客观、准确地反映工作过程,及时与业主沟通信息,以便掌握工程的动态,对工程进行客观的分析,并作出正确的决策,特制定本监理工作制度,监理部应严格地执行。
监理工作报表包括日报表、周报表、月报表、年度报表以及专项报表如进度、质量、造价、索赔类报表。
一、施工月报报送
1、总包单位应按月报送月度工程统计报表及施工进度计划报表。月报表内容由监理部根据工程实际情况作出明确要求。
2、报送时间:每月25日
3、报送地点:监理工程师办公室
4、报表内容:上月26日至本月25日工程完成及工作量统计情况,本月26日至下月25日的施工进度计划安排情况。
5、报表格式:按省建设厅统一规定
6、报送份数:一式二份
二、监理月报
1、专业监理工程师逐项审核施工月报表,签署意见并签字确认,于当月30日前报送总监理工程师(或总监代表)。
2、总监理工程师(或总监代表)审查后,综合工程的进展情况,组织编制监理月报。
3、监理部监理月报编写要求
(1)编制监理月报的基本要求
1)监理月报的编制周期为上月26日到本月25日,于下月5日前发出;2)监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况,做到数据准确。重点突出、语言简练,并附必要的图表和照片;3)监理月报采用A4规格纸张。
(2)监理部监理月报编写纲要
1)工程概况:工程名称、工程地点、建设单位、承包单位、设计单位、建设规范、总平面示意图等;合同情况:合同约定质量等级。合同价等。施工基本情况:本期在施工程形象部位及施工项目;施工中主要问题等。
2)工程进度:
a、工程实际完成情况与总进度计划比较;b、本月实际完成情况与计划进度比较;c、本月工、料、机动态;d、对进度完成情况的分析(含停工、复工情况);e、本月采取的措施及效果;f、本月在施部位工程照片。
3)工程质量
a、分项工程验评情况(部位、承包单位自评、监理单位签认、一次验收合格率等);b、分部工程优良率统计;c、主要施工试验情况;d、工程质量问题;e、工程质量情况分析;f、本月采取的措施及效果。
4)工程计量与工程支付
a、工程量审批情况;b、工程款审批情况,月支付情况(月支付汇总表);c、工程款到位情况分析;d、本月采取的措施及效果。
5)合同其它事项的处理情况
a、设计变更、洽商情况(数量、主要内容等);b、工程延期情况(申请报告主要内容及审批情况);c、工程索赔及处理情况。
6)天气对施工影响的情况(影响天数及部位)
7)监理部机构与工作统计
a、监理部机构框图(含人员);b、计量工作统计。
8)本月监理工作小结
a、意见和建议;b、下月监理工作的重点。
(3)月报编制后由总监审查签认后报送业主方有关部门。
三、监理日/周报表
由监理部根据工程需要和业主方要求自行规定,监理日/周报表的编制必须依据施工方的相应报表为基础并加以审查/综合考虑确认后上报业主方有关部门。

第四节、工程建设监理交底制度
监理交底是做好监理工作的重要手段,是监理开展规范化工作的基础。监理工作的效果如何,监理目标能否实现与监理交底的深度、广度和力度密切相关。坚持在开工前由总监理工程师进行监理交底,在监理交底的同时,向建设方工地代表、项目监理人员及施工单位发书面交底要点,阐述监理的思路和工作要求,严格按交底要点进行监理,是建设各方统一思想、密切配合的基础。
一、监理交底的形式
监理交底一般以座谈会的形式进行,由总监主持召开,参加会议的有:全体监理人员,建设方驻工地代表,施工方的项目经理、技术负责人、质检人员、安全文明员、与计价有关的人员等。
监理交底会议形成纪要,由各方签字,具有与合同等同的法律效力,是制约参与工程建设各方人员行为的规范性文件,也是监理方开展监理工作的依据。
二、监理交底的内容:
1、向参加会议各方明确国家建设法规授予监理的权限。
<建筑法>授予监理的权限有:
(1)代表建设单位对工程实施监督管理权。(2)裁定工程施工是否”符合工程设计要求,施工技术标准和合同规定”。(3)”有权要求施工单位改正”不符合规范规定及标准的施工作业。
<建设工程质量管理条例>授予监理的权限有:
(1)”未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理师签字,建设单位不拔付工程款,不进行竣工验收”。(2)”监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理”。(3)”总监理工程师在授权范围内发布有关指令,签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证”。(4)”总监理工程师有权建议撤换不合格的工程分包单位和项目负责人及有关人员”。(5)总监理工程师要公正地协调项目法与被监理单位的争议。
政府授予监理的权利,监理执行不好或不认真执行,建设工程发生问题,造成不良后果,就要追究监理的责任。
2、向参加会议各方明确监理、建设方、被监理方、设计之间的关系。
(1)监理与建设方是合同关系。是一种委托与被委托、授权与被授权的关系;是相互依存、平等互利的关系;双方应围绕工程项目认真履行监理合同,认真履行建设法规的规定,齐心协力管好工程。
(2)监理与被监理方是监理与被监理的平等关系。监理依据建设方的授权,监督管理施工单位履行工程建设承发包合同的权利和义务。被监理方一般不再直接与建设方交往,而转向和监理方直接联系,并接受监理单位对自己进行工程建设活动的监督管理。
(3)监理与设计的关系。当前,工程项目施工阶段监理,与设计没有直接的联系。监理要与设计打交道必须经过建设方。但监理应当对相关问题提出监理意见或建议,协助业主落实处理。
3、明确监理委托合同中监理工作的范围和建设方对监理的授权范围,监理在合同中应履行的责任。权利和义务,以便施工方在履行施工合同的过程中接受监理对工程项目的监理。
4、明确监理依据
(1)招投标文件、中标通知书。(2)本工程监理合同、工程施工合同、有关材料设备的订货合同、协议。(3)设计文件及施工图。(4)工程项目监理规划以及针对工程的特点编制的监理细则。(5)国家及地方政府有关工程建设法规、施工规范以及业主关于项目建设的文件、管理程序等。
5、向承包商介绍进驻工地监理机构的人员。各岗位责任人、各级监理人员的职责范围、工作权限及廉政承诺,以便建立联系,提高工作效率。
6、明确监理人员负责的监理工作及施工管理程序。
7、明确各类报表的格式、填写要求、上报时间,对施工方解疑。
8、明确材料报验制度。严格材料见证取送样制度,执行材料监理批准进场、同意使用的原则,履行原材料报验手续。
9、明确隐蔽工程检查签证制度。严格进行隐蔽工程、工序检查。隐蔽工程完成后,由施工单位自查、填表,按隐蔽工程检查程序要求通知监理和本单位的质检员共同检查、整试。监理工程师签署同意后方可隐蔽。
10、明确工地协调会议制度。并形成现场会议纪要,共同遵守。
11、明确施工单位向监理报送月报表。
(1)本月(累计)完成合格工作量、换算工程量、资金价值;(2)本月投入施工管理人员、作业人员、设备台数;(3)本月监理发现问题、整改结果;(4)下月计划施工分项、分部,工作量;(5)四控分析,质量改进措施、赶工措施。
12、明确项目监理的信息流通渠道。建设各方发出的各种文字联系、指令等必须签收并答复,以保证监理工程师对进度、质量、投资、安全的控制。
13、明确工程进度款的计量支付办法。
14、明确监理对安全文明工作的管理和检查办法,奖惩措施。

第五节、施工图设计交底与图纸会审制度
为了使承建单位了解工程设计特点、设计意图和施工工艺、技术要求,掌握工程关键部分的质量要求,保证施工质量,设计单位必须依据国家设计技术管理的有关规定,对自己提交的施工图纸,进行系统的设计技术交底(简称设计交底)。同时,也为了减少图纸的差错,将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前,使设计施工图纸更符合施工现场具体要求,避免返工浪费,在施工图设计技术交底的同时,也可对设计图纸进行会审。
设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节,也是保证工程质量的前提,是保证工程顺利施工的主要步骤,各有关单位应认真执行。
一、设计交底与图纸会审遵循的原则
1、以单位工程为单位,设计单位必须提交完整的正式施工图纸;对施工单位急需的重要的分项专业图纸必要时也可提前交底与会审,但在成套图纸到后再统一交底与会审。
2、在设计交底与图纸会审之前,各有关单位,包括业主单位、监理单位及总包单位、施工单位和其它有关部门必须事先指定主管该项目的工程技术人员进行看图,初步审核,准备意见,进行必要的核对和计算工作。
3、设计交底与图纸会审时,设计单位必须派负责该项目的主要设计人员或了解设计情况的工地代表出席。进行设计交底与图纸会审的单位工程图纸,必须经业主与监理工程师确认,未经确认不得交付施工。
3、设计交底与图纸会审会议组织
(1)时间:设计交底与图纸会审在该项目施工开工之前进行,开会时间由业主或监理单位决定并通知。
(2)地点:设计交底与图纸会审会议在施工现场进行。
参加人员:参加的单位与人员,除监理工程师外,还有建设单位、总包单位、设计单位、施工单位等有关人员。
(3)会议组织:设计交底与图纸会审会议可由业主表或总监理工程师主持,监理单位和总包单位(含分包单位)分别填写会审记录,由监理单位汇总,提交建设单位和设计单位进行会签。
4、设计交底与图纸会审工作的程序。
(1)介绍:首先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施等有关注意事项。
(2)提问:各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题。
(3)答疑:设计单位根据各方提出的问题进行答疑。
(4)会审:各单位针对问题进行研究与协商,拟定解决问题的办法,写出会审纪要,并经各方签字。
5、图纸会审的结论记录与存档
(1)图纸会审应由总包单位做出详细记录,并负责形成会议纪要。经与会各方签字同意后,该纪要即被视为设计文件组成部分,报送业主和监理单位,抄送有关单位,并予存档(纪要可采用表格形式)。
6、图纸会审中对设计修改的处理
(1)对会审中有可能出现的设计修改,必须符合总承包合同附件的设计原则和国家主管部门颁发的有关设计标准、规程、规范。
(2)当经过协商各方意见仍不能统一时,一般性问题,由监理工程师与设计单位、总包单位商议后作出决定,重大问题则应报请业主批准。
(3)设计修改的程序:对会审中已决定必须进行设计修改的,由原设计单位按设计变更管理制度提出修改设计,一般性问题经监理工程师和总包单位审定后,交施工单位执行;重大问题报业主批准。
7、设备制造厂家的图纸会审。
凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图,视情况由订货单位邀请制造厂家代表到位,并请业主、监理工程师与设计院的代表一起进行技术交底与图纸会审。
8、图纸会审的重点内容
(1)设计单位资质情况,是否无证设计或超资质设计;设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级经各级人员正式签署。
(2)水文地质资料是否齐全并符合现场实际。
(3)设计图纸与说明书是否齐全、明确。坐标、标高、图纸尺寸、管线、道路等交叉连接是否相符;图纸内容、表示深度是否满足施工需要:施工中所列各种标准图册是否已经具备。
(4)施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致;主要材料来源有无保证,能否代换;新技术、新材料的应用是否落实。
(5)道路结构布置与设计是否合理,是否与工程地质条件紧密结合,是否符合相关设计要求。
(6)几个设计单位设计的图纸之间有无相互矛盾;各专业之间、平立剖面之间、总图与分图之间有无矛盾;建筑图与结构图的平面尺寸及标高是否一致,表示方法是否清楚;各类专业间是否协调统一。
(7)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否与总平面一致。
(8)图纸技术要求与规程要求是否一致;设计方案、设计标准是否符合承包合同确定审定的原则。
(9)施工安全文明、环境卫生有无保证。
(10)建筑与结构是否存在不能施工或不便施工的技术问题,或导致质量、安全文明及工程费用增加等问题。
9、图纸会审的确认形式
施工单位拟开始的一切工程项目设计图纸,必须经过图纸会审,未经会审的施工图不得据以施工;已经会审的施工图以下达会审纪要的形式作为确认,并由业主或监理单位在图纸上加盖”供使用”章。

第六节、设计变更管理制度
经过批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应按图施工。施工单位或其它单位不得擅自变更设计。如建设单位提出变更设计,或发现设计问题,或由于施工、材料采购等原因要求变更设计时,监理工程师应以联系单形式发往设计单位。设计单位核定后,以设计变更通知单形式发出,设计变更通知单运行程序应遵守本管理规定。
一、要求设计进行变更的条件
1、设计图纸有差错;2、设计与实际情况不符合或客观条件有变化;3、施工条件所限,设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求;4、技术改进和合理化建议:5、业主的要求。
二、设计变更的类别
设计变更,按其性质与大小,分下列三类:
1、一般小型设计变更。不改变原设计原则,不影响质量和安全文明运行,不影响美观,如图纸尺寸差错更正、材料等强代换、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理等。这类修改由要求修改的部门提出,经施工及设计单位核签后,报监理工程师,在3日内由专业监理工程师会签后执行。
2、较大设计变更。工程内容与工程量有变化,但不涉及总包合同己确定的原则,或对局部施工计划与施工进度有一定影响,或设计变更要涉及两个及以上单位时,由要求修改的部门提出,经专业监理工程师、设计院及施工单位分别核签后,报监理工程师,在5日内由总监理工程师批准后执行。
3、重大设计变更。涉及原合同确定的设计规模、设计原则、工艺系统与主要结构布置的修改,由要求修改的部门提出,经专业监理工程师和总监理工程师审核后,报请业主,由业主送原审图部门审定。
三、设计变更的审批
设计变更无论其性质与大小均应先办理相应的审批手续之后才允许施工,不得先变更设计进行施工而后补办手续。
在施工中,设计单位、建设单位提出设计变更要求,均应经各方会签,由监理单位签发”设计变更通知书”才可实施。
四、设计变更的资料保管
设计变更资料应作为设计文件组成部份予以妥善保管,并作为竣工资料统一归档。设计变更通知单及图纸应符合档案部门的归档要求。
五、设计变更的费用
设计变更费用按发、承包双方合同有关条款办理。涉及费用问题的重大设计变更,设计应随”设计变更单”提出修正概算。

第七节、单位工程施工组织设计编制与审批制度
单位工程施工组织设计(施工方案)是组织施工的指导性文件,施工组织设计的编制正确与否,将直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键,对科学地组织施工、确保工程质量、缩短建设工期、提高投资效益有着十分重要的意义。
一、施工单位的责任
每个单位工程施工前,负责该工程施工的承建单位必须编制好施工组织设计,对工程质量、进度、安全文明负全面责任,并经施工单位和总包单位技术负责人审批后,将正式文件及必要附图交监理工程师审核。
二、对危险性较大工程安全文明专项施工方案的审查程序
1、施工企业应组织不少于5人的专家组,对已编制的安全文明专项施工方案进行论证审查。
2、安全文明专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人,总监理工程师签字后,方可实施。
3、专家组书面论证审查报告应作为安全文明专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全文明专项方案组织施工。
三、编制施工组织设计的原则、要求和内容
1、编制施工组织设计的原则:
施工单位在编制施工组织设计时,必须结合工程实际情况和本单位具体条件,从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析,确保施工组织设计在技术上可行,经济上合理,措施得当,利于安全文明、文明施工,利于提高工程质量和缩短施工工期。
2、编制施工组织设计的要求:
(1)符合本工程总承包单位编制的,投标文件中的施工组织设计文件。如有重大修改,必须有充分的论据;(2)符合发、承包双方签订的合同书;(3)符合设计单位提交的施工图设计要求。如要求设计进行配合施工作核算或局部修改时,应有充分论据,并征得设计代表的同意;(4)符合国家和行业主管部门所颁发的规程、规范、标准及政策;(5)符合现场具体条件,做到安全文明、文明施工。
3、施工组织设计包括的内容:
(1)单位工程概况,施工条件:地形、地貌、地质状况、周边环境等,包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、工程造价等;(2)施工部署、主要施工方法和措施;(3)施工技术和物资供应计划,包括设计图纸交付计划;(4)组织机构、劳动力安排和主要施工机具配置;(5)施工用水用电计划;(6)施工综合进度安排,包括开工、竣工日期、阶段形象进度及施工进度网络图;(7)施工场地安排及临建设施布置;(8)保证施工安全文明(包括防火、防台风、防雨等)、保证质量的计划、措施;(9)费用测算及用款计划。
施工组织设计的内容与深度可随工程大小、难易程度适当调整,对于简单的单位工程可只编制施工方案或作业指导书,但审批程序不变。
4、施工组织设计的审批
(1)施工单位根据审核意见对原施工组织设计进行修改后,报监理单位。(2)监理单位接到报审的施工组织设计,应首先审查是否有内部批审手续(编制人、技术负责人、批准人的签字,施工单位盖章等),然后分专业进行审核,最后由总监理工程师批准,施工单位才可实施。

第八节、单位工程开工申请制度
按照科学管理、合理组织施工的原则,要求施工单位在单位工程开工之前,必须有完善的开工准备条件。开工条件,也就是开工前施工准备的内容,从质量管理上讲,也就是工程开工前应具备的工序质量保证。
一、单位工程开工报告
”单位工程开工申请报告”(见省施工现场用表A1——简称省统用表)一式五份,由负责该单位工程的施工单位填写,由总包单位预审后,并在开工前五天送监理工程师审批。
二、单位工程开工条件核查
承包单位认为达到开工条件时,应向监理部申报”单位工程开工申请报告”(省统用表A1)
监理工程师对单位工程开工条件核查的主要内容:
1、核查政府主管部门签发的”规划许可证”、”施工许可证”等有关文件。2、施工组织设计已经项目总监理工程师审定。3、核查承包单位提交的测量方案和测量控制桩。4、承包单位项目经理部的技术管理人员是否到位,质量保证体系是否健全,施工设备是否按计划进场,主要材料供应是否落实到位。5、施工现场水、电、道路、通讯等是否达到开工条件要求。6、是否进行设计交底和图纸会审。
三、单位工程开工报告的审批
单位工程开工申请报告经专业监理工程师核查,认为具备开工条件,报总监理工程师批准后,施工单位才能够正式开工。
四、单位工程分专业或特殊工程分包的分项工程,亦应按开工申请报告的审批程序进行。

第九节、工程设备、材料质量验收制度
工程设备和材料是工程建设的物质基础,为了保证工程质量,必须把好设备、材料质量关。
一、设备
设备订货是保证设备质量的前提条件。总包单位要和监理工程师、设计单位密切配合,按照业主确认的初步设计组织设备订货。要认真考核制造厂家的资质、信誉及业绩。对于首次采用的设备要特别对待,未经鉴定的新产品原则上不能用于本工程,更要防止过时淘汰产品混入本工程。在技术协议与合同条款中要明确设备技术性能、寿命保证、工作参数、运行方式、参照标准、验收规程、供货范围、专用工具、备品备件等。
1、设备监造监理是对未出厂的设备进行制造质量的监督,经过检验,确保设备的内在加工质量良好。
2、设备运输要采取措施确保设备在运输途中的安全文明,避免丢失、损坏。这是保证设备质量的环节之一。
3、设备到现场的质检工作是质量保证的重点。它包含从开箱到设备移交全过程的质量管理工作。主要设备及进口设备等必须在现场开箱验收,并请监理工程师参加。
监理工程师应着重注意下列要求:
(1)入厂的设备材料应符合订货合同的规格、数量及供货范围,包装应完整,应有出厂合格证、试验记录或材质化验单及必要的技术文件等;(2)设备型号、规格、数量、性能、安装要求应与设计图纸相符;(3)设备安装环境及使用条件应符合本工程具体条件;(4)设备技术性能和工作参数以及控制要求应能满足设计规定的运行方式;(5)试验、检验的项目应符合有关规程、标准的要求。
4、设备开箱检验的程序和应注意的事项:
(1)开箱前对包装质量先进行验收;(2)开箱清点设备及附件应与装箱单相符,装箱单应与合同相符;(3)设备外形及接口应与工艺设计相符;
5、装箱资料要齐全,一般包括:设备清单;设备总图;基础外形图与荷载图;性能曲线;安装说明书;使用维护说明。
6、设备开箱检验:
(1)国外设备由总包单位主持,业主、监理工程师、设备订货单位、安装单位、制造等单位参加,必要时请设计单位和商检部门参加。(2)国内设备由总包单位主持,业主、监理工程师、订货单位、制造单位、施工单位参加,必要时请设计单位参加。(3)验收时由主持单位做好记录。对存在的缺件和缺陷问题,应经过共同研究后做出纪要,明确责任,落实处理方法、费用和时间要求。(4)当有关各方在验收时对设备缺件、缺陷数量、质量、技术标准、处理方法及负责单位意见不一致时,一般由业主主持,组织各有关方(制造厂、安装单位、总包单位、监理工程师)进行讨论予以解决;如仍不能达成一致意见时,由上级主管部门协调解决。当工期紧迫时,业主有权请某单位先行处理,等上级调解后,其所发生的费用由责任方承担。
二、材料及构配件
材料及构配件是工程施工的物质条件,是工程质量的基础,因此加强材料及构配件的质量控制,是工程质量的重要保障,绝不能忽视。
1、材料订货时要认真考核制造厂家的资质、信誉和业绩,必要时,应到生产厂家实地考察,以确定供货单位。
2、用于工程的主要材料如水泥、钢材、焊条、高强螺栓等,必须具备产品合格证和材质化验单,并经监理工程师复核,不合格的材料不得用于本工程。
3、材料质量例行检验项目和方法,应符合国家和部颁规程、规定的要求。
4、用于重要结构并在现场配制的材料,应试验合格经总包单位确认、监理工程师签认后,才可使用。
5、工程中所用各种构、配件,必须有厂家批号、出厂证明和技术合格证或质量保证书。对钢筋混凝土及预应力钢筋混凝土制品,应按围家和部颁有关规程、规定的要求进行必要的抽样检验。
6、首次推广使用的新材料、新型制品,应检查技术鉴定文件。

第十节、隐蔽工程质量验收制度
隐蔽工程质量验收的目的,在于使工程项目质量控制做到工序控制,将质量保证体系贯穿到每个操作工人的工序中,从工程建设内部层层把关,求得工程项目整体质量得到保证。
一、隐蔽工程的概念
隐蔽工程是指那些在施工过程中上一道工序的工作结束,被下一道工序所掩盖,正常情况无法进行复查的部位。
二、隐蔽工程的验收
隐蔽工程在下一工序施工前,现场监理人员应按照设计要求、施工规范、采用必要的检查工具,对其进行检查与验收。验收经过通用的”隐蔽工程质量检查记录表”和建筑工程专用”隐蔽工程验收记录”的形式来表示验收结果。验收后,需请各方代表签署。如果符合设计要求及施工规范规定,应及时签署隐蔽工程记录手续,以便承包单位继续下一工序的施工。同时,将隐蔽工程记录交承包单位归入技术资料;如不符合有关规定,应以书面形式通知承包单位,令其处理,处理符合要求后再进行隐蔽工程验收与签证。
隐蔽工程验收一般是结合质量控制中技术复核、质量检查工作来进行,重要部位改变时可摄影以备查考。
三、隐蔽工程验收程序
隐蔽工程验收时,施工单位应在自检合格后,提前24小时以”工序质量报验单”的书面形式通知监理单位及其它相关单位。有关专业监理工程师及其它单位有关人员应按时达到现场进行验收。经各方共同检查合格签认后才能进行下道工序。
1、具体执行中,对可能出现下列情况的,其处理原则如下:
(1)总包单位未通知监理工程师自行隐蔽的,监理工程师有权提出重新开挖解体检查,总包单位应按要求开挖解体;其检查费用和施工修改费由总包单位负责。
(2)经检查发现问题后,不按要求进行返工和处理时,监理工程师有权通知施工单位停工,停工损失由总包单位自行负责。
(3)隐蔽工程验收参加人员
隐蔽工程验收工作参加人员:监理工程师、总包单位、专业设计代表、施工分项负责人、质检员和项目技术负责人。
四、隐蔽工程验收报送的材料
隐蔽工程验收前,施工单位施工班组应先填写”隐蔽工程质量检查记录表”(包括隐查内容),经施工单位自检,施工分项负责人签字,提供给参加验收人员检查。检查后各方作出评价并签署。
五、隐蔽工程的验评
隐蔽工程验收是单位工程验收的基础,隐蔽工程验收应与验评工作同时进行,以利进行分项、分部和单位工程的验收。
六、隐蔽工程验收记录管理
验收记录表一式三份,各单位签署意见后,由施工单位作为工程文件保存一份,另二份分送业主、监理单位。

第十一节、分部分项工程质量验收制度
分部分项工程验收是三级验收的最基础工序验收,必须在工序过程中进行。按质量计划属于停工待检点的工序,必须停工待检。
分部分项工程验收的目的,就是要从基础、从工序、文件记录上为单位工程的优质奠定基础。
工序验收记录文件,必须在工序验收中填写,不得事后补记。
一、验收程序
分部分项验收,分两阶段进行,首先进行分项工程验收,而后进行分部工程验收。
1、分项工程验收做法如下:
(1)分项工程验收,是生产工序的验收,一般在工序结束后按质量计划中的检查点(H．W．R点)进行。施工单位内部实行应事先自检合格。
(2)分项工程验收以现场实物检查为主,对照施工记录的完整性与真实性。以建设部颁发的验评标准为依据。
(3)鉴于有些分项工程划分范围较大,一个分项工程能够划分为几个子分项工程几次施工,要求每施工一次验评一次,并作好完善记录,使验评工作正确反映工程实际情况。
(4)分项工程验收后,必须同时填写两种文件,一种是验收的隐蔽工程文件,详见”隐蔽工程质量验收制度”;另一种是”分项、分部工程检验认可书”。
2、分部工程验收主要做法如下:
(1)分部工程验收一般在所含全部分项工程完工后进行,并有分项工程质量检查、试验报告结论(如混凝土强度、抗渗强度、金属一般强度、疲劳强度、焊接的无损检验和热处理等)。
(2)分部工程验收以文件记录验收为主,现场实物抽查为辅。
(3)分部工程验收项目划分及验评等级划分按国家建设部有关验评标准进行。
确因客观原因某分项工程未完工,属重要项目的,则不能进行分部验收;属次要项目的,要列明未完项目,说明原因,明确责任单位,限定完成日期,方可进行分部验收。
二、程序管理
分项工程验收先由作业班组自检后交施工单位质检部门复查,并签名后,提前通知监理工程师、设计代表。由总包单位组织设计代表和施工单位质检人员对该分项工程进行检查,并填写<分项工程质量检验评定表>和”工序质量报验单”,经各方签字后方有效,并复印二份,存设计单位和监理单位,原件由施工单位保存。
分部工程验收自检单位为施工单位,监理工程师接到施工单位报验通知后,除有设计代表参加外,重要分部工程还要通知业主等有关人员参加,验评组织工作仍由总包单位负责。

第十二节、工程质量事故处理管理制度
一、事故处理范围
凡在施工、安装过程中发生工程质量不符合国家有关规程规定,或不符合设计要求,或施工偏差超过质量标准的允许范围,为此需要返工,或造成永久性缺陷者;或工程设备在施工过程中(包括装卸、搬运、试运过程)由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者均属质量事故。
二、质量事故的报告
1、记录事故由当事施工单位记录、处理。
2、一般质量事故发生后,施工单位除向总包单位报告外,还应在两天内报告监理工程师。施工单位质检部门应积极主持事故的调查分析会,并在五日内写出质量事故报告送交监理工程师。
3、重大质量事故发生后,施工单位应在五小时内向业主和监理工程师报告,经总包单位组织施工、设计和有关人员进行事故初步分析后,监理工程师报业主由业主转报有关主管部门。总包单位必须在事故发生十日内完成事故调查分析,并由业主上报主管部门。
事故发生后,应采取临时补救措施,防止事故扩大。事故调查分析应做到:事故原因、事故责任者、防范措施、有关人员教育四不放过。
三、工程质量事故处理的程序
1、在进行质量事故分析时,业主根据需要可委托质量检测单位进行必要的检测和试验,提供事故分析及处理方案的技术条件和所需数据。
2、记录事故由当事施工单位处理,总包单位应将技术措施及结果交业主和监理工程师。
3、一般质量事故处理方案,由事故责任单位提出质量缺陷处理方案,经监理工程师和设计代表审核后由总包单位组织实施。
4、重大质量事故处理方案的审批应由业主、监理工程师、总包单位、施工单位、设计单位、事故发生单位共同商定并签证后实施。同时业主应及时报告上级主管部门,请上级主管部门参与事故的分析处理工作。
5、对违反规程不听劝阻,不负责任造成质量事故者,对隐瞒事故不报告者应严肃处理。除给予行政处分外,对情节严重者应给予经济制裁,直至法律制裁。 、
四、有关事项
1、质量事故的损失金额,应按返工实际发生的材料设备费、人工费、机械费等进行计算(应扣除回收价值)。
2、一般事故和重大事故处理全过程技术资料(影像、记录、分析报告、补强措施、试验数据、工程图纸等应妥善保存,单位工程竣工时,应作竣工资料予以移交。
3、施工任务分包方发生的事故,由总包单位负责按上述程序处理。有关事故中定性、责任、处理意见各方有分歧时,由质量监督部门或有关上级机关裁决。
4、施工单位、设计单位应按时对已发生的各类质量事故进行统计,上报业主和监理工程师。

第十三节、不符合项处理管理制度
一、编制依据
1、围家有关验收规范、设计标准、质量标准
2、业主与总包单位签定的合同技术条款及各级质量文件。
二、不符合项内容
1、凡是设备、材料在订货、运输、保管、预制、安装、投运过程中,发现不符合技术规范要求的项目或事