阜新市房地产业十二五发展规划加保障性住房.doc
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1、阜新市房地产业十二五发展规划加保障性住房202020年4月19日文档仅供参考,不当之处,请联系改正。阜新市房地产业“十二五”发展规划随着城市建设投资体制、土地使用制度、住房分配制度改革的深入,房地产供求机制不断完善,房地产市场日益繁荣。房地产业的持续发展为改进城市居住条件,加快城市建设,推进城镇化进程发挥了重要作用,已成为全市社会和经济发展的龙头产业。为更有效地保持我市房地产业的健康、平稳、有序、可持续发展,充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的重要作用,拉动地区经济增长,特制定阜新市房地产业“十二五”发展规划。一、“十二五”期间我市房地产业发展目标(一)指导思想坚持以人为本的科学发展观,按
2、照构建和谐社会为要求,围绕振兴东北老工业基地为主题,以“经济转型城市”和“突破阜新”为契机,立足市场需求,本着“合理、经济、高效地利用资源”的原则,以建设资源节约型和环境友好型城市为基础,培育、建立、发展和完善房地产市场体系。充分发挥市场机制在房地产业发展中优化配置资源的作用,加大政府宏观调控和监管力度,促进房地产业与城市整体经济发展和环保相结合,与市场经济和谐发展相适应,达到经济和社会的协调发展。(二)基本原则1、坚持以人为本,统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发,配套建设,营造良好的人居环境。2、坚持发展普通商品住宅建设为主,加快棚户区改造步伐,加大廉租住房和经济适用住房建设力度,重点解
3、决普通家庭和中低收入家庭的住房需求,逐步解决外来创业人才和外来务工人员的公寓建设,建立满足不同群体需求的住房供应体系。3、坚持房地产业发展与矿产废物利用相结合,以房地产开发建设带动矿区改造和老旧小区改造。4、坚持房地产业发展与推进城市化相结合,坚持“政府供地、企业建房”原则,发展节能省地型住宅,城市和郊区同步建设与住宅建设相配套的公共设施、市政基础设施,以促进住宅产业现代化。(三)规划理念1、住宅房地产业发展规划理念“绿水碧带,打造亲近自然新居所”阜新作为缺水的辽西北城市,横穿城市的细河为人们提供了得天独厚的宜居地带,经过对细河的治理、改造,在沿岸发展高品位的住宅房地产,使细河沿岸成为横穿城市
4、的绿色高档居住带,将细河沿岸打造成城市中的一条亮丽的“绿飘带”。由于细河沿岸居住带的特殊地理位置,使在此居住的人们向北、向南出行极为方便。细河沿岸居住带有着城市中稀有的自然环境,便利的交通出行条件,在此发展高档居住区,开发潜力无限。“玉龙腾飞,开创宜居新天地”充分利用现有政策,优越地理位置,便捷交通设施,大力开发“玉龙新城”,经过建设会展中心、博物馆、图书馆等一系列公共设施,将“玉龙新城”建设成为具有公共服务、商业、产业相配套的综合性居住新城;吸纳人口,扩大城市规模,改变阜新城市空间发展方向,优化城市空间发展形状,实现主城区向北拓展的战略思想;“玉龙新城”的建设,将成为阜新经济发展新兴增长点,
5、也将成为以住宅产业为主的又一房地产业发展新天地。“精英云集,实现居住芯梦想”利用主城区优越的地理位置,完善的基础设施,繁荣的商业环境与行政中心地位,大力发展与相应人群档次、品位相适应的住宅房地产业,着力建设与商业中心、行政中心相互协调配套的时尚、现代、高品位、高档次的住宅产业区域,使城市中心区成为阜新住宅房地产的核心发展区域,实现城市中心区域的城市面貌更新。2、商业房地产业发展规划理念“三足鼎立”商业房地产,重点发展中央商务区、迎宾大街商务区、站前广场商务区,依据各自的不同的发展基础与发展条件,形成特色现代化商务区;经过一批项目的建设,加强各商务区的知名度与影响力,逐渐扩大辐射范围,形成阜新城
6、市商务区的特色互补、共同发展的三足鼎立之势,逐渐以点盖面,在三大商务区辐射范围内大力发展商业房地产。3、工业房地产业发展规划理念“四面开花”以阜新重点建设皮革、林产品、液压机械、氟化工等产业基地为契机,大力发展工业房地产,以各自的产业基地的房地产为产业基地相配套,形成四大产业基地工业房地产发展齐头并进的局面。4、旅游房地产业发展规划理念“二点一线”以孙家湾国际工业遗产旅游度假区和温泉度假城项目为两点,重点发展旅游房地产,在两点之间开发与之相配套的旅游服务房地产项目,使两点之间形成旅游地产服务带,在发展旅游房地产的同时,将两大旅游区域连接起来,增强各旅游景点的相互联系,实现阜新旅游景点的有机结合
7、。(四)市场供需分析根据对我市住房需求市场的调查,结合城市化进程趋势,居民生活水平的提高、人居环境效应等方面的综合分析,预测未来5年,我市房地产市场需求仍将继续呈现较快增长势头。这一需求主要来自以下几个方面:1、住宅房地产业人均居住面积补缺。“十二五”期间我市人均住房面积要有显著提高。当前我市人均住房面积仅为20.25平方米,到“十二五”末要达到30平方米,这样就会带动760万平方米的住房需求。城市化率带动住房消费。如果按照每年1%的城市化进城计算,“十二五”期间会有288万平方米的住房需求。新婚刚性需求。我市每年约有1.1万人结婚,每年都会带来165万平方米的住房刚性需求。“沈彰新城”和“清
8、河门新城”建设。在未来20年发展目标为35万和25万人口,十二五期间两个区会引进大批的人口,带动450万平方米住宅刚性需求。上述四项合计住宅开发总量为1663万平方米,投资额为266亿元。2、保障性住房“十二五”期间,我市保障性住房目标为:建筑面积达到117.8万m2,总投资达到17.79亿元,其中廉租住房建筑面积达到22.6万m2,投资达到3.39亿元;经济适用住房建筑面积达到95.2万m2,投资达到14.4亿元。3、工业房地产业“十二五”期间,我市工业经济将有大跨度发展,在工业经济发展“四面开花”的带动下,工业房地产开发将有400万平方米需求,投资额将达到40亿元。4、商业房地产业按照“三
9、足鼎立”发展目标,我市商业及旅游业经济将快速增长,商业地产需求量将达到206万平方米,投资额达将到41亿元。以上住宅开发需求分析,结合“十五”、“十一五”期间的住房供应量和销售量,“十二五”期间完成房地产开发面积2387万平方米,其中住宅1663万平方米,保障性住房117.8万平方米,工业开发面积400万平方米,商业开发面积206万平方米,总投资额为365亿元。(五)发展目标到 ,房地产业形成“供需基本平衡、结构基本合理、调控稳妥有效”的房地产发展格局,增强居住环境建设和旧区基础设施改造,建立起以普通商品房、经济适用住房、廉租房等组成的住房供应保障体系。1、房地产投资规模规划目标城市建设发展、
10、居民收入水平提高和人居环境的改进,将进一步促进我市房地产业的发展,房地产开发计划投资额为365亿元,并带动相关产业快速发展。2、人均住房面积规划目标我市 人均住房面积为20.25平方米,全国平均为30平方米,并以每年1平方米的速度增加。考虑到我市的经济发展水平,“十二五”期间要达人均住房面积30平方米。3、房地产供应总量根据前面的市场需求估测,“十二五”期间,全市房地产开发总量为2387万平方米左右,开发建设中应配备10%左右的公建设施和10%左右的商业、办公、车库等用配套建筑物(见附表)。4、住宅小区物业管理规划目标加大物业管理工作力度。一是对新建小区从源头把关,督促建设单位落实前期物业管理
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