监督学形成性考核册答案电大作业.doc
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1、资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 监督学形成性考核册答案(电大作业)监督学形成性考核册监督学作业11、 个人的讨论提纲一、 勤政监督与廉政监督有何不同 二、 应怎样完善中国勤政制度1、 定义不同 1、 加强制度建设2、 考核方式不同 2、 明确责任, 权责相对应3、 监督内容不同 3、 狠抓落实, 强化过程监督4、 监督方式不同2、 小组讨论后形成的提纲以下为小组讨论记录老师: 我觉得香港廉政公署的成功经验主要是勤政监督与廉政监督, 我们先来讨论廉政监督。同学1: 何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。何为廉
2、政? 廉政, 顾名思义, 是指清廉为官, 廉洁从政。一般来讲, 任何政党, 甚至团体, 尽管其信仰、 组织路线, 意识形态各有不同, 可是她们对其组织内部官员廉洁从政的要求大致相同。亦即廉政是政党成员, 政府官员忠于信仰, 效力政府的道德底线, 是德性、 是品质、 是从政为官的重要前提条件。廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。同学2: 廉政监督需要为官者以史为鉴, 效仿前贤。在中国历史上记载着许多清官廉吏, 她们让百姓受惠, 令世人敬仰, 当然更应当是现今为官者的楷模。例如, 张伯行檄文禁馈送: 清代乾隆年间, 张伯行出任江苏巡抚, 上任时
3、她便公布了一份特别的官箴禁止馈送檄: ”一丝一粒, 我之名节; 一厘一毫, 民脂民膏。宽一分, 民受之不止一分; 取一文, 我为人不值一文。谁云交际之常, 廉耻实伤。倘非不义之财, 此物何来?”她正是这样惠政励已、 廉洁自律, 始终不违誓言, 在历史上享有”江南第一清官”之誉。同学3: 廉政监督需要文化。廉政需要摒弃古今中外文化之糟粕, 汲取古今中外文化之精华。廉政需要廉政文化入耳、 入眼、 入心的陶冶和滋养。廉政文化建设需要和社会文化、 校园文化相融相和, 永远并肩前行。廉政需要为官者端正自身的名利观。为官者要自醒、 自重, 经过长期艰苦的思想历练, 坚持做到淡泊名利、 鄙视官本位思想、 耐
4、得起寂寞、 扛得住诱惑、 经得起考验, 努力做到宠辱不惊, 心态平和。为官者似乎应当有这种认识值得尊敬的不是您的岗位, 而是您在任何岗位上称职的工作。老师: 我们再来讨论勤政监督, 以及如何完善中国的勤政监督?同学1: 勤政是政党、 政府对其官员使命感、 责任意识的基本要求, 当然也是中国共产党对于党员领导干部政治素质、 思想品德的重要衡量指标, 并贯穿于对干部培养、 考核、 任免工作的全过程。勤政要求为官者要具备忠诚职守的精神和爱岗敬业的品德。勤能补拙。勤, 表现出党员领导干部的精神状态和思想境界, 是朝气蓬勃锐意进取, 还是暮气沉沉, 得过且过, 在干部队伍中都有着各自不同的表现特征。同学
5、2: 对于党员领导干部的勤政要求, 一般来说绝不能混同于对于普通农民、 工人, 或一般群众的要求。农民听敲钟下田劳作, 工人听铃声打卡下班回家, 而党员领导干部不行。遵守劳动和工作纪律, 按时上下班那不是对干部的要求, 工作时间之外不去行为上的加班或头脑中静止了对其所担任工作职责的研究和思考的领导干部很难说她是合格的领导干部。同学3: 勤政需要为官者勤于学习, 善于学习。学习必要的思想政治理论, 本岗位需要的专业理论知识。学习要向上级学、 向群众学、 向书本学、 向实践学, 养成终生学习的良好习惯。勤政需要为官者政治上的可靠性。勤政需要为官者言行一致, 认真贯彻落实党的路线、 方针、 政策,
6、在任何情况都能够自觉的与党中央保持一致, 深刻懂得党的组织纪律观念是执行路线, 保证事业健康发展的重要保证。监督学作业2关于党内监督的调查报告党内监督是指党内政治生活中, 党员之间、 组织之间, 党员与组织之间按照党章党纪的有关规定, 从思想、 纪律等方面, 对党组织和党员执行党的路线、 方针、 政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部, 特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督, 才能保证党内民主, 从而不断地巩固党的执政地位。党内监督严格地说来是一种自觉的、 主动的过程, 是在党内组织内部范围内, 依靠党自身的力量实行的自我约束和完善, 强调的是经过
7、党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言, 它是一种预防的机制, 是保持党的先进性和纯洁性、 增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党, 执政党的党内监督, 关系到执政权力的正确行使, 人民的根本和人心向背, 党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力, 很重要的是要经过加强党内监督, 保持党的先进性和纯洁性, 增强党的凝集力和战斗力, 提高党的领导水平和执政能力。同时, 我们也应该看到, 近几年虽然党内监督的力度不断加大, 也取得了实实在在的效果。但在党内监督上, 还存在着一些问题。一是一些领导缺乏党内平等的民主意识, 自持位高权
8、重, 凌驾于党组织之上, 只许自己监督别人, 不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、 执行权和监督权集一身, ”党的领导”变成”个人领导”, 最后的结果必然是”绝正确权力导致绝正确腐败”。三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制, 作为上级监督下级容易, 而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远, 下级监督上级太难, 同级监督太软, 法纪监督太晚, 舆论监督太泛的现象。极易造成失监、 失察、 失真的现象, 甚至出现所谓的监督”真空区域”四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高, 权力运作、 重大事项决
9、策、 干部选拔等工作公开性不强, 公开范围不广泛, 干部群众获取信息还存在不对称问题, 致使在行使知情权、 参与权、 选择权方面受到限制。针对上述所存在的问题, 应采取积极的应对措施。一是要加强宣传教育, 增强党内监督意识, 努力营造主动监督、 乐于监督、 支持保护监督的浓厚氛围。二是突出监督重点, 强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部, 特别是领导队伍负责人是党内监督的重点, 要经过合理的分权, 强化内部制约, 变”集权”为民主决策, 杜绝少数大包大揽, 个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、 环节和重点领域的监督, 积极探索、 寻求规律, 完善制度, 防止因垄断等而引发
10、权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督, 把事前事中事后监督有机地结合起来。三是要完善监督体制, 提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作, 实现巡视监督与信访监督的相互结合, 巡视情况与干部考察的相互勾通, 巡视成果与廉政档案的综合利用, 推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主, 同级党委领导为辅的体制, 保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围, 改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有初核权、 没有立案权的现状, 真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权, 检查权和处分权, 不断增强纪检监察工作的权威性、
11、独立性。监督学作业3答: 把群众监督当作联系群众的桥梁紧紧依靠人民群众, 强化群众监督, 是党的群众路线在惩防腐败中的重要体现。自 5月市城市管理行政执法局成立以来, 按照市纪委、 监察局、 市人民政府纠风办等部门的有关要求, 市、 区两级行政执法局相继建立了向社会公布开通群众投诉举报热线、 设立中队执法政务公开栏、 聘请由各界群众代表组成的行风监督评议员等一系列群众监督制度。两年多来, 在这些群众监督举措的保障下, 广大行政执法干部不断开拓前进, 积极改进自身不足, 克服困难, 勇于奉献, 为维护城市良好地生产、 生活秩序做出了贡献。可是, 在行政执法工作中, 如何充分发挥群众监督作用, 把
12、群众监督由被动接受向主动需要转变, 由单向监督向双向互动转变, 使群众监督真正成为推动广大行政执法干部依法行政、 文明执法、 勇于执法的动力, 成为广大行政执法干部展现政府形象的窗口, 成为行政执法局深入宣传城市管理法规的渠道, 成为代表政府密切联系群众, 为各族群众排忧解难, 更好地为市民服务的通途这还有待我们进一步实践、 思考。一、 让群众监督成为提高行政执法队伍自身”拒腐免疫力”的内在需要。加强群众监督既是党对政府职能部门廉洁、 勤政的外在要求, 也是我们提高自身”拒腐免疫力”的内在需要。市行政执法队伍建立两年多来, 经过群众监督的各种渠道, 我们不断发现自身在工作中存在的各种问题。市、
13、 区两级行政执法局在有关部门的配合下, 对其中已经构成违纪、 违规事实的执法干部进行了及时、 有效地处理, 对广大执法干部起到了很好的警示教育作用, 并促使我们及时从中反思, 建立健全各项廉政、 勤政制度, 加强队伍思想道德和职业教育, 从而提高了自身”拒腐免疫力”。试想, 如果没有群众监督的渠道, 我们就不能及时发现问题, 更谈不上及时纠正和改进了。问题积少成多, 性质积轻成重, 其结果必将是严重的。因此, 我们要自觉地把群众监督视为提高自身”拒腐免疫力”的内在需要, 需做是广大人发群众对行政执法干部最深切的爱护, 真心实意地切实加强群众监督, 使群众监督成为促进行政执法队伍健康成长的重要力
14、量。二、 把群众监督变为深入宣传城市管理法规的重要渠道。群众监督的各种渠道既是群众反映问题、 提出意见的渠道, 也应当成为行政执法部门对各族群众宣传城市管理各项法规的生动课堂。我们在接受群众监督的同时, 也应充分利用这一时机, 及时向群众宣传其所反映问题、 意见中涉及的城市管理行政执法的职责、 法规、 程序等相关内容, 变单向监督为双向互动, 消除误解, 转化矛盾, 让群众更多地了解城市管理行政执法这一新生事物, 以点带面地宣传、 教育群众自觉维护城市管理的各项法规, 从而提高市民群众城管法规意识, 更加理解、 支持执法干部依法行政。三、 使群众监督成为密切行政执法干部与市民群众联系沟通感情、
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