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工程监理规划培训资料样板

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2020年4月19日
文档仅供参考

高科江澜一期工程

监
理
规
划

编 制 人: 陈 凯
批 准 人: 刘 强

重庆市环境保护工程监理有限公司
(国家甲级)
二0一七年三月十五日

目 录
1.工程概况 …………………………………………3
2.监理工作依据 ……………………………………3
3.监理工作目标及范围 ……………………………3
4.监理组织机构、人员配备及岗位职责 …………4
5.监理工作手段 ……………………………………6
6.工程质量控制 ……………………………………9
7.工程进度控制 ……………………………………16
8.工程投资控制 ……………………………………20
9.合同管理 …………………………………………22
10.信息管理…………………………………………24
11.组织协调 ………………………………………26
12.施工现场环保、安全、文明控制措施…………………28
13.监理工作制度……………………………………32
14.监理设施…………………………………………43
15.员工守则…………………………………………44

一.工程概况
1.工程名称:高科江澜一期工程
2.建设单位:重庆高汇置业有限公司
3.建设地点:重庆市两江新区
4.建设规模:建筑面积约 49000平方米
5.设计单位:重庆市设计院
6.勘察单位:重庆中科勘测设计有限公司
7.施工单位:重庆建工第三建设有限责任公司
8.质量要求:达到国家施工验收规范合格标准
9.工期要求:约570天
10.总投资: 约1.047亿元
11.主要建设内容:土石方及清表工程、边坡工程、基坑边坡治理工程、基础工程、主体工程、给排水工程、电气工程、机电安装工程、消防工程、初装修、门窗工程、外装工程。
二、监理工作依据
2.1.国家及地方、行业颁布现行的有关法令、法规、条例、规定及
施工规范、验收标准等;
2.2.政府批准的工程建设文件,经审定的设计图纸及有关文件(包
括设计变更);
2.3.委托监理合同(协议)及施工承包合同,(包括招投标文件)。
三、监理工作目标及范围:
3.1监理工作目标:
1.质量目标:达到国家验收合格质量标准。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.工期目标: 年 月 日开工— 年 月 日竣工。
3.工程造价目标:按业主最后审定的预算工程量进行控制。
4.监理服务目标:合同履约率 100% 顾客满意度 90% 。
5.环境目标、指标: 国家和地方有关环境的法律、法规、标准执行率100％,相关方投诉率为零。
6.职业健康安全目标: 杜绝重大伤亡事故,因工死亡责任指标为零,重伤率为零,职业病案率为零;杜绝重大交通伤害事故,杜绝食物、化学品中毒事故;杜绝重大火灾事故。
3.2监理工作范围:包括建筑结构、普通装修、水电安装、电梯工程、消防系统等施工阶段的全过程”三控、三管、一协调”监理。
四、项目监理机构、人员配备及岗位人员主要职责
4.1项目监理机构:
公司委派国家注册监理工程师陈凯为本工程项目总监理工程师,组成驻工地项目监理部,其组织形式结构框架图如下:
总 监

安全管理组
水电安装组
土建结构组
资料管理组

4.2项目监理机构人员名单:
姓名
性别
年龄
专业
监理岗位
注册资格
陈凯
男
53
工民建
总监
国家注册
王志平
男
35
工民建
土建监理工程师
国家注册
刘肖
男
30
工民建
土建监理工程师
重庆市注册
黄世轩
男
40
机电专业
安装监理工程师
国家注册
陈加鑫
男
30
工民建
土建监理员
重庆市注册
赵丽君
女
30
工民建
资料员

若有变化书面通知。
4.3项目监理机构岗位人员主要职责:
(1)总监理工程师
●对建设单位委托监理合同的实施负全面责任;
●负责管理项目监理部的日常工作;
●确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
●主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则;
●组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质,提出审查意见;
●检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
●主持监理工作会议;
●签发项目监理部的重要文件和暂停、复工指令;
●审定承包单位提交的开工报告及施工组织设计、技术方案、进度计划等;
●确定见证抽样送样工作岗位,指定专人负责;
●签认分部工程和单位工程的质量验收记录;
●主持审查承包单位竣工预验收申请,组织监理人员进行竣工预验收,参加竣工验收;
●审核、签署承包单位的申请、支付证书及竣工结算;
― ●审查和处理工程变更;
●参与工程质量和安全事故的调查;
― ●调解业主与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;
― ●检查监理日记;组织编写并签发监理月报、阶段总结、专题报告及项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告;
●审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,参与工程项目的竣工验收;
●对总监理工程师代表授权。
(2)专业监理工程师
●负责编制本专业的监理实施细则;
●按专业分工对工程进行巡视、旁站、见证、平行检测;负责本专业检验批、分项工程验收和隐蔽工程验收,并对工程验收提出本专业的验收意见;
　― ●组织、指导、检查本专业监理员的工作,检查监理员的监理日记;当需要调整监理员时,向总监理工程师提出建议;
●负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
●负责审查施工组织设计(方案)中本专业部分内容;
●向总监理工程师汇报本专业监理工作,对重大质量和安全问题应立即报告;
●负责本专业监理工作的实施填写监理日记,参与编写监理月报;
●负责本专业监理资料的形成及处理工作;
●负责对本专业进场工程物资进行质量验收;
●负责本专业的工程计量工作,审核工程计量成果;
(3)监理员
●在专业监理工程师指导下,开展现场监理工作;
●检查承包单位投入的人力、材料主要设备及其使用、运行情况,并作好检查记录;
●复核或从施工现场直接获取工程量的有关数据,并签署原始凭证;
●按施工图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
●担任见证、旁站工作,发现问题及时指出,并向专业监理工程师报告;
●做好监理日记和有关的监理记录。
●按总监理工程师的分工,负责职责范围内的见证抽样工作。
(4)资料员
●负责项目监理部各类监理资料的收集、登记、分类、整理和保管工作;
●负责对项目建监理信息的整理和项目监理部的文印工作;
●向专业监理工程师沟通项目监理情况并及时向总监理工程师汇报。
五、监理工作手段:
5.1坚持独立、自主、公正和科学的原则,维护合同双方的合法权益,以法律、规范、合同为准绳,严肃认真,一丝不苟。
1.实行总监理工程师负责制,总监理工程师是监理公司派驻现场的全权代表,负责全面履行监理合同,并管理现场监理部内部事务。
2.坚持以预防为主的方针,事前严格审查施工单位现场管理人员的资质和施工人员的素质、机具性能、工艺方案。检查验收原材料、构配件设备的数量、质量以及作业环境条件。
3.事中采取过程控制,对特殊部位,关键工序进行旁站,对一般工程经过样板旁站及阶段性旁站,日常巡视、平行检验、指令性文件等手段随时发现问题随时指出,实测实量,掌握工程动态,发现和制止违反规范的行为,及时采取纠偏措施。将影响工程的不利因素消除在萌芽状态,避免问题的积累扩大。
4.事后对工程检验批、分项、分部和单位工程按标准进行检查验收,严格把关,决不允许不符合标准项经过。
5.按建设投资目标进行分解,编制投资使用计划,制定出投资控制的工作流程与措施,对投资控制情况进行动态的管理。
6.编制工程总进度计划,并对总进度目标按各阶段的进度目标、各子项目进度目标进行分解,分析进度目标实施的风险。并制定出进度控制的工作流程与措施,对进度控制情况进行动态管理。
7.制定工程质量目标,对工程质量目标的实现进行风险分析,并按公司ISO9001: 质量管理体系要求制定质量控制的工作流程与措施。
8.按规范及业主要求由项目总监及时编写监理规划,公司技术负责人(总工程师)组织监理部、管理部、经营部、综合办公室从技术措施、组织措施、合同措施、经济措施四大方面进行审核把关,并提出审核意见,使监理规划能真正起到指导项目监理部工作的作用。
9.根据<监理规划>及工程实际编制<监理实施细则>,<旁站方案>。
10.全面贯彻和实施公司企业宗旨、质量方针、质量目标,使公司的ISO9001: 质量管理体系在项目监理部全面有效地运行。保证项目监理部的服务质量及监理目标的实现。
11.公司有关领导与部门定期或不定期深入到工地现场检查、指导工作,同时开展项目监理部之间观摩,交流经验,资源共享,发挥公司集体优势,帮助项目监理部提高监理业务水平。
12.以”守法、诚信、公正、科学”的监理职业道德准则服务于业主,牢固树立服务理念,老老实实做人、勤勤恳恳工作,化业主要求为监理实际工作,保证业主的社会效益、经济效益及工程目标的实现。
5.2根据不同的监理工作内容分别制订监理工作程序,主要包括监理工作总流程图,工程进度控制流程图,工程质量控制流程图,投资控制流程图,合同管理、信息管理流程图,分包单位资质审查流程图,工程材料、构配件、设备质量控制流程图,设计变更流程图等(监理工作总流程图随监理规划、监理细则进行编制)。
5.3.在监理过程中,与业主、施工单位等进行协商,为促进工程顺利进展,共同研究制定相应的经济奖罚措施。
5.4为强化检查监督,项目监理部配备一定数量的测量、检测工具,如经纬仪、水准仪、摇表、万能表、接地电阻测定仪、工程质量检测包等仪表和工具。
5.4为监理工作开展顺利,项目监理部配备一定数量的国家和地方颁布的现行的规范、标准、图集、法规、法令等。
六、工程质量控制
6.1.工程质量控制原则
依照公司ISO9001: 标准制定的质量管理体系要求,坚持事前监理,预防为主,跟踪监理,动态管理,严格要求,一丝不苟的原则,确保工程质量目标的实现。工程质量的监控,监理人员主要严格遵循下列五条原则:
1.坚持质量第一的原则:”百年大计,质量第一”,这是工程建设中自始至终把”质量第一”作为对工程质量控制的基本原则。
2.坚持以人为核心的原则:重点控制人的素质和人的行为,充分发挥人的积极性,以人的工作质量保证工程质量。
3.坚持以预防为主的原则:重点做好质量的事先控制和事中控制,以预防为主,加强过程和中间产品的质量检查和控制。
4.坚持质量标准的原则:检验工程质量时,必须和质量标准要求的就是不合格,必须返工处理。
5.坚持科学、公正、守法的职业道德规范:要尊重科学,尊重事实,以数据资料为依据,坚持原则,遵纪守法,秉公监理。
6.2 工程质量控制的主要措施:
1.依照本监理规划确定的特殊、关键部位和隐蔽工程实施旁站监理,并做好记录。
序号
名称
完成时间
1
钻孔灌注桩监理细则

2
材料见证取样监理细则

3
砼浇筑工程质量旁站监理实施方案

4
土方开挖及降水监理细则

5
冬季施工监理检查细则

6
安全文明施工监理细则

7
防水工程监理细则

8
节能工程监理细则

2.检查承包单位的施工工艺是否按规范要求和经审批的方案进行。
3.实施工程原材料/构配件/设备质量的预控,所有进场原材料/构配件/设备均应按”工程原材料/构配件/设备质量报验程序”进行查验或随机平行检验,未经检验或不合格的,不得投入使用。
4.施工过程中监理有目的地进行巡视检查,必要时在承包单位自检合格的基础上进行平行检验,以便发现问题及时采取纠正措施。
5.加强隐蔽工程和特殊、关键工程部位的旁站监理,并在承包单位自检合格基础上予以复检确认,未经监理合格认可,不准进入下道工序施工。
6.加强工程质量检查的验收及评定。
7.工程质量检查验收及评定:
●检验批质量由承包单位自检评定后,监理工程师组织进行验收。
●分项工程质量评定应在承包单位自检评定后,填写报审表A7,经监理工程师复验评质量等级,对于有使用功能要求的分项工程,如采暖、电气等分项工程,须在检测,试运转后,再进行检查和质量等级评定。
●分部(子分部)工程或单位工程的质量检查验收评定,填写报审表A8,须经监理工程师对所有分部(子分部)工程质量签认和评定等级后,报总监审核其准确性,并组织施工、勘察、设计等单位进行现场检查,合格后予以签认。
8.工程质量事故处理
●发生轻微或一般工程质量问题,由专业监理工程师向承包单位下达”监理工程师通知单”,责其整改,专业监理工程师对承包单位整改结果(回复)进行复验,直至合格。
●发生重大质量问题,总监征得业主同意后,下达”工程暂停令” 同时报告公司监理部,由总工程师组织有关方,对质量问题进行评审,提出处理方案,并责成承包单位返修或返工。
●发生重大质量事故,承包单位应按国家和地方政府规定及时上报,总监同时报告建设单位和公司。项目监理部对承包单位质量事故的处理过程进行跟踪检查和验证,并将事故处理记录整理归档。
6.3工程质量的事前控制
(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据:
①设计图纸及设计说明书;
②质量评定标准及施工验收规范;
③自审设计图纸及设计资料;
④组织设计技术交底及图纸会审;
⑤检查承包单位的施工工艺是否按规范要求和经审批的方案进行;
⑥工程有特殊要求时,另指出质量指标及验收标准。
(2)工程所需原材料、半成品的质量控制:
①严格实施工程原材料/构配件/设备质量的预控,所有进场原材料/构配件/设备都必须附有质量合格证,或检验报告。监理应按质量认可签认程序进行查验或随机平行检验,未经检验或经检验不合格的不得投入使用。
②某些工程材料、制品使用前还需进行现场抽检和复验,材料、制品抽检或复验的范围根据有关规定、工程性质和质量监理要求另行确定;
③凡采用新材料、新型制品,应检查技术鉴定文件;
④钢结构生产厂家,应核查其生产许可证,必要时考察其生产工艺及质保体系;
⑤所有设备,在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。
⑥工程物资(含消防产品)报检工作程序图。
工程物资(含消防产品)报检工作程序图:(见11页)
(3)施工机械的质量控制:
①审查承包商为工程配备的施工机械是否满足技术和数量的要求。凡直接危及工程质量的施工机械,应按技术说明书查验其相应的技术性能,不符合要求的,不得在工程中采用。
②施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证,正式使用前应进行校验或校正。
(4)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案:
①施工组织设计或施工方案,对保证工程质量应有可靠的技术
和组织措施;
承包单位提交<工程物资报检申请表>
专业监理工程师审查申请表及附件
专业监理工程师进行外观检验
无复试要求
有复试要求
监理通知单
同意在限定工程部位使用
复试不合格
监理通知单
不合格
不合格

见证、取样、试样
复试报告
专业监理工程师签署审查意见

复试合格

②结合监理工程项目的具体情况,要求施工单位编制重点分部(项)工程的施工方法文件;
③要求施工单位提交针对当前工程质量制定的技术措施;
④针对工程项目具体情况,要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。
(5)生产环境、管理环境改进的措施:
①协助施工单位完善质量保证工作体系;
②主动与当地质监站联系,汇报在本项目开展质监工作的具体办法,争取当地质监站的支持和帮助;
③审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案;
④审核施工单位制定的成品保护的措施、方法;
⑤施工单位实验室的资质考察;
⑥完善质量报表、质量事故的报告制度等。
(6)提供工程放线资料,检查、核验承包商的放线和测量数据。
6.4工程质量的事中控制:
(1)施工工艺过程质量控制:
①针对监理项目的具体情况,列出”质控要点”,按制定的旁站方案进行观察、测量、试验等手段予以控制。检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。对”质控要点”要有现场录像或照片等永久保留资料;
②检查施工中所使用的原材料、构配件是否符合经批准的质量标准;
③对已完工程(工序)的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验;
④审批承包人提交的竣工图纸。
(2)工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收合格,不准进行下道工序的原则;
(3)做好隐蔽工程检查验收;
隐蔽工程质量验收程序图:承包单位提交<隐蔽工程报检申请表>
专业监理工程师审查报检表格的内容及所含检(试)验报告
专业监理工程师对拟隐蔽工程抽检
专业监理工程师签署审查或审定意见
专业监理工程师签署审查或审定意见要求承包单位重新申报

不符合

合格

不符合

合格

(4)做好设计变更及技术核定的处理工作;
(5)工程质量问题和质量事故的处理;
要正确区分工程质量不合格、质量问题和质量事故,分析其原因、责任;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。
(6)行使质量监督权,下达停工指令:
为了保证工程质量,出现下述情况之一者,总监理工程师应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定,指令施工单位暂停施工,进行整改并同时向业主汇报:
①上道已完工序未经检验合格即进行下一道工序作业者;
②工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者;
③擅自采用未经认可或批准的材料;
④擅自变更设计图纸的要求;
⑤擅自将工程转包或让未经同意的分包单位进场作业者;
⑥没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。
(7)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度;
(8)做好质量、技术签证;凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师亲自签署。
(9)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。
6.4工程质量的事后控制:
(1)严格工程质量的检查验收:
①检验批质量由承包单位自检评定合格后,专业监理工程师组织专业质量检查员进行检查验收。
检验批质量验收工作程序图:
承包单位提交<检验批报检申请表>
审核表格、检(试)验报告
对检验批质量进行抽查
签认、并同意进入下道工序施工
要求承包单位重新申报
要求承包单位整改并重新申报
不合格
不合格

合格

合格

②分项工程质量检验评定应在承包单位对所有检验批自检评定合格后,填写报申表,经监理工程师检查验收;对于有使用功能要求的分项工程,如采暖、电气等分项工程,须在检测试运转后,再进行检查和质量验收。混凝土工程须在混凝土试块强度评定后进行分项验收。
分项工程质量检验评定程序图:
要求承包单位整改并重新申报

不符合
检查所含检验批

签署审查或核定意见
符合
承包单位提交<分项工程报验审批表>

③分部(子分部)工程的质量检查验收,须经监理工程师对所有分项工程质量检查验收后,并备齐有关工程资料,报总监审核其准确性,并组织施工、勘察、设计等有关单位进行现场检查验收,合格后予以签认。
分部(子分部)工程的质量检查验收程序图:
符合
承包单位提交<分部(子部分)工程报检申请表>
专业监理工程师审核报验表、附件
总监理工程师组织相关单位联合检验
地基、基础主体分部
其它分部工程
总监理工程师签署监理意见向建设单位提交<质量评估报告>
签署监理意见
承包单位提交<隐蔽工程报检申请表>
专业监理工程师签署审查或审定意见
总监理工程师签下达监理通知单
重新申报

不符合

不符合
符合

④单位工程竣工验收
a.承包单位已全部完成单位工程,经自检合格后,填写工程竣工报验单,报项目监理部。
b.项目监理部进行预验收(包括审查资料,现场检查),填写工程予验收报告和工程竣工验收监理评估报告,报建设单位。
c.建设单位认可后,填报工程竣工验收通知书。建设单位组织勘察、设计、承包、监理单位参加的的工程验收小组,实施竣工验收(质检站现场监督),验收合格后,参验各方共同签署单位工程质量检查报告,并由建设单位填写工种竣工验收报告。
竣工验收阶段监理工作程序图:
承包单位提交<工程竣工预验报检申请表>
项目监理部审查竣工验收条件
项目监理部组织预验收
项目监理部提出质量评估报告
参加建设单位组织的工程竣工验收
各方主体 负责方签署<竣工报告>
项目监理部编写监理工作总结
否
否

(2)工程质量事故处理:
具体见6.2节第8条。
(3)做好项目竣工验收;
(4)审核竣工图及其它技术文件和资料;
(5)整理工程技术文件资料并编目建档;
(6)做好缺陷责任期工作:
①督促承包单位尽快保证质量的完成未完工作;
②检查验收承包商的修补、重建及补救缺陷工作;
③协助业主制订照管好工程的措施。
七、工程进度控制
7.1工程进度控制原则:
依据本项目工程监理委托合同约定的总工期,确定工期控制点,随时掌握工程进展,比较分析计划值与实际值,针对存在问题提出建议,实现建设单位对工期目标的期望。
7.2工程进度控制的基本任务:
1.编制工程总进度计划,以及相应阶段的控制措施,并控制其执行。
2.编制单位工程施工进度计划,并控制其执行。
3.编制工程年、季、月实施计划,并控制其执行。
4.审核设计方、施工方以及材料设备供应商提出的进度计划,并检查、督促其执行。
5.其它。
7.3工程进度控制的措施:
1.组织措施:
①建立工程进度控制目标体系,明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工;
②建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;
③建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;④建立进度协调会议制度;
⑤建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
2.技术措施:
①审查承包商提交的进度计划,使承包商能在合理的状态下施工;
②分析进度控制工作细则,指导监理人员实施进度控制;
③采用网络计划技术及其它科学实用的计划方法,并结合电脑的应用,对工程进度实施动态控制。
3.经济措施
①及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;
②对应急赶工给予适当的赶工费用;
③对工期提前给予奖励;
④对工期延误收取误期损失赔偿金;
⑤加强索赔管理,公正的处理索赔。
4.合同措施
①加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中进度目标的实现;
②严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查后再补入合同文件中;
③加强风险管理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理办法。
7.4进度控制的主要方法
1.工程进度监理工作应依据建设工程施工合同所约定的工期目标进行;进度控制应遵循确保工程质量和安全兼顾进度和造价的原则;应采用主动控制和动态控制的方法。
2.根据业主要求和工程项目总进度控制计划,项目监理部编制计划目标与实际执行情况直观图,每月进行一次计划值与实际值的比较分析,找出工期提前或拖后的原因。当实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程通知单,指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时,由总监或总监代表与建设单位商定采取进一步措施。
3.审查施工单位组织管理机构及人力资源、资质、能力、设备、材料等生产要素投入是否满足工程进度需要,发现问题及时提出意见或建议。
4.审查承包单位年／季／月进度计划,并督促其执行,项目监理部要着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源(包括资金、设备、机具、材料及劳动力)保障计划之间及外部协作条件的延伸计划之间的综合平衡与相互衔接问题。
5.严格审核施工单位每月报送的完成工作量;并对施工单位申报的已完工程量进行核实,在检查验收合格后,签发工程进度款支付凭证。
6.定期召开现场协调会,加强工序衔接,工种配合,材料供应等方面的协调配合工作。在协调会上通报有关工程变更事项,协商其后果处理,解决各承包单位之间以及业主与承包单位之间的重大协调配合问题;下周工作安排、工作面交接和阶段成品保护及外协条件配合问题等。
7.提醒业主提前做好施工场地及设计图纸的提供工作,并能及时支付工程进度款,以减少或避免由此而造成的工程延期。
8.按照合同的有关规定,公正地区分工程延误和工程延期,合理地审批工程延期时间。
9.签署工程竣工报验单,提交工程质量评估报告;督促施工单位整理技术资料,整理监理工程进度资料。7.5工程进度控制工作流程图:(见19页)
7.5工程进度的事前控制:
1.编制监理工程施工总进度计划,确定施工进度控制目标;
2.审核施工单位提交的施工进度计划和施工单位提交的施工方案;
3.审核施工单位提交的施工总平面图;
4.制定由业主供应设备的采购、供应计划;
5.按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件;
6.按合同规定及时向施工单位拨付工程款。
7.6工程进度的事中控制:
1.建立反映工程进度状况的监理日志;
2.进行工程进度的检查;
①审批施工计划及施工修改计划;
②审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。
3.按合同要求,及时进行工程计量验收;
4.做好有关进度、计量方面的签证;
5.进行工程进度的动态管理;
6.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见;
7.组织现场协调会;
8.每月向业主报告有关工程进度情况。
7.7工程进度的事后控制:
1.制定保证总工期不突破的对策措施,主要有技术措施、组织措
工程进度控制工作流程图:
承包单位提交<施工总进度计划报审表>
专业监理工程师审查
总监理工程师审定
注:如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批
承包单位编制年、季、月进度计划,填写<施工进度计划审核表>
专业监理工程师审查
总监理工程师审定
按计划组织实施
监理工程师对进度实施情况进行检查分析
严重偏离计划目标
基本实现计划目标
总监理工程师签发<监理通知单>指令承包单位采取调整措施
承包单位编制出调整后的进度计划
承包单位编制下一期计划

否

否

施、经济措施、合同措施;
2.制定总工期突破后的补救措施;
3.调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件组织新的协调和平衡;
4.当确认承包商具有充分理由要求延长工期时,经与业主协商后可确定和批准延长工期的期限。
八、工程投资控制
8.1工程投资控制的基本任务:
1.项目投资的分解。
2.项目实施各阶段的资金使用计划的编制及控制措施。
3.审核工程概预算。
4.对工程投资实施动态控制,并提交控制报告。
5.审核工程付款情况。
6.计算索赔金额。
8.2 工程投资控制方法:
监理工程师在施工阶段进行的投资控制是把计划投资额作为投资控制的目标值,在施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,经过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,分析产生偏差的原因,并从组织、经济、技术、合同等方面采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。
8.3投资控制措施:
1.组织措施
①工程项目监理部在总监理工程师的主管下,有分管投资控制跟踪的人员、任务分工和职能分工,结合工程进度及时掌握投资支付情况。
②分析施工单位的施工预算和施工组织设计,编制投资控制计划和措施。
2.经济措施
①编制资金使用计划,分解投资控制目标;协助建设单位科学地安排资金投放,对由于建设单位原因可能造成违约而引起索赔发生时,及时提醒建设单位注意规避风险,制定防范对策。
②严格进行工程计量;严格审核施工单位”计量清单”,坚持”未经验收合格的工程不予计量”的原则。
③根据监理规范和承包合同,协商确定工程变更的价款,审核竣工结算。
④建立”工程款支付程序”和”工程计量签证程序”,确保工程款的合理支付;严格审核”工程款支付凭证”,签发付款凭证。坚持”不合格的工程不支付工程款”。
⑤在施工过程中进行投资的跟踪控制,定期地进行投资实际支出值于计划目标值的比较,发现偏差,分析偏差产生的原因,采取纠偏措施。
⑥在每月的监理月报中,向业主提交项目投资控制及其存在问题实际情况报告。
3.技术措施
①对设计、施工、工艺、材料及设备做好必要的技术经济比较论证,对工程选用材料及设备做好性能价格的比较分析,并提出选用建议;
②对施工单位提出的工程变更方案和技术措施进行成本论证比较,审核其可行性和经济合理性,当可能引起费用增减时,向建设单位提出书面建议,明确费用的承担方责任。
③当建设单位提出工程变更要求时,重点审核可能造成的费用增加,尽力挖掘节约投资的可能性、提高项目经济效益的潜力。协助业主审核造价清单,作好工程包干价格的确定;
4.合同措施
①做好监理月报、监理日志及有关工程施工记录,保存好施工图纸及工程变更资料,积累工程素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。并参与索赔处理事宜。
②.参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。
5.工程变更的处理
a.工程变更处理流程图如下:
b.工程变更的内容
●设计变更。如更改标高,基线位置和尺寸,更改工程时间顺序需要增加的附加工作,增减合同。
●其它变更。因业主要求变更工程质量要求及发生其它实质性的变更。
c.项目监理部对工程变更的处理
●处理程序按本规则变更程序执行。
●所有工程变更须经总监签发,承包单位方可施工。
●工程变更的审批,应考虑对工程进度是否有利,是否能够节约成本,是否符合本工程的技术标准。
●项目监理部对工程变更的费用和工期作出评估报告,作为建设单位与承包单位协商的基础。
建设单位
监理工程师审核
总监意见
建设与设计单位办理变更
承包单位执行变更
监理工程师增减工程造价
修改建议
设计单位

工程变更处理流程图
6.施工索赔处理
a.项目监理部处理索赔的依据
●国家的有关法律、法规和工程所在地方的有关法规;
●有关标准和定额;施工合同文件;
●施工合同履约过程中有关索赔的各种凭证。
b.索赔成立的基本条件
●所赔事件造成了承包单位的直接损失;
●索赔事件是由非承包单位引发的;
●承包单位已按合同规定期限程序提出索赔申请表。
c.项目监理部处理施工索赔的程序
●按索赔成立的基本条件,接受承包单位索赔申请;
●查证索赔事实及索赔原因;
●核实索赔费用数量;
●审定费用索赔审批表(B6),上报建设单位。
九、合同管理:
9.1合同管理的基本任务:
1.协助业主起草有关合同,参与合同谈判。
2.检查合同的执行情况。
3.处理合同纠纷。
9.2建设工程委托监理合同的履行:
1.依据监理委托合同约定的监理工作范围,公司任命并委派项目总监理工作师,全面负责本项目工程的实施控制与管理。
2.监理机构在实施监理过程中,依据建设监理规范及国家、地方有关规定,及时向业主提供监理规划、监理细则、监理月报以及采取实现监理工作目标的监理措施等有关文件,报告监理工作。
3.当业主根据实际情况,需要调整委托工作范围和内容,应事先通知并经过双方协商,另行签订补充协议。
4.监理公司组建本项目的监理机构,配置满足合同要求的包括总监理工程师,总监理工程师代表,专业监理工程师及监理员,并保持相对稳定。如需调整骨干监理人员时,应征得业主同意。
5.在实施监理过程中,应为业主提供满足合同要求的服务,公正维护业主的合法权益。
6.业主提供给项目监理部的合同文件、设计图纸、资料等必须妥善保管。
7.项目监理有关的合同执行情况应定期向业主汇报,为业主核实履约情况提供参考。
9.3建设工程施工合同的管理:
1.项目监理部认真熟悉施工合同(协议、有关承诺)的内容,按业主授权范围进行合同履行情况的管理。
2.对工程使用的材料和施工质量实施监督与控制,对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用,退出现场;对不符合规范和质量标准要求的工序、分项工程和不安全性,有权通知承包人停工整改,承包人得到监理机构复工令后方可复工。
3.未经业主授权,监理机构无权变更任何承包人合同规定的权利义务。在监理过程中,如发现工程承包人员工作严重不力,监理机构可要求承包方调换有关人员。
4.按照合同约定监督总承包单位的分包行为,任何非法分包及转包行为都应及时发现并向业主汇报。
5.对工程进度实施检查监督,对影响施工进度的因素进行分析,提出建议并报告业主。
6.对工程变更的管理,工程变更必须严格按程序进行。
7.工程暂停及复工的管理要严格按有关程序进行。
8.工程延期的处理必须对延期原因进行确认,施工单位提出的延期申请必须符合有关条件,对延期申请的处理,应按有关程序,总监理工程师必须遵守施工合同约定的处理工程延期的时限要求。
9.工程延误的处理,应按施工合同的约定进行。
10.费用索赔的处理,总监理工程师要对索赔原因进行确认,对索赔申请进行审查,处理时据有关程序和施工合同约定的时限要求进行。
11.合同争议的调解能够根据自愿的原则征得双方同意后进行,也能够按合同约定的争议解决的最终办法提请仲裁或诉讼。
12.违约处理与合同的解除必须按有关规程的程序进行。
13.依据施工合同约定的工程价款,审查承包单位的工程计量,签认工程款支付凭证。
14..提醒施工单位增强风险意识,制订有效的防范措施,防止不可抗力事件的发生。
15.协助业主办理工程竣工验收,移交工程监理档案,审查承包单位工程竣工验收资料。
16.在合同期内或合同终止后,不征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
17.项目机构在监理工作完成或中止时,应将业主提供的设施和物品移交给业主。