施工现场灭火与疏散应急预案.doc

施工现场灭火与疏散应急预案

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2020年4月19日
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施工现场灭火与疏散应急预案
施工现场人员密集场所发生火灾事故，可能对现场区域外部人群安全构成威胁，而且极易造成二次伤害，为了在发生安全事故时，保障人民群众人身安全、减少财产损失，及时疏导事故区域的人员，特制定此专项火灾现场人员紧急疏散预案。
一、工程简介
1、工程名称：瓯海中心区行政绿轴建设工程
2、建设单位：温州市瓯海中心区建设管理办公室
3、设计单位：华汇工程设计集团股份有限公司
4、工程规模：新建地上计入容积率建筑面积669.49平方米，地下不计容建筑面积50488.89平方米（其中计容面积2167.98平方米），地下二层。
5、工程地点：瓯海城市中心区南单元（0577-WZ-SX-01）B-39、B-40、B-41地块
6、质量目标合格
二、指导思想和法律依据
2.1  指导思想
　　施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生灾事故不但会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。
2.2  法律依据
　　《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
　　《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
　　《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”
　三、火灾事故应急救援的基本任务
　　火灾事故应急救援的总目标是经过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：
　　3.1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
　　3.2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
　　3.3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
　　3.4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
四、成立应急小组，落实职能组职责
　瓯海中心区行政绿轴建设工程项目部消防安全领导小组和义务消防队。
4.1  组长及小组成员、职能组
组  长：蒋越平
副组长：王长江
成  员：黄刚强、林荣莲、胡陈亮、蒋文明、朱磊磊、张全真等。
　　职能组：联络组（黄刚强）、抢险组（林荣莲）、疏散组（胡陈亮）、救护组（朱磊磊）、保卫组（蒋文明）、调查组（张全真）、后勤组（材料供应部）、义务消防队（施工队）等。人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。
　　4.2  领导小组职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
　　4.3  职能组职责
　　4.3.1  联络组:其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。
4.3.2  抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，马上通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
　4.3.3  疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。
　4.3.4  救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。
　4.3.5  保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
　4.3.6  调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。
　4.3.7  后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
　4.3.8  义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。
　4.4  应急小组地点和电话有关单位部门联系方式
　地点：瓯海中心区行政绿轴建设工程工地内。
　　电话：
　　应急小组长电话：
　　公司：鸿厦建设有限公司
　　急救电话---120 火警----119 公安----110
　　5  灭火器材配置和急救器具准备
　　5.1  救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充分。
　　5.2  救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
　　5.3  消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布施工现场。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。
　　5.4  急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
　　5.5  其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
　　5.6  急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
　　6  火灾事故应急响应步骤
　　6.1  立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处理火灾事故。
　　6.2  组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
　　6.3  人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
　　6.4  协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。
　　6.5  现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。
　　6.6  火灾事故调查处理。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改进预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
　　7  加强消防管理，落实防火措施
　　火灾案例实际告诉我们，火灾都是能够预防的。预防火灾的主要措施是：
　　7.1  落实专人对消防器材的管理与维修， 24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。
　　7.2  施工现场禁止吸游烟，动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
　　7.3  建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
　　7.4  规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
　　8  救灾、救护人员的培训和演练
　　8.1  救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请有关专
家前来讲解，经过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。
　　8.2  使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作她用，对各类防灾器具应落实专人保管。
　　8.3  每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
　　8.4  加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
　　9  预案管理与评审改进
火灾事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理。

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