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公路隧道工程监理实施细则

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2020年5月29日
文档仅供参考

第一章 　总　则

为实现宜巴公路秭归郭家坝隧道及接线工程的建设总目标,有效地控制工程质量、安全、进度和费用,规范合同与信息管理,提高项目投资效益和工程管理水平。使本项目施工监理工作做到标准化、规范化、程序化,达到任务明确、标准统一、程序合理的目的,根据交通部<公路工程施工监理规范>(JTG G10- )、<建设工程质量管理条例>( 1月30日发)、<公路工程质量检验评定标准>(JTG F80/1— -01-01实施)和FIDIC条款,以及施工、监理招标文件的要求,结合本项目的实际情况,特制定本实施细则。
1、在质量上实行”质量终身责任制”,实行”政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量管理体系,建立完整的企业自检、监理抽检、法人管理、社会监督的质量控制体系。
2、工程监理的依据是:
①业主和监理单位签订的监理服务合同文件;
②业主和承包商签订的施工合同文件;
③经政府主管部门批准的工程项目建设文件;
④国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定;
⑤国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规范;
⑥监理、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件;
⑦总监办根据施工、监理合同文件签发的所有施工图纸和指令等。
3、监理工作范围:路基、桥涵结构物、隧道、路面、沿线设施(不含房建)、交通安全设施(含机电、消防)、绿化、环保、水保等工程及施工安全监理的全部监理工作。
①工程施工的全过程及缺陷责任修复过程中的监理。
②质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息管理及协调工作等。
4、工程监理本着”严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”的原则对整个工程实行质量、进度、费用的监控及合同与信息管理。业主、监理和施工单位应严格履行各自的职责,互相协调,密切配合,共同搞好本项目的建设。

第二章 监理机构和职责
第一节 监理机构
根据本项目实际情况,采用一级监理模式,宜昌市虹源公路工程咨询监理有限责任公司设立秭归郭家坝隧道工程总监办, 设总监一人,专业监理工程师两人,合同监理工程师一人,监理员两人,下设工地试验室,试验室主任一人,试验检测工程师一人,试验员两人。组织机构图如下:

总监理工程师
曾凡益
专业监理工程师
吕好好、李云顺
中心试验室主任、检测工程师:黄富全
监理员
向钱、叶梦君

试验员:吕好好(兼)、何小东

合同监理工程师
李云顺(兼)

当前进场监理人员表
序号
拟任监理岗位
姓名
性别
年龄
职称
监理资格
证书名称
编 号
1
总监理工程师
曾凡益
男
46
高级工程师
监理工程师
EJGZ00302A
2
中心试验室主任
黄富全
男
44
工程师
试验检测
工程师
检师0706034CGQ
3
隧道工程师
李云顺
男
30
工程师
工程师
武证中字
合同计量工程师
4
隧道工程师
吕好好
男
26
工程师
工程师
S07302736
5
监理员
向 钱
男
22
——
——
——
(根据工程实际需要,将增加人员)

第二节 监理机构及人员岗位职责
一、总监办职责
总监办依据监理合同协议规定的条款,在业主的领导下,承担监理合同规定的全部监理服务,并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全总监办内部管理制度,处理日常监理事宜,其主要职责范围如下:
1、严格按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行监理工作。
2、在业主与承包人来往中,为各方的合法权益提出建议、意见;
3、每月定期向业主报送工程监理月报;
4、审批承包人标段、单位、分部、分项工程的施工组织设计和安全技术措施等;
5、工程质量监理方面:
①向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料;
②对承包人提交的单位工程、分部工程开工报告进行审查,签署具体意见后报业主审批。
③负责对本辖区内的全部工程施工进行不间断、全过程的监理,对不满足合同、招标文件及规范要求的工程,有权下达返工令或其它指令;对严重违规施工行为,有权下达局部或全部暂停施工令,承包人整改合格经审批后方能恢复施工;
④对承包人的试验、检测工作进行全面监理,需用自备的仪器设备,对工程质量按照规定和程序进行检查,凭数据对工程质量进行监理;
⑤对已完工工程进行质量检测确认。
6、工程进度监理方面:
①审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及根据总体进度计划编制的半年进度计划,报业主审批;
②审查承包人编制的月度进度计划,报业主审批
③在施工过程中检查和监督计划的实施,当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整或修改计划,并通知承包人采取必要措施,加快施工进度,以使实际施工进度符合要求。施工计划调整或修改后,报业主审批;
④定期向业主报告进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告或采取其它措施的建议。
7、工程费用监理方面:
①按合同规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。其中,原始地面线标高测量、竣工测量、土石方分界线测定和石方数量确定,清淤回填数量确定,隐蔽工程等关键性的计量工作必须有业主工程管理部门人员参加签认;
②按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书,签署具体意见后,报业主办理。对不符合合同文件要求的工程项目费用,有权暂拒支付,直到上述项目的施工质量达到要求。
8、合同管理监理方面:
①主持召开第一次工地会议和施工阶段的工地会议。有权参加承包人为实施合同组织的有关会议。在整个施工活动期间,应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会;
②对工程任何部分的形式、质量、数量及施工程序做出变更,应按变更的审批程序、权限办理。
③对承包人提出的工期延期或费用索赔,应就其申述的理由查清全部情况 ,并根据合同规定程序审定,签署具体意见后,上报业主;
④根据合同要求,严格控制工程分包,对承包人的任何分包人的资质和分包工程类型、数量进行审查,签署具体意见后,上报业主;
⑤审查承包人进入工程现场的技术、管理人员的构成、数量与合同(投标书)所列清单是否相符,对不称职的技术、管理人员有权提出更换要求;
⑥对承包人的施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行审查。对不符合合同要求,影响工程工期、质量的机械设备有权提出增加、更换要求;
⑦对业主上报的技术性文件中应附必要的影像资料。
⑧参与业主与承包人就费率、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度、质量以及极为关键的其它问题进行谈判;
⑨协助业主解决合同文件中出现的矛盾,其中包括设计图纸和施工规范在内。对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见;
⑩协助业主确保有关指南和贷款协议所规定的要求在施工监理中得到遵循;
如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件,如业主要求,应为仲裁委员会或为业主提供服务;
9、环保、安全管理方面:
①各级监理机构及人员,有责任在施工期间对环境保护和生产安全进行管理;
②有权督促承包人遵守国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定,采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、水源的污染,防治扬尘、汽油等易挥发物质和噪音对环境空气的污染,把施工对环境和空气及居民生活的影响减少到法规允许的范围内;
③督促承包人在施工期间做好防止水土流失和废料、废方的处理;
④控制在居民集中地区和靠近学校、医院等环境敏感区域,进行噪声较大的施工作业,若必须作业时应调整好作业的时间;
⑤由于承包人的过失,造成环境影响,应指令承包人及时做好保护措施,所导致发生的费用应由承包人自行负担;
⑥施工时如发现文物古迹,监理工程师应监督承包人不得移动和收藏,保护好现场,并暂停该区域的施工作业,及时通报相关单位,未作处理,不得重新开工作业;
⑦监理工程师应督促承包人在工程开工之前编制施工组织设计的同时,制定出相关的环保、安全技术措施、安全应急预案;
⑧督促承包人按国家规定建立健全各级安全管理机构和制度,设立专职或兼职安全检查员;
⑨督促承包人对操作人员进行岗前安全培训;
⑩应加强与气象、水文等部门的联系,及时掌握气温、雨雪、风暴、汛情信息,及时做好防范工作。
10、根据工程需要,制定和完善各项监理工作制度;
11、总监代表协助总监工作。
二、中心试验室主要职责
1、安排监理人员与承包人共同对试验项目现场取样,以保证试样的代表性、按技术规范和监理工作程序要求的频率和方法做好抽查工作,为各专业工程师、监理区段验收和检查提供试样方面的数据;
2、随时检查现场材料,负责工程的有关材料试样、材料组合设计,通知各现场监理人员,拒绝不合格的材料进场;
3、对承包人试验室无条件做的试样项目,要求送有资质的质检部门进行试验;及时为施工单位提供指导性的数据;
4、整理好原始试验记录,装订成册,完整归档,为提供竣工资料所需的数据作准备;
5、尊重科学,不弄虚作假,爱护仪器、设备和试样,做好使用记录和交接记录。
6、检查施工单位工地试验室。
7、承办总监办领导交办的其它工作。
三、岗位职责
1、总监理工程师(以下简称”总监”)的职责
总监是本项目监理的第一负责人,全面负责总监理工程师办公室的各项工作,其主要职责如下:
①确定总监理工程师办公室的组织机构设置,审定各级监理人员的任免资格,完善各级监理机构及人员配备,检查、考核各级监理人员的业绩及决定人事调配、奖励、处罚。
②全面主持总监理工程师办公室的业务工作,组织、领导总监理工程师办公室各专业监理工作,对工程实施有效的监理。
③协助业主审查承包人的施工资质,确认承包人的分包,答复承包人提出的建议和意见。
④发布单项工程开工令。
⑤配合业主组织审查、批准承包人提出的本工程隧道、路基、路面及其它构造物的施工组织设计,施工技术方案,提出修改意见。
⑥督促承包人采取措施实现施工进度目标要求,当计划变更时,及时提出计划调整意见,审查承包人的延期申请。批准承包人编制的施工进度计划及延期申请。
⑦督促检查本合同段承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准,组织对单项工程、隐蔽工程和施工前准备工作进行检查,验收和签证,发布停工和复工令,对施工质量进行评价。参加质量事故调查。
⑧审查承包人提出的用款计划,承包人的收方计量及单价费用等,签发付款凭证,受理索赔申请,进行索赔调查和审查,处理合同变更,落实变更工程的单价。批准经计量工程师审查签认的有关计量支付的资料。
⑨协调业主与承包人之间的关系,调解争议。
⑩审核工程结算。
在缺陷责任期鉴定质量问题责任,督促承包人保修。
2、总监代表的职责
①协助总监领导全体成员执行总监理工程师办公室的职责,完成监理任务。
②完成总监委托和主管的工作。
③总监离开工地时,代表总监全权领导总监理工程师办公室工作,行使总监的权力。
3、合同计量监理工程师
①协助总监主持召开开工前的第一次工地会议和主持施工阶段的工地例会,整理并签发会议纪要,参加承包人为实施合同组织的有关会议、协调工地各承包人的有关联席会议。
②熟悉设计图纸,掌握合同条款和技术规范中对计量支付的要求,负责对工程量清单中各个工程细目的计量支付进行审核签认,协助总监、总监代表有效地进行投资方面的控制。
③按合同文件规定参与各工程的收方、丈量;核实工程量;汇集各种质检签证。审查承包人的月计量支付、分项工程竣工计量支付及全部工程计量支付报表,经总监签认后上报。
④审查动员预付款、材料预付款及其它合同费用支付项目的报表及资料。
⑤有权对质量不合格或质检资料不全、或检验数据不符合要求,或签证手续不完备,或计量上弄虚作假的不予计量支付。
⑥参与对施工计划、工程变更、单价调整、索赔、罚款的审查。
⑦协助承包人搞好计量支付工作,提供指导并及时进行现场计量的中期支付报表的审核工作。
⑧定期或不定期地向总监汇报工作,接受总监理工程师办公室总监的领导,承办其交办的工作。
⑨认真填写<监理日志>,如实记录现场情况。
4、试验检测工程师
①对总监负责。
②安排监理人员与承包人共同对试验项目现场取样,以保证试样的代表性,按技术规范和监理工作程序要求的频率和方法做好抽查工作,为各专业工程师、监理区段验收和检查提供试样方面的数据。
③随时检查现场材料,负责工程的有关材料试样、材料组合设计,通知各现场监理人员,拒绝不合格的材料进场。
④对承包人试验室无条件做的试样项目,要求送有资质的质检部门进行试验;及时为施工单位提供指导性的数据。
⑤整理好原始试验记录,装订成册,完整归档,为提供竣工资料所需的数据作准备。
⑥尊重科学,决不弄虚作假,爱护仪器、设备和试样,做好使用记录和交接记录。
5、　专业监理工程师
①熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和所辖标段的施工现场,对工程质量、进度进行有效控制;
②监督施工单位对工程实施自控、自检,对分项工程、工序、预制构件等进行验收,对重点工序、部位进行旁站监理;
③建立健全监理工作所需的各种台帐、图表,认真填写监理日志;
④督促施工单位及时报验工程材料、施工控制点等资料的检查、落实情况;
⑤每日巡视工地,掌握工程进度、质量、计量、变更等方面的详细情况,及时反映有关问题;
⑥初审施工单位提交的各种资料和表格,核实并签认分项工程检验评定表;
⑦在总监理工程师授权的范围内,签发”监理通知”;
⑧参加有关的设计交底会、例会、工地会议,按时提交监理月报材料。
6、监理员的职责
监理员的工作是协助专业监理工程师开展工作,目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制,实行全方位、全过程、全环节的监理,包括以下主要内容:
①检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合要求。
②检查各种集料的级配、砼配合比及用量与批准的标准试验通知是否一致。
③检查施工方法和操作工艺,对影响工程质量的方法和工艺及时发出警告或作出指示。
④进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。
⑤对隐蔽工程进行覆盖前的检查,必要时进行开孔检查。
⑥监督承包人的试样抽取和控制参数的测定及记录。
⑦观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息,及时报告具体负责本合同段的专业监理工程师或总监。
⑧认真填写<监理日志>,如实反映现场工程实际情况。

第三节 监理人员职业道德

一、监理人员的职业道德准则
1、监理人员在施工监理过程中,应遵守”严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”的准则;
2、要遵守”守法、诚信、公正、科学”的执业准则;
3、要独立客观地开展监理工作;
4、要严格执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;
5、要认真履行监理合同规定的权利和义务;
6、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询,不得收受承包人的礼金、礼品或其它间接报酬,不得私下参加有碍公正执行监理业务的活动,清正廉洁,遵纪守法;
7、当证明自身的判断是错误时,要勇于及时更正错误。
二、监理人员须知
监理人员在履行自己的职责和权利时,应注意如下问题:
1、严格执行合同是全体监理人员的最基本原则;
2、监理人员应努力学习专业知识,不断加强和提高自己的业务水平;
3、监理人员要熟悉合同文件,了解和掌握监理工作的重点;
4、监理人员应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理,能及时发现问题;
5、质量的优劣要以试验和检测数据为依据,监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时,切忌感情用事,或凭个人的看法和经验随意作出决定;
6、监理工程师发现工程质量将受到危害时,应迅速先通知承包人,然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告,继续施工时,必须果断地指令暂停施工,进行检查;
7、监理人员在给承包人指令时一定要谨慎而且依据合同要求。非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令,因为承包人无权接受合同规定以外的其它指令,避免发布不符合合同范围的指令而导致额外支付,从而引起争议;
8、监理人员不能行使业主所授职权范围以外的任何权利;
9、监理人员要做好完整系统的监理日志记录并整理保存往来文件、指令、信函等资料。

第三章 施工准备阶段的监理

施工准备阶段的主要监理工作内容有:
1、参加施工招标,熟悉施工设计文件;
2、建立、健全监理组织机构,对监理人员进行监理培训;
3、制定监理实施细则,制备统一的监理图表及样表;
4、发布开工令(总监办);
5、召开第一次工地会议;
6、审批承包人的总体施工进度计划、现金流动计划、施工组织设计等;
7、现场复查核对合同文件提供的图纸和定线数据,纠正差错,补充漏缺;
8、审批承包人的质量保证体系:
(1)承包人应按合同要求建立一个完整的以自检为主的质量保证体系,各级自检人员应由具备施工经验、具备专业技术职称、熟悉规范和图纸,而且作风优良的技术人员担任;
(2)承包人应任命一名负责质量保证和自检工作的负责人报总监办审批,并要求其常驻工程现场专职进行质量控制和管理;
(3)承包人应装备满足本工程需要的工地试验室,报监理审批并接受监理人员的监督和检查;
(4)承包人试验室必须配备齐满足本工程自检需要的试验仪器和相应的人员,所有试验人员必须严格执行试验规范和操作规程,确保试验检测数据的真实性和可靠性;
(5)承包人自检职责及要求:
① 自检各项工程的开工条件,提出各项工程开工报告及有关技术指标;
② 对每一道工序或工艺进行现场质量自检,保证整个施工过程中材料设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可;
③ 对工程所用材料进行鉴定试验,并将试验结果提交监理工程师进行审核和批准;
④对施工过程中出现的质量缺陷,经监理人员认可后及时采取措施消除;对工程质量事故或安全事故进行现场记录并及时报告总监(代表);
⑤ 按规范规定的抽样频率、时间和方法进行取样和试验;
⑥ 及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸,并提供资料以获得监理人员的认可;
⑦ 对每道工序(工艺)或单项(单件)工程完工后进行自检和测定,专业监理工程师检查验收;
⑧ 对各项工程质量进行数理统计和分析整理,建立质量资料档案,交工验收时提供详实的施工资料。
9、检验承包人进场材料;
10、审查承包人的施工机械设备;
11、验收承包人的施工定线;
12、监督其它有关的施工准备工作;
13、审查监控量测及超前地质预报单位的实施方案。
14、建立总监办中心试验室。

第四章 工程质量监理

第一节 工程质量监理概述
1、质量监理的依据和任务
(1) 质量监理的依据
①合同条件:所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。
②设计图纸:所有工程应与设计图纸符合,并符合监理工程师的变更与修改要求。
③技术规范:所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺,应符合技术规范的要求,并符合国际或国内公认的优良工作品质。
④质量标准:所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其它标准。
(2) 质量监理的任务
监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种因素,使承包人提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范及使用要求和验收标准的要求。
2、质量控制的基本流程
总监理工程师(代表)在开工以前,向承包人提出一个(或一套)对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制程序化。质量控制按以下流程进行:
(一)工程开工报告:工程开工报告应提供材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况,并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。承包人提出开工报告后报总监办审批,其中单位工程开工报告报业主备案。总监办收到开工报告后应在七天内批复。
(二)工程自检报告:承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序,在每道工序(工艺)完工后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查验收。
(三)工序检查认可:总监办在承包人的工序自检后,48小时内进行每道工序(工艺)完工后的检查验收,对不合格的工序(工艺)应指令承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收,后道工序不得进行。
(四)中间交工报告:当组成一个工程的单位工程,分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。由总监办组织验收,自检资料不全的交工报告,拒绝验收。
(五)中间交工证书:总监办组织对完工的单项工程进行一次系统的检查验收,必要时作测量或抽样试验;检查合格后提请总监理工程师(代表)签发<中间交工证书>。未经中间交工检验或检验不合格的工程,不得进行下项工程项目的施工。
(六)中间计量证书:对填发了<中间交工证书>的单位工程、分部工程、分项工程,方可进行计量并填发<中间计量证书>。完工项目的交工资料不全或结束整理工作未完,不得计量支付。
3、工序(工艺)质量检查步骤
总监办在分项工程开工之前,提出一个(或一套)工序(工艺)检查程序说明,以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序(工艺)检查程序按以下原则提出:
①设计图纸和工程量清单的分项相一致;
②与技术规范及所采用的施工方法和工艺流程相协调;
③与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合;
④工序(工艺)检查程序宜采用框图的形式表示,以便直观;并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。
4、测量放样监理
测量的监理检查工作由测量监理工程师(配备测量员)专门负责,包括以下主要内容:
①向承包人移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高,并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认定;
②在各项工程开工之前,对承包人的施工放线测量进行监督检查和认定;
③在各项工程的施工进行中,对控制工程的导线及轴线位置、标高和尺寸等环节进行监督、检查和认定;
④在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查,汇总并提出各项工程的测量准确性成果资料。
5、验证试验
验证试验是对材料或商品购件进行预先鉴定,以决定是否能够用于工程,按以下要求进行:
①在材料或商品购件订货之前,由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告,必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人提供样品进行试验,以决定同意采购与否。其一切费用由承包人自己承担。
②材料或商品购件运入场地后,按规定的批量和频率进行抽样试验。不合格的材料或商品购件不准用于工程,不准入库混杂,并在监理规定的时间内由承包人及时运出场外。
③在施工进行中,对用于工程的材料或商品购件,进行符合性的随机抽样试验检查。
6、标准试验
标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集,它是控制和指导施工的科学根据,包括各种湿度—密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验按以下进行:
在各项工程开工前按合同规定或在试验监理工程师指定的合理时间内,由承包人先完成标准试验,并将试验报告及试验材料提交总监办中心试验室审查批准。试验监理工程师派出试验监理人员参加承包人试验的全过程,并进行有效地现场监督检查,并作复核试验。
7、工艺试验
工艺试验是依据技术规范的规定,在动工之前对路基、路面及它需要经过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行的试验,然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行:
①承包人应提出工艺试验的施工方案和实施细则并报总监办审查批准。
②工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案,以便经过试验作出选定。
③总监办应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理,并应作出详细记录。
④试验结束后应由承包人提出试验报告,并经总监办审查批准。
8、抽样试验
抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查,内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验,还应按以下要求进行:
①总监办应随时派出试验监理人员,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。
②在承包人的工地试验室,按技术规范的频率抽样试验的基础上试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。
③当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时,试验监理工程师随时进行抽样试验,必要时还要求承包人增加抽样频率。
④承包人工地试验室抽样频率为100%,总监办监理试验室抽样频率为20%。
9、验收试验
验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。按以下要求进行:
①总监办应派出试验监理人员,对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验进行有效的监督。
②在承包人的工地试验室,进行全频率抽样试验的基础上,试验监理工程师按规范规定的频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人抽样试验的结果。
③试验工程师对承包人技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准;对试验的实施进行现场监督;对试验结果进行评定。
10、旁站监理
旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监理由专业监理工程师及监理员担任,实行全方位、全过程、全环节的监理.包括以下主要内容:
①检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的分部(项)工程开工报告相符合。
②检查各种集料的组成、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致。
③检查施工方法和工艺,对低劣的产品及时报请总监办发出监理指令。
④进行每道工序或单项工程完工后的检查。

⑤对隐蔽工程进行覆盖前的检查。
⑥监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录。
⑦观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息,及时报告。
11、质量缺陷的处理
在各项工程施工过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范不容许的质量缺陷,或不能与合格的工程质量相符合时,根据缺陷的性质和严重程度,按下列方式处理:
(1)质量缺陷的判定方法
①首先是凭经验进行目测检查,而且目测检查的结论能被承包人的施工人员所接受。
②如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确判断,或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受,应立即通知材料、测量或试验等有关监理人员并会同承包人的自检及试验人员,进行实际的检验测试,并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。
(2)质量缺陷的处理方式
①当质量缺陷发生在萌牙状态时,及时发出警告信息,要求承包人马上更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员或要求马上改变不正确的施工方法及操作工艺。
②当质量缺陷正在出现时,马上向承包人发出暂停施工指令(先口头后书面),待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知恢复施工。
③当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序产生质量影响时,拒绝检查验收或工程计量,并要求承包人进行返工或进行处理。
④当严重程度将影响工程安全时,经过业主邀请设计单位进行现场分析或验算,及时决定采取处理措施。
⑤对任何质量缺陷的修补,先由承包人提出修补方案及方法,经监理工程师批准方可进行。

第二节 工程质量监理程序

一、开工程序
1、各合同段的开工
由总监理工程师发布各合同段的开工令。
2、分项工程开工程序
承包人选择开工项目
提出分项开工申请

承包人选择
其它开工项目

专业监理工程师审核

报业主备案
总监(代表)审批

通知承包人:另选
开工地点和工程
否

开工条件
是否具备

是

批复分项工程开工申请

承包人收到批复申请

分项工程开工

图4-2-1 分项工程开工程序框图

二、工序(工艺)质量检查程序及中间交工验收

审 查 开 工 申 请 单

进行下道工序

每道(步)工序完工后
返工

不合格
承 包 人 自 检

填报工序质量检验单

不合格

合格
总监办进行质量检查,签认质量检验批复单

返工

分 项 工 程 已 完 工

不合格

合格
承 包 人 自 检

填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书

总监办检查,汇总质量验收单
不合格

合格

总监办签认分项工程中间交工证书

业 主 备 案

图4-2-2 质量检查程序框图

三、施工放样与施工测量工作中的监理程序
承包人进行工程定线和放样,向总监办提交施工放样报验单和施工测量记录。

总监办现场交桩

不合格

承包人复测、复核

合格

承包人放样,提交
”施工放样”报验单

合格

总监办审查

批复报检单

图4-2-3 施工放样与施工测量监理程序
四、质量事故处理程序
无论何时,一旦发生工程质量事故,需按下列程序抓紧处理。
①事故发生后,承包人应立即采取紧急处理措施(包括暂停施工),同时填写质量事故报告单报告总监办;
②总监办接到质量事故报告后,随即组织有关人员现场查看,同时根据事故现场情况下达指示;
③承包人根据总监办的指示,立即采取相应措施,查清事故原因并提出处理意见报总监办,抄报业主,并根据质量经济损失额度,按部颁<公路工程质量管理办法>确定质量事故等级;
④若为重大质量事故,承包人、总监办应立即书面报告业主和上级主管部门;
⑤业主、总监办可视情况,组织由有关各方人员参加的联合调查组,查明原因,提出事故处理意见,并抄送有关各方;
⑥若事故原因迟迟不能查明,总监办认为事故隐患未消除,则不发复工令,或根据合同条款再次发出暂停施工命令,直到事故原因查明后方可恢复施工,下达进行处理的指令。
施工过程工程质量事故发生

承包人暂停施工

承包人向总监办报告

总监办现场查看

暂时停工
承包人向总监办建议处理方案

N

同意处理
措 施 否
向业主报告
Y
重大事故否

Y

N

写出总结报告确定处理方案
总监办下达指令

总监办指示承包人复工
承 包 人 复 工

图4-2-4 质量事故处理程序框图

五、试验室工作程序
(一)总监办试验室工作程序
1.原材料的试验程序
承包人申报原材料或商品构件计划原材料说明文件

试验员审查原材料或商品构件来源必要时取样试验

承包人提供源材料或商品构件自检报告试验监理
不合格

不合格
合格

复核承包人原材料试验报告

合格

总监办试验室按规范频率抽检原材料

合格

向总监办提交复核、抽验报告

图4-2-5 原材料试验程序框图

2.混合料设计配合比的复核试验程序
审查送来的混合料及原材料试验资料

审查试验条件是否符合要求

对原材料及混合料配合比进行复核试验

提交报告

图4-2-6 混合料设计配合比的复核试验程序框图

3.现场检测试验程序
与承包人确定备检工程试验项目

承包人试验员旁站检查

试验监理工程师以规定频率抽检

向总监办呈交质量检验单及试验报告

图4-2-7 现场检测试验程序框图

4.单项工程检验程
单 项 工 程 完 工

审查单项工程自检和试验资料

按规范频率的要求对单项工程复查检验

向总监办提交单项工程检验报告

图4-2-8 单项工程检验程序框图

5、试验路的检测程序
试验路开工前,总监办试验室根据总监办的指令对试验路的试验资料进行审查,并对送来的原材料及混合料进行试验。合格后,报总监办。在施工中,总监办试验室要与承包人共同取样检查,最后验收由总监办试验室进行试验,并提出试验报告,以此作为验收依据。检测程序如图:
开工前总监办试验室复核试验路的试验资料

总监办试验室对原材料及混合料进行复核试验

由总监办试验室与承包人试验室进行现场检查

由总监办试验室检查验收

图4-2-9 试验路检测程序框图

第三节 路基工程的现场监理

一、路基土石方
(一)监理程序
1.审查开工报告
开工前承包人应提交开工报告,报告内容包括路段位置、长度、路基类型、原材料的开采、运输、数量和试验资料、施工方案和自检系统等,最重要的是施工组织计划及保证措施。按规定程序报批后,即可开工。
2.测量放样
测量放样由承包人进行,报总监办复核审批。
3.检查施工现场的清理工作
由总监办检查施工现场的清理工作,如果达到了规范及招标文件的要求,即可通知承包人进行下一步工作。
4.原材料的试验
5.路基挖方
路基挖方必须保证挖方深度及路床碾压遍数和换填质量。
6.路基填方
路基填方主要对松铺厚度、填料最大粒径、压实度及混合材料含量进行控制。
7.路基工程的验收
当路基完工后,承包人进行自检合格后,将自检资料及检验申请单报总监办。总监办组织验收(请业主派人参加)合格后,由总监办填写工程质量检验单。如质量达不到规范要求则要求返工,返工后重新检查。
8.中间交工证书的审批
承包人填写<中间交工证书>,报总监办审批。
(二)监理程序框图
本小节主要含路基工程监理工作流程、导线水准点交接监理、路线放样监理、原地面清理及填前压实监理、挖方路基监理、路基填料监理、填方用土质量监理、填方路基准备监理、填方压实监理、路基修整监理、石方爆破工程监理工作流程等程序框图。
1、路基工程监理工作流程(图4-3-1)
·审查承包人质量保证体系组织情况
·审查承包人施工工序流程
·检查机具、人员、试验设备是否进场,
能否达到开工条件

开 工 前 准 备

召开工地会议
·交流施工、监理人员名单,岗位分工
开展工作
·承包人汇报开工准备情况
·监理说明技术要求,检测频率方法

符合条件
批准承包人
单项工程
开工报告

·复核土样试验
·最大干密度、最佳含水量
·检查土源情况

试验路段监理
试验路合格批
准承包人正式
开工,并将试验
段作为工程的
一部分

·机具组合 ·最佳施工长度
·松铺厚度 ·压实度检查

逐层逐段检验
合格签认,并
进入下道工序
·检查路线范围内场地清理压实
·检查松铺厚度,土料质量,清除土料
中的有害物质
·逐层逐段按规定频率检查压实度
·每月定期检查(如1-2次)路基几何尺寸

施工
监理

工程
验收
·检查承包人的恢复放样
·路