建筑施工安全质量标准化工作实施方案.doc
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1、建筑施工安全质量标准化工作实施方案492020年4月19日文档仅供参考建筑施工安全质量标准化工作实施方案为进一步贯彻落实省、市关于开展建筑施工企业安全质量标准化认证工作的有关通知,推动企业建筑施工安全质量生产水平稳步提高,促进企业可持续发展,结合张家界好地建筑安装有限责任公司实际,制定了本方案。 一、指导思想 以科学发展观统领安全生产工作,坚持安全发展和”安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕贯彻落实建筑施工安全法律法规和标准规范,以项目部自查和整改、企业自评和考核、认证中心检查和实行安全质量标准化认证为基本方式,建立和推行对企业和施工现场安全生产的综合评价。经过健全制度、典型引路、政
2、策激励和严格监管等办法,引导和督促企业各部门落实安全生产主体责任,建立自我约束、过程控制、行为规范、持续改进的长效机制,逐步实现企业及施工现场安全质量标准化,推进企业以质量和安全为核心的标准化、规范化、信息化管理,不断夯实安全生产基础,全面提高企业建筑施工安全保障水平。 二、工作目标 (一)总体目标:按照建筑施工安全质量标准化要求,坚持统筹规划、分步实施,经过在企业及施工现场推行安全质量标准化管理,从 1月起全面实现企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化,促进企业建立高效运转的自我安全保障体系。 (二)阶段性目标:按照建筑施工企业安全生产标准化和施工现场
3、安全生产标准化两个方面,分 3 个时间段提出综合评价目标。 1企业安全生产工作按照(JGJ/T77 )及有关规定进行安全质量标准化认证(即达到安全评定”合格”要求,以下简称安全认证)。从 6月起,企业启动建筑施工企业安全质量认证工作。到 10月底前,企业应达到安全评定”合格”的标准并向湖南省安全认证中心进行申报;到 底,企业应经过安全质量认证。企业应积极努力,争取提前经过安全认证。从 1月起,企业启动创立安全质量标准化示范工程,在进行安全认证前,应有一个以上的工程项目获得市以上级安全质量标准化示范工程称号。 2建筑施工现场按照(JGJ59 )和有关规定进行安全质量标准化验收(即达到安全评定”合
4、格”要求,以下简称达标验收)。企业各项目应积极主动的做好自查自纠工作,并主动提出达到标化验收评定申请, 10月底前,企业各项目应全部经过达标验收。 三、实施范围和依据 (一)实施范围:企业所属的所有房屋建筑与市政工程项目及水利水电工程项目。 (二)工作依据:1国家和省有关法律法规:、等。2国家有关标准规范:(GB/T28001 )、(JCT/T77 )、(JGJ59 )、(ZBBZH/GJ12)(GB/T50430 )、(JGJ8091)、(JGJ130 )(JGJ128 )、(DGJ08199051999)、(JGJ146 )等建筑工程安全文明标准化施工相关规范标准。 3住房和城乡建设部与省
5、有关文件:原建设部(建质 232 号)、住房和城乡建设部(建质 87 号)、(建质 254号) ,原湖南省建设厅印发的(湘建建 331 号)、(湘建建 303号)、省住房和城乡建设厅印发的(湘建建 109 号)、(湘建建 111 号)、(湘建建 107 号)等。四、实施步骤(一)宣传发动阶段( 11月12月):主要任务是”统一思想,明确目标”。企业应成立贯彻推行建筑施工安全质量标准化工作(以下简称”贯标工作”)的组织机构,召开专题会议进行动员部署,抓好贯标工作的学习和培训等。经过广泛宣传,企业各部门和各项目部要高度统一贯标工作的思想认识,明确贯标工作目标和任务,各有关人员熟悉和掌握本部门、本项
6、目部推行安全质量标准化工作的各项措施及要求。 (二)启动实施阶段( 1月3月):主要任务是”查找问题,加强建设”。企业启动对企业本身和承建项目的贯标工作,扎实开展项目部自查自纠和企业的自查自评工作,深入查找和分析问题,认真评估安全生产工作现状和差距,进一步加强制度建设、技术标准建设和安全防护标准化建设等基础工作,有针对性地制定安全管理规范办法及标准化手册,并向认证中心申请经过达标验收。 (三)稳步推进阶段( 4月 10月):主要任务是”过程规范,管理达标”。要充分运用启动实施阶段取得的工作成果,全面推进企业和施工项目的贯标工作,不断规范管理行为,细化过程控制,对施工现场基本建立”执行检查改进提
7、高”的封闭循环链,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,并经过安全教育培训,提高全员安全防范意识和防范能力,实现建筑施工安全规范化、标准化。企业要经过安全认证,所有施工现场要经过建筑工程安全监管机构的达标验收。 (四)巩固提高阶段(自 11月起):主要任务是”深化巩固,常态长效”。企业经过安全认证和施工现场达标验收后,不断总结和提高安全管理各项工作,巩固工作成果,全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化,各类危险源处于可控状态,并建立企业安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度,实现企业安全生产形势持续稳定好转。 五、主要工作 (
8、一)制定工作方案。企业认真分析企业和施工现场安全生产现状,制定切实可行的实施方案。按照强制性安全认证和施工现场验收达标的要求,结合企业自身特点,突出自查自评、落实整改、达标复核、安全认证、持续改进等环节内容,提高实施方案的科学性和针对性,确保实现推行安全质量标准化工作阶段性目标和总体目标。 (二)组织开展培训。重点抓好三个层面的培训:一是抓好企业主要负责人的培训,重点就建筑施工安全质量标准化工作的政策文件、标准规范和工作部署等内容进行系统学习,统一思想,提高对贯标工作的认识。二是抓好企业”三类人员”的继续教育。以国家有关安全管理的标准规范、规范性文件、安全管理技术和典型案例为主要内容开展企业”
9、三类人员”安全质量标准化知识培训,提高企业管理层和施工现场专职安全员的安全管理能力。三是抓好施工现场一线作业人员的培训。依托农民工学校,结合班组安全教育活动,以安全防护基本知识和企业管理制度为基本内容开展定期培训,提高广大作业人员的安全意识和防范能力。 (三)落实标准化建设。依照国家和省法律法规、标准规范和制度文件要求,制定出台企业贯标技术手册,对施工现场和各类危险源监控管理实现流程化、表格化、岗位化。 (四)创立标准化示范工程。从 1月起,全面启动建筑施工安全质量标准化示范工程创立工作。有步骤地推进标准化示范工程创立工作。创立工作要以项目实施全过程安全评价为基础,重点考核关键岗位人员履责到位
10、、安全管理规范、安全教育和安全投入落实等内容,达到安全管理流程的程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化等要求。 (五)推进安全认证和达标验收。 1企业就安全认证工作开展自查自评、提出申请,安全认证机构现场核查、项目抽查、综合评定直至经过安全认证。 2施工现场达标验收。施工现场达标验收工作由项目安全监督机构负责组织。施工项目部经过自查和整改后组织考核,项目安全监督机构组织复核。对施工现场推行安全质量标准化的安全评定工作应结合项目特点,分基础施工、主体施工和装修施工阶段进行动态评定。企业对承建项目进行考核,将考核资料和企业意见报现场监理部和建设单位签署评价意见后报安全监督机构。安全监督机构
11、组织复核和达标验收。 (六)加强监督检查。企业应结合质量安全督查和日常监管工作,加大对企业和施工现场推行安全质量标准化的检查力度。在对承建项目开展安全质量标准化管理检查与考核并上报相关资料的基础上,及时开展检查或抽查进行复核,发现问题应及时督促整改。企业根据推行安全质量标准化工作要求,应进一步完善监管方式,坚持实体监管和行为监管并重;应进一步完善监管内容,落实对施工现场安全管理、现场关键岗位人员和特种作业人员到岗履职、安全投入、施工现场流程化管理、安全教育等监管工作;应进一步明确监管重点,突出对重大危险源、重要时段、重要部位和重要节点的监管。 六、保障措施 (一)加强组织领导。推行建筑施工安全
12、质量标准化,是一项长期性、系统性工程。企业高度重视,成立以企业董事长为组长的专门认证小组,落实专职人员,明确各自职责,承担起推进安全质量标准化各项工作的责任。企业在施工项目部落实配备标准员,专门负责施工现场标准化推进工作。 (二)加大安全投入。加大安全生产投入是推进安全质量标准化工作的基础。企业切实执行国家和省、市有关规定,确保施工现场的安全投入和推行安全质量标准化工作的必须经费。在参加建设工程招投标活动中,明确把安全文明措施费作为不可竞争费用,不得以任何形式减免。加强建设工程安全文明措施费在施工过程中的使用,确保安全投入使用到位,为推进安全质量标准化工作创造有利条件。(三)建立奖罚机制。企业
13、要在加强监督检查的基础上,定期对各项目部开展安全质量标准化工作情况进行通报,对推行安全质量标准化成绩突出的施工现场给予表彰。对获得 ”市级以上建筑施工安全质量标准化示范工程”的项目以及在推进安全质量标准化工作中工作突出的个人,企业将给予物质上的奖励。 七、工作要求 (一)高度重视。企业各部门和各项目部要站在保证企业可持续发展的高度,充分认识推行安全质量标准化工作的基础作用,进一步转变观念,完善监管方式,积极采取措施,不断规范企业管理、提高企业技术能力和水平,加强从业人员教育培训。 (二)及时上报情况。企业各部门及各项目部要积极开展自查自纠,并将在自查自纠过程发现的问题、针对问题采取的整改措施及
14、整改结果等上报企业安全认证及项目达标认证小组。认证小组依据自查自纠汇报材料,及时安排专人复查,确保各项整改措施能够落实到位,确保企业及项目经过安全质量标准化认证及验收。(三)搞好舆论宣传。企业要经过网络、发文等宣传形式,推广安全质量标准化示范工程,暴光达不到标准化管理的项目及其存在的问题,营造开展安全质量标准化工作的浓厚氛围。要充分发挥典型的示范作用,组织项目各负责人及专职管理人员到现场观摩和互相学习交流活动。1、 现场各工种及机械设备标准化施工标准(附页)施工现场安全文明标准化施工技术标准1、工程施工必须坚持”安全第一、预防为主”的方针。作业人员必须经过安全技术培训,掌握安全生产知识和技能。
15、并考核合格后、方可上岗作业。2、项目部在施工前应同时组织班组(队)全体人员听取安全技术措施交底,并向全体施工人员讲解清楚。3、进入施工现场的作业人员,必须首先参加教育培训,考试合格后方可上岗作业。未经培训或考试不合格者不得上岗作业。4、服从领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守作业岗位,未经许可,不得从事非本工种的作业,严禁酒后作业。5、建筑施工人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场安全生产制度,不违章作业,对违章作业指令有权拒绝,并有责任制止她人违章作业。6、上班前,必须召集所管班组(队)全体人员,针对当天任务,结合安全技术措施内容和作业环境、设施、设备安全状态及本班组(队)人员
16、技术素质、安全知识、自我保护能力以及思想状态,有针对性地进行班前活动,提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动记录。7、班组(队)长和班组(队)专(兼)职安全员必须每日上班前对作业环境、设施、设备、进行认真检查,发现不安全隐患,立即解决。重大隐患,报告领导解决,严禁冒险作业。作业过程中应随时检查,随时纠正违章行为,解决新的不安全隐患,下班前进行确认检查:机电是否拉闸、断电、门上锁,用火是否熄灭,施工垃圾自产自清、日产日清、活完料净地清、确认无误后方可离开现场。8、进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽,系好下颌带,按照作业要求正确使用个人劳动保护用品,在没有可靠安全防护设施的高处、2米以上(含2米
17、)临边和陡坡处施工时必须系好安全带、高处作业不得穿硬底和带钉滑的鞋,不得向下抛掷物料,严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。9、施工现场行走要注意,不得攀登脚手架、井字架、龙门架、外用电梯。禁止乘坐非乘人的垂直运输设备上下。10、施工现场的各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意搬动。需临时拆除或变动安全防护设施时,必须经项目专职安全人员同意,并采取相应的可靠措施。11、上班作业前应认真检查在施工洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否齐全、牢固,脚手板是否按要求间距放正、绑牢,有无探头板的空隙。12、作业中出现不安全险情时,必须马上停止作业,组织撤离危险区域
18、报告项目部解决,不准冒险作业。13、脚手架未验收合格前严禁上架作业。14、高处作业的人员注意不伤到下方作业的人员:(1)严禁从高处向下投掷或从低处向上投掷物料、工具。(2)清理楼内物料时,应榴槽或使用垃圾桶。(3)手持电动工具和零星物料应随手放在工具袋内。(4)安装或更换玻璃要有防止玻璃坠落措施,严禁往下扔碎玻璃。15、不得随意进入危险场所或触摸非本人操作设备、机具、电闸、阀门、开关等。夜间作业场所必须配备足够的照明设施。16、施工现场用火,应申请办理动火证、并有专人看管,严禁在禁止烟火的部位动火。17、施工现场使用化学易燃物品时,应限额领料、工具。禁止交叉作业,禁止在作业场所分装、调料。架子
19、工安全文明标准化施工技术标准1、钢管脚手架应用外径48mm、壁厚3.5mm的钢管,长度以1-6m为宜,有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用。2、扣件应有出厂合格证明,发现有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。3、竹片脚手板,板厚不得小于5cm,螺栓孔不得大于1cm,螺栓必须拧紧。竹编脚手板,其两边的竹扛直径不得小于4.5cm,长度一般以2.2-3m为宜,宽度以40cm为宜。4、钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上。立杆间距不得大于2m。大横杆间距不得大于1.2m。小横杆间距不得大于1.5m。钢筋立杆、大横杆接头应错开,要用扣件连接拧紧螺栓,不准用铁丝绑扎。5、竹脚手必须搭设双排架子。立杆间距
20、不得大于1.3m,小横杆间距不得大于0.75m。6、脚手架的负荷量。每平方米不能超过270kg。如果负荷量必须如大,应按照施工方案进行架设。7、脚手架两端、转角处以及每隔4-5根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度应不大于60度,支杆底端要埋入地下不小于30cm,架子高度在7m以上或无法支杆时,每高4m,水平每隔7m,脚手架必须同建筑物连接牢固。8、架子的铺设高度不得小于1.2m,脚手板须满铺,离墙面不得大于20cm,不得有空隙和探头板。脚手板搭接时不得小于20cm。9、对头接时应架设双排小横杆,间距不大于20cm,在架子拐弯处脚手板应交叉搭接。垫平脚手板应用木块,而且要钉牢,不得用
21、砖垫。10、翻脚手板应两人由里往外按顺序进行,在铺第一块或翻到最外一块脚手板时,必须挂牢安全带。11、上料斜道的铺设宽度不得小于1.5m,坡度不得大于一比三,防滑条的间距不得大于30mm。12、脚手架的外侧、斜道和平台,要绑1m高的防护栏杆和钉18cm高的踢脚板。13、在门窗洞口搭设挑架(外伸脚手架),斜杆与墙面一般不大于30度,并应支承在建筑物的牢固部分,不得支承在窗台板、窗檐、线脚等地方。墙内大横杆两端都必须伸过门窗洞两侧不少于25cm,挑架所有受力点都城要绑双扣,同时要绑防护栏杆。14、砌筑里脚手架铺设宽度不能小于脚手架和马道1.2m,高度应保持低于外墙20cm,里脚手的支架间距不得大于
22、1.5m,支架底脚要有垫木块,并支在能承受荷重的结构上,搭设双层架时,上下支加必须对齐,同时支架间应有斜拉固。15、拆除脚手架,周围应设围拦或警戒标志,并设专人看管,禁止入内,拆除应按顺序由上而下,一步一清,不准上下同时作业。16、拆除脚手架大横杆、剪刀撑,应先拆中间扣,再拆两头扣,由中间操作人往下顺杆子。17、拆下的脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料应向下传递或用绳吊下,禁止往下投扔。钢筋工安全文明标准化施工技术标准1、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐,制作场地要平整,工作台要稳固,照明灯具必须加网罩。2、拉直钢筋,卡头要牢固,地锚要结实牢固,拉筋沿线2m区域内禁止行人。人工绞
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