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施工标准化措施

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2020年4月19日
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十、施工标准化措施
按照现代工程管理理念，为贯彻落实交通运输部“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的“五化”管理要求，该项目的管理目标是：管理制度更加完善，现场管理更加规范，参建人员技能更加精湛，材料加工、施工工艺更加精细，试验检测更加可靠，从业单位和从业人员标准化意识明显增强，质量通病基本消除，工程质量明显提高，安全生产态势更加平稳，工程品味和文化内涵明显提升，公路的综合服务水平明显提高。
一、发展理念人本化
工程施工阶段的人本化，是高度关注安全生产，保证参建人员的人身安全，维护劳动者的合法权益。
在工程施工阶段，项目部把“以人为本”发展理念贯穿到项目建设管理和施工生产的细微之处。构建安定、团结、持续、有效、健康、发展的施工环境，就必须以人为中心，就是要在人本管理上下功夫，充分调动一切积极因素，打造适合施工人员的施工环境，充分理解她们、尊重她们，让她们感受到被信任、被尊重、被肯定，使她们认识到自己是工程建设中不可或缺的一种力量，从而安于工作，用心工作，并以积极饱满的热情投入工作。在生产管理方面，在“安全、经济、人性化”理念的指导下，坚持抓源头，优化设计；抓环节，优化系统；抓关键，优化工艺流程；抓调配，优化劳动组合；抓工效，优化工时利用，做到精简流程、工艺，目标任务层层分解，工作落实到班组、兑现到个人，极大提升生产效率。同时按照“均衡生产、合理等待”的原则，正确处理施工与施工准备的关系，定期召开技术、施工、调度等部门有关人员会议，认真研究施工接替方案，合理安排施工布局，做到了适时准确、长短兼顾。
二、项目管理专业化
我单位严格按照交通运输部《关于进一步加强公路项目建设管理单位的若干意见》(交公路发[ ]438)文件要求，设置计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检等职能部门，管理人员的人数应满足建设规模和专业技术需要，其中工程技术人员不少于管理人员总数的65%，具有高、中级以上专业技术职称的人员不少于工程技术人员的70%。
我单位根据业主及招标文件对本合同段的具体要求，并综合考虑工程规模、工期、质量等方面的要求，我单位对本工程实行项目管理法，成立直属项目部，为本合同段施工组织一套高效、精干、团结及强有力的领导机构施工水平过硬的队伍，参建人员均为我单位具有多年从事公路施工经验的人员，参建施工队均为我单位具有丰富施工经验的专业队伍。根据工程特点，结合工期要求各施工队能够细分为若干作业班组，按平行流水作业法组织施工。交叉工程按照上述划分原则进行分解施工,确保工程质量和合同工期的实现。按照项目经理部统一要求和部署，各施工队分段分项负责施工，各职能部门分口分片管理，施工中，加强内部协调，充分发挥资源优势，保质保量，按期完成工程任务。
三、工程施工标准化
按照《陕西省干线公路路网建设施工标准化指南》要求，在工程路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全和机电工程中，从工地标准化、施工标准化和管理标准化等方面，全面深入推进工程施工标准化工作。
（一）工地标准化
工地标准化主要是指施工现场的标准化。按照标准化要求建设各类拌和站、预制加工场地和材料存放场地，实现混合料（混凝土）集中拌制，钢筋、碎石集中加工，构件集中预制，充分发挥集约施工的优势，规范施工现场管理，保证工程质量。按照标准化要求规范施工现场安全防护设施、安全标识及其它各类临时设施设置，消除隐患，文明施工。
1、标准化工地建设
（1）项目经理部驻地标准化设置
项目经理部和各施工作业队驻地按照安全、环保、文明、适用的原则进行设置。
①、项目经理部及驻地选址在远离高压线、取弃土场，试验室选址在无高频、高压电源、无工业震源和其它污染处。保证项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，分区设置，庭院适当绿化，环境优美整洁。所有驻地均修建围墙和大门，对驻地内主要道路进行硬化处理，整平，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。处理好临时雨水、污水排放，房屋坚固安全耐用并能满足工作需要，对房屋外墙壁进行适当装修，体现出企业文化特点。
②、各生活区均修建必要的生活设施，如宿舍、食堂、活动室、医务室、浴室、厕所等。在办公区醒目位置设置驻地平面示意图、指路牌、部门指示牌、组织机构图、宣传标语，在大门明显处设置工程概况牌，质量责任人公示牌、廉政建设责任公示牌，公示牌旁设置廉政举报箱，举报箱上印上举报电话。办公区、生活区的大门和门柱设置牢固美观，大门或临近大门的墙面标注企业名称和企业标识，大门旁设置项目经理部铭牌。办公区内社会自安全生产、消防保卫、环境保护、党建文明施工制度、质量指标等管理图版。做到各种标识牌字体正确规范，工整美观，并保持整洁完好。
③、生产和生活用房修建采用装配式标准化简易房结构，保持美观、隔热通风。
④、经理部办公、生活住房建筑面积大于400m2，生活按不低于6m2/人的、办公用房按不低于8m2/人的标准修建，保证有至少一个能满足不少于30人开会且面积大于60m2的会议室，一间面积大于20m2的资料室。室内装有空调，地面铺贴地板砖。室外有多于5个停车位的停车场。项目部具备上网条件，并尽可能接入宽带。办公室设置各种管理图表，主要包括平、总面图，组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、环保管理体系框图、控制性工程进度实体图、进度横道图、开展劳动竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表等。管理图表均装裱上墙。
⑤、试验室设置：试验室用房面积大于150m2，各功能区间采取有效隔离，避免相互干扰，不同试验项目区域需要时采取必要的隔离措施；各功能室均安装功率适宜的空调，对有温湿度要求的功能区安装温湿度控制和显示设备；试验室仪器设备布局合理，根据需要砌筑牢固平整的实验操作台，操作台的高度控制在70-85cm，之间，台面宽度在60-80cm之间，台面采用光洁、耐磨、耐腐蚀的材料，柜门采用拉卷式塑料百叶窗或柜门遮挡；每台仪器设备配备专用电源插座，安放位置高出地面100cm以上。各功能室的操作规程等框图上墙，制作尺寸高0.6×宽0.4m，蓝底白字框图；各台仪器设备挂标识牌（0.15m×0.1m），表明名称、规格、型号、状态。试验办公室配备必要的办公设施，配备至少3台电脑和打印机；布置摆放合理，物管物品禁止放在办公室内。仪器设备按时自检送检，专人维护保养，做到有记录可查。试验室设防噪音、防尘设施。试验废弃材料回收和存放符合环保要求。做到试验人员配备胸卡作业，持证上岗，规范操作，记录清晰。试验室设置试验室组织机构框图，各级实验人员职责、试验室安全管理制度、试验室资料管理制度、试验室卫生制度、试验室试验仪器使用维修保养制度、主要试验设备的操作规程、试验工艺流程框图等。
⑥、办公和生活用房的设施：选址在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流入；建筑采用阻燃材料，栋与栋之间的距离不小于7.0cm，每栋房子长度36m左右，层高在2.5m左右，饭堂等公共活动场所的门宽度大于1.4m；宿舍用房保证室内有足够的空间，每栋居住人数不超过100人，每间居住人员不超过8人，门窗朝外开，门口及室内通道宽度大于1.2m；宿舍内的单人床铺不超过两层，不使用通铺，床铺高于地面30cm，人均床铺面积大于1.9m×0.9m,床铺间距大于0.3m；宿舍内设置生活用品专柜，保证个人物品摆放整齐，有专门的晾衣处，洗过的衣服不随意晾晒。宿舍内地面用水泥浆硬化并铺地板砖。
⑦、消防治安设施：
我公司在项目经理部设置明显的防火宣传标志。配备消防器材和消防用水，做到布局合理，并派人经常检查、维修、保养，保证灭火器材灵敏有效。
项目部设置临时消防通道，并保证临时消防车道畅通，禁止在临时消防车道上堆放杂物或挤占临时消防通道。
项目部使用的电气设备和用电必须符合防火要求，临时用电安装过载保护装置，电闸箱内不使用易燃可燃材料。做到不超负荷使用电气设备，进入室内的电线要套用PVC管，设置满足住宿人员使用的插座。
办公区、生活区、试验室等重要场所实行封闭式管理，建立门卫和巡逻护场制度，保证加强对财务、库房、宿舍、食堂等要害部门、要害部位和易发案件区域的管理，严防被盗、破坏、和治安灾害事故的发生。
⑧、卫生防疫设施：
在办公区和生活区设置通风良好的可冲式厕所，并设置符合抗渗要求的带盖化粪池，男女厕所分设，蹲位不少于现场职工人数的5%。厕所做到墙壁屋顶严密、门窗齐全、场地硬化、蹲位之间设隔板，化粪池埋地并派人定期清理，设置灭蝇措施，并派专人定期保洁。
办公区、生活区保持整洁卫生。生活垃圾和施工垃圾分开堆放，垃圾要存放在密闭式容器内，并及时清运到异地填埋，严禁乱乱弃。
生活区宿舍内设置必要的生活设施及保证必要的生活空间，室内保持通风。设置夏季消暑和灭蚊蝇措施，冬季采暖和防煤气中毒措施。
食堂设置在距离厕所、垃圾站、有害场所等污染源20m以外的地方。食堂设置独立的制作间、储藏间。地面做硬化和防滑处理，配备纱窗、纱门、纱罩。食堂和操作间装修设置便于清洁打扫，具备清洗消毒条件、排风措施、灭蝇灭鼠灭蟑和杜绝传染疾病的措施。不使用石棉制品的建筑材料装修食堂。
食堂操作间和仓库不兼作宿舍使用。食堂内外整洁卫生，炊具干净，生熟食品加工分开，加工、存放器具分别配置。
淋浴房地面做防滑处理，使用防水灶具和开关，面积按现场平均人数0.07㎡/人设置，保证定时充分的热冷水供给，排水通风良好；安装符合安全要求的节水龙头，淋浴喷头数量与人员比例为1：5，淋浴间与更衣室分离设置，更衣间内设置长凳、储衣柜和挂衣架。
生活用水水源派专业人员进行理化检验，设固定盛水器和专人管理，并定期清洗消毒，生活用水确保达到国家饮用水质量标准。设置排水沟保持畅通，杜绝污染和蚊虫滋生。因此生活污水在排放前经过沉淀池收集，绝不将各种污水直接排入到自然水体中。
项目部设置简单卫生室，配备有相关卫生知识人员和一般常见药品及急救器材。为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。
（2）、拌和厂标准化设置
①、驻地建设
我公司进场后立即组织相关人员进行现场考察，收集气象、水文及地质资料，接合本项目主要分项工程和特点，调查沿线料源的分布和交通条件，落实混凝土拌和厂的具体位置、占地面积、平面布置以及变压器的安装位置等工作，并汇编调查报告上报监理工程师批准后，不知何建造驻地建设。
施工驻地建设符合招标文件要求，合理布局，规范管理。
项目经理部建造现场办公室，会议室、试验室和所有人员使用的住房和生活区，并按照要求设置机构，制订切实可行的规章制度。
我公司项目经理部严格履约，主要人员的资质、数量将与投标承诺相一致，其它专业人员具有相应的执业资格。项目经理、总工等主要管理人员将保持稳定不变。项目经理部配置与工程规模相适应的现场办公设备，测量仪器、试验仪器设备和交通工具。
工地试验室设置在拌和厂附近，试验室面积和仪器设备配置，安装调试符合使用要求和相关规定。试验室设置摄录试验全过程的摄像设备并保存记录3个月以上。生产、生活营地的消防、安全设施齐全到位并做好临时雨水、污水排放以及垃圾处理，以防止污染环境。工程交工后，自费恢复驻地原貌。
① 拌和厂：
拌和厂面积约5000㎡。厂区合理划分生活区、拌和操作区、石料堆放区、材料库及车辆运输停放区，并按照监理批准的规划进行建设。
拌合场地处理：拌和厂的所用场地及进出口道路进行15cm厚片碎石垫层、20cm厚C20混凝土面层硬化处理。场地按照四周低，中间高的原则进行硬化，排水坡比不小于1.5%，场地四周甚至排水沟，排水沟地面采用M7.5砂浆抹面。同时在场地外侧合理位置设置沉砂井和污水过滤池，保证场内生产污水不直接排放。
拌和厂采用封闭式管理，四周设围墙，进出场设置大门。
③、拌和能力：拌和楼的计量设备经过有关部门标定后投入生产，使用过程中进行不定期重复检查，保证计量准确，拌和楼控制室设置正对控制显示屏的摄录设备，并将录像资料做永久资料保存。
④、堆料场：堆料场按照后高前低的原则硬化并设置排水系统，以利于料仓排水顺畅。场内道路做硬化处理，防止二次污染。集料统一规划，分批堆放，不同料源、不同规格的材料严格分开存放，并设置高度大于1.5m的圬工分隔墙。集料进场分层堆放并控制每层集料垛高度。底部斜堆，顶部平堆，上料时装载机从底部按顺序竖直装料，减小集料离析。所有集料分批验收，验收合格方可进场。严格按照规定对现场材料进行标识，标识内容包括材料名称、产地、规格型号、生产日期、出产批号、进场日期、检验状态、进场数量、使用部位等。
（二）施工标准化
按照规范要求，结合项目实际情况，细化路面、桥隧、防护等各项养护大中修工程的施工标准化要求，优化施工工艺，严格工艺管理，提高施工效率和实体工程质量。规范质量检验与控制，强化各类验证试验和标准试验，做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数据真实可靠。加强对隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收，确保工程各项指标抽检合格率达到规范要求。
（三）管理标准化
严格执行公路建设法律法规和强制性标准，在工程管理中查找薄弱环节，健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程，实现工程进度合理均衡，节能环保措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。加强从业人员管理和培训，统一从业人员持证和着装。
（四）施工过程（工序、工艺）标准化的初步实施方案
为了实现施工过程（工序、工艺）标准化我单位将遵照《陕西省公路建设工程质量指导意见》等相关规定，以及发包人制订的《施工标准化标示图册》和《施工标准化手册》等相关控制标准和要求设立标准化工地建设工程，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程项目施工水平和工程质量。为项目全面达到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化奠定坚实的基础。
我方作为施工单位要具体落实施工标准化，将过程控制作为重中之重，做好工艺工法的过程控制和创新等工作，要提前编制有关各种工艺工法的明白卡、口袋书等（内容包括质检员工作标准及职责、技术员工作标准及职责、试验员工作标准及职责、安全员工作标准及职责、材料员工作标准及职责、搅拌机操作规程及司机工作职责、装载机操作规程及司机工作职责、混凝土罐车操作规程及司机工作职责、电工操作规程及工作职责、劳务工操作规程及工作职责、维修工操作规程及工作职责、机动车司机操作规程及工作职责、应知应会等），并装订成册，报业主方备案，力争确保一线施工人员能够切实执行技术规范和检测标准。一是要结合各自项目实际情况编制《标准化施工年活动实施方案》，把先进的技术和科学的管理相结合，对关键部位（工序），如沥青路面铺筑、稳定类（底）基层、等，均要编制标准化施工工法，并装订成册，报指挥部备案，同时要做好工艺工法的过程控制和创新等工作。二是要参照ISO9001： 认证标准要求，编制项目部《标准化施工管理手册》，报指挥部备案，并按要求规定完善各项工作流程，建立规范有序的管理运行机制，确保工程质量、进度、安全生产各项工作目标落到实处。
路基填筑、路基开挖、路基防护工程施工，要做到外观平整、边线顺直、边坡顺适、排水通畅、场地整洁。弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境。
路面基层施工应确定有效摊铺方法，避免材料离析，压实机具应配置合理规范，经检验合格后应立即养生。在面层施工前应对封层施工质量进行检测。基层、面层施工中确保无污染施工。水泥混凝土路面的混凝土混合料应集中拌和、运送；模板堆放整齐；施工废弃的水泥袋、钢筋头等杂物应做到当天清理。
四、管理手段信息化
经过广泛应用信息技术、网络技术和通讯技术，搭建管理信息平台，实现管理过程的全控制，达到规范管理流程、提高管理效能、降低管理成本的目的。同时，也要充分利用信息技术手段，加快市场信用体系建设，实现对公路建设从业单位的管理与服务。
（一）施工进度控制中的信息化管理
本项目工期要求紧迫，工程进度压力比较大，如果盲目赶工，会导致无序施工，甚至可能引发施工质量和安全问题，并会造成施工成本的增加，为了避免无计划施工现象，施工项目必须制定合理、可行的项目进度计划，并在实施过程中，根据实际执行中出现的问题对其进行调整。信息化管理在进度控制中主要体现在如下方面：
1、编制建筑工程项目进度计划。根据项目特点，确定项目工期、费用及其它资源目标，进行计划的准备，随后分解计划目标，列出全部工作（或工序明细表），并对每一项作业进行必要的分解，确定各工作或工序的工艺关系和组织关系等逻辑关系，根据相关定额计算各工序施工时间，然后根据网络图的类型，计算网络计划时间参数，绘制网络计划图，并确定网络计划中的关键工作和关键线路。网络计划图绘制完成后，必须进行综合平衡，要保证在规定期限内完成任务和保证生产的连续性、协调性和均衡性，而且能降低生产成本，提高经济效益。信息化管理能够充分利用以前施工项目的信息，制定符合实际的施工进度计划，进度计划编制软件能够实现工程项目进度计划的编制和调整，以确定工程网络计划的时间参数。
2、进度计划的检查和调整。进度控制是一个动态编制和调整计划的过程。在计划执行过程中，由于组织、管理、技术等因素的影响，会造成实际进度与计划进度产生偏差，如不及时纠正，必然会影响进度目标的实现。在计划执行过程中，建立相应的检查制度，施工管理人员要定时定期地对计划的实际执行情况进行跟踪检查，收集反映实际进度的有关数据，根据网络计划图，检查和掌握每个工序的建筑材料消耗情况和工程进展等情况，对反映实际进度的原始数据进行整理、统计和分析，形成与计划进度具有可比性的数据，以便在网络图上进行记录，根据记录的结果分析判断进度的实际情况，及时发现进度偏差并对计划进行调整。
信息化管理能够经过计算机软件对庞大的原始数据进行分析，对照网络计划绘制实际进度前锋线，分析计划执行情况及其发展趋势，对未来的进度做出预测、判断，找出偏离计划目标的原因及可供挖掘的潜力所在。
（二）施工质量控制中的信息化管理
施工质量控制是一个涉及面广泛的系统过程，它除了施工质量计划的编制和施工生产要素的质量控制之外，施工过程的作业工序质量控制，也是工程项目实际质量形成的重要过程。经过信息化管理，能够促进施工质量控制的开展，保证施工质量合格，其具体表现在如下方面：
1、根据施工网络计划图，能够确定质量控制的关键工序，并预测该工序施工时间，提前通知监理单位和业主单位对工程进行旁站和对隐蔽工程进行验收，加强各单位的协调交流，减少窝工现象。
2、有利于施工组织内部的工序作业质量自检和施工质量资料的整理汇总，为了保证建筑工程质量，中国规定对工程所使用的主要材料、半成品、构配件以及施工过程中留置的试件、试块应实行现场见证送检，经过施工关系信息化，能够将入库材料、半成品批次与见证送样送检情况相衔接，以保证及时送样，有效送样。
五、日常管理精细化
日常管理精细化，就是要以建设精品工程、推行精细化管理、开展精细化控制为载体，促进建设各方把粗活做细、把细活做精，保证工程局部和细节都满足技术要求。日常管理精细化应该遵循“三大原则”、“四大要求”，即注重细节、立足专业、科学量化的原则；精、准、细、严的要求。
（一）精细化管理三大原则：注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。
（二）精细化管理四大要求：能够用精、准、细、严四个字来概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。准：准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。细：工作作细化、管理细化特别是执行细化。严：严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。
（三）精细化管理实施步骤
第一步：宣传贯彻
能过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。
第二步：检查修正
全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及责任考核。同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策并于后期工作中进行改进。
第三步：总结并持续应用
对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。
精细化管理的实施，具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”，具体如下：
“三项建设”：组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设；
“四项控制”：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；
“八项管理”：即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。