2024外包用工专题报告.pdf
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1、外包专题报告20242024-07序随着互联经济和平台的兴起与发展,我国正加速步多元化的时代。外包作为义灵活中最重要的式之,能够促进劳动在不同企业、不同业之间流动,促进劳动的优化配置,强化就业市场灵活性与多样性;同时,外包能够帮助企业根据市场需求快速调整规模,满企业不同发展阶段和经济周期中的需求,将核业务外包给专业服务商,也能够帮助企业更专注于核业务的发展和创新,有助于产业升级与转型发展。近年来,我国政府积极励和引导企业采取多元模式,持多渠道灵活就业,并逐步完善灵活就业社会保障与劳动者权益保障。企业在降本增效与专业能发展需求驱动下,持续引多元式以保障发展;资源服务企业通过创新多种类型产品满市场
2、需求;劳动者对外包等灵活式的接受能也在逐步提升。为了全服务好客,帮助资源服务业从业者深度了解外包领域,帮助客选择和使好更加能够满需求的组合,本报告将围绕外包发展环境、外包实践和FESCO服务与案例三个进分析,以期为业发展提供有价值的解和建议。核观点01?外包市场持续增背景下,专业服务能与合规服务能是当前外包关注的重点。02企业需结合业务与岗位实际情况,定制化选择满需求的多元化模式组合。03?FESCO根据不同模式特点提供差异化产品服务,满客各类需求。劳务派遣、劳务外包、业务外包及众包平台等多种模式特点与优劣势存在明显差异,企业业务和岗位针对不同类型模式匹配上也需要结合实际情况进差异化选择,以最
3、效合规的式满需求与业务发展。政策与市场需求持续推动外包市场增,服务企业结合专业能构建多样化产品服务满客需求、拓展外包市场,在此趋势下,为保障劳动者权益的合规监管政策和帮助企业实现降本增效的专业化服务成为当前外包关注的重点。围绕劳务派遣、劳务外包、业务外包及众包平台等多种模式,FESCO可提供包括咨询、劳务派遣、岗位外包、业务外包、众包平台等多种类型产品服务,并拥有丰富的实践经验。CONTENTS外包发展环境010203外包实践分析FESCO服务与案例01外包发展环境政策与市场共同推动外包服务市场持续发展,资源服务机构通过提供全品类外包服务产品满各业领域客需求,伴着合规监管要求的持续提升,我国外
4、包服务市场质量发展能也将不断得到提升。1.1?定义与分类外包是指企业将产或经营过程中的某个或个环节交给其他(专)公司完成。简单来说,外包是“使外部资源”。企业通过外包的资源,为本企业创造更多的价值。服务外包是外包的种类型,依据交易对象的经济属性的差异来区分,外包可以分为制造外包和服务外包。商务部件指出,服务外包可分为信息技术外包、知识流程外包和业务流程外包三类。资源服务机构提供的外包服务,覆盖信息技术外包、知识流程外包和业务流程外包,并表现出具有资源服务特点的外包形式产品与服务。信息来源:吴志新,服务外包模式下组织知识共享的关键影响因素及其与外包绩效的关系研究-以对软件外包企业为例,2011年
5、2。袁欣,服务外包:概念、本质、效应,2010年3。注:劳务外包在应中也称岗位外包、员外包等。服务外包服务外包信息技术外包ITO知识流程外包KPO业务流程外包BPO管理咨询服务检测检验服务内部管理服务业务运营服务软件研发服务络与信息安全服务基于信息技术领域劳务外包提供的ITO服务资源服务机构提供的主要外包服务资源服务机构提供的主要外包服务基于资源管理咨询服务提供的KPO服务基于招聘、培训等专业服务提供的内部管理服务基于内部管理流程业务外包提供的业务运营服务为各业领域提供劳务外包服务1.2?政策环境(1/2)商务部等商务部等8 8部关于推动服务外包加快转型升级的指导意部关于推动服务外包加快转型升
6、级的指导意商服贸发202012号到2025年,我国离岸服务外包作为产性服务出主渠道的地位进步巩固,技术含量、附加值的数字化业务占不断提,服务外包成为我国引进先进技术提升产业价值链层级的重要渠道,信息技术外包(信息技术外包(ITOITO)企业和知识流)企业和知识流程外包(程外包(KPOKPO)企业加快向数字服务提供商转型)企业加快向数字服务提供商转型,业务流程外包(业务流程外包(BPO)BPO)企业企业专业能显著增强专业能显著增强,服务外包范城市布局更加优化,发展成为具有全球影响和竞争的服务外包接发包中。到2035年,我国服务外包从业员年均产值达到世界领先平。服务外包范城市的创新引领作更加突出。
7、服务外包成为以数字技术为撑、以端服务为先导的“服务+”新业态新模式的重要式,成为推进贸易质量发展、建设数字中国的重要量,成为打造“中国服务”和“中国制造”品牌的核竞争成为打造“中国服务”和“中国制造”品牌的核竞争优势优势。持信息技术外包发展。持信息技术外包发展。将企业开展云计算、基础软件、集成电路设计、区块链等信息技术研发和应纳国家科技计划(专项、基等)持范围。培育批信息技术外包和制造业融合发展范企业。培育新模式新业态。培育新模式新业态。依托5G技术,发展众包、云外包、平台分包等新模式。积极推动业互联创新与融合应,培育批数字化制造外包平台,发展服务型制造等新业态。持业务运营服务外包。持业务运营
8、服务外包。各级政府部要在确保安全的前提下,不断拓宽购买服务领域。励企业特别是国有企业依法合规剥离核业务,购买供应链、呼叫中、互联营销推、融后台、采购等运营服务。信息来源:商务部。政策推动服务外包向着专业化、融合化、数字化向发展,不断强化我国服务外包专业能。1.2?政策环境(2/2)20122012年年中华共和国劳动合同法修订后,强化了对劳务派遣业务开展准条件和政许可的规定,?并对“三性”进明确界定。20142014年年劳务派遣暂规定的出台,对企业劳务派遣的例、辅助性岗位的确定程序、劳务派遣员的权益保障等予以明确规定,全国各地进步严查和规范劳务派遣。20?20?世纪世纪 90?90?年代年代 2
9、1?21?世纪初世纪初为促进国企下岗再就业和农村劳动转移,?部分地政府励设劳务派遣机构以提供就业服务。20082008年年中华共和国劳动合同法的实施推动了劳务派遣的发展:1.该法对固定期限合同签订、劳动合同解除、经济补偿付等的规定被许多雇主认为过于保护劳动者、限制企业的主权,?劳务派遣为释放企业的主性提供了出;2.该法对劳务派遣的准槛设置过低,?对“临时性、辅助性、替代性”的规定较为模糊,?对派遣劳动者的权益缺乏够保障。多种类型的劳务派遣机构量增,业混杂;劳务派遣员规模快速扩张,劳动合同法实施之前劳务派遣员数量约为2000万,到2010年劳务派遣员数量约为3700万,占企业职总数的13.1%;
10、劳务派遣的使在多个地区、业和企业出现泛化趋势,蔓延企业的管理岗、技术岗和其他核。20142014年今年今劳务外包作为替代劳务派遣式的种新的模式,在企业中被量劳务外包作为替代劳务派遣式的种新的模式,在企业中被量使。根据专业研究机构在使。根据专业研究机构在20232023年调研的年调研的23562356份企业样本数据显现,份企业样本数据显现,27.5%27.5%的企业采劳务派遣模式,的企业采劳务派遣模式,52.4%52.4%的企业采了劳务外包的企业采了劳务外包模式。模式。信息来源:杨伟国、吴清军、张建国、汪建华、陈雯、熊赟、万钇宏,中国灵活发展报告(2022),2021年12。劳动合同法的出台与修
11、订,对劳务派遣相关限制的不断强化,推动了劳务外包模式的快速发展。1.3?市场环境(1/3)37.453.585.5129.3184.4254.1320.6360.5464.7563.7611.9695.7962.01154.01335.042.959.851.242.637.826.112.528.921.38.513.7?38.3?20.0?15.7?200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023我国服务外包市场规模我国服务外包市场规模在岸执额(亿美元)同增(%)ITO47%KPO27%BPO26%细分领域市场细分领域
12、市场占占(2021在岸执额)2021执额(亿美元)ITO448.3KPO257.8BPO255.6信息来源:商务部。艾瑞咨询,中国灵活市场研究报告,2022年9。我国外包市场规模庞,总体保持持续增趋势。注:在岸执额主要是指国内外包服务商承接的国内外包业务需求的额。3081385250616833894412067144111772025.031.435.030.934.919.423.0201720182019202020212022E2023E2024E20172017-20242024中国灵活市场规模中国灵活市场规模灵活市场规模(亿元)同增速(%)注:此处灵活包含劳务外包与劳务派遣。1.3
13、?市场环境(2/3)企业企业名称名称相关业务相关业务名称名称业务释义业务释义20222022年业务年业务营收规模营收规模(万元)(万元)20222022年企年企业业务业业务营收占营收占FESCOFESCO业务外包业务外包提供包括办公室岗位的业务流程持类员外包、财务外包、政务服务外包、档案数字化管理外包等系列专业化的外包服务。2,559,420?79.3%招聘招聘及灵活及灵活包括招聘流程外包、中端才寻访和灵活服务。其中灵活服务,针对客临时性、不定时性、个性化的需求,与求职者临时性、灵活性、差异化的求职需求,搭建专业化的灵活平台,协助与求职者完成对接,实现了项全流程管理、资结算管控和税收合规管控。
14、372,583?11.5%中智中智业务外包业务外包依据与客签订的合同,配置员在客现场开展作,对员承担主要管理责任,完成与客约定的特定外包任务。1,238,491?67.6%招聘招聘及灵活及灵活包括招聘流程外包、中端才寻访和灵活服务。其中灵活服务,具体包括岗位外包服务、短期兼职服务、灵活平台服务三类业务。岗位外包是指按照客的外包岗位要求,开展员招聘,进岗前培训,配置员在客现场开展作,对员承担主要管理责任,完成与客约定的岗位外包任务。短期兼职服务是指为客提供短期兼职、全制员的招募及管理相关服务。灵活平台服务是指承揽并发布客的任务订单,有承做能的承接通过发灵活平台承接订单并完成任务。216,866?
15、11.8%外服外服控股控股业务外包业务外包提供以外包员管理为核的业务流程外包服务,并且针对不同业,为客提供零售业务外包服务、共享服务中外包服务、数据处理及档案外包服务、政务外包服务等个性化流程外包解决案。1,075,728?73.4%招聘招聘及灵活及灵活包括招聘流程外包、中端才寻访和灵活服务。其中灵活服务,针对客临时性、季节性、不定时性、项性等岗位需求,设计专业解决案,提供从招聘、培训、绩效管理到员替代等覆盖岗前、岗中、岗后的全流程专业才配置服务。80,329?5.5%信息来源:企业披露数据。资源服务机构提供劳务外包、业务外包、众包平台等多种类型外包服务,且外包相关业务营收贡献巨。userid
16、:529794,docid:173780,date:2024-09-03,1.3?市场环境(3/3)企业企业名称名称相关业务相关业务名称名称业务释义业务释义20222022年业年业务营收规模务营收规模(万元)(万元)20222022年企年企业业务业业务营收占营收占科锐科锐国际国际灵活灵活灵活,是相对于实际企业编制内有员外的多种形式,前有劳务派遣、岗位外包、专家服务、众包平台、兼职及各类短、中、期临时雇员等模式。前灵活主要形式为岗位外包服务,它由资源服务机构承担相应的法定雇主责任,根据客需求组织进专业员招聘和派驻服务,资源机构负责对标选的招聘、薪酬发放、培训、业务现场管理等各个环节,服务采购根据
17、服务期间及约定结果向资源服务机构付服务费。803,683?88.4%瑞瑞才才综合灵活综合灵活-通服务外通服务外包包在紧迫的时间内,有效满客规模需求的专业服务;配合客业务成周期不同阶段需求;雇员与瑞才签订雇佣合同,为客作。277,441?76.3%综合灵活综合灵活-数字技术与数字技术与云服务云服务帮助客进数字化转型及满其对专业服务的需求,为客提供数字技术才服务及SaaS云服务;为客提供与业务相匹配的深信息技术持服务以及SaaS增值服务,为企业实现业务标,降本增效;业务团队拥有多年从事数字化技术及信息技术才外包的经验。53,893?14.8%综合灵活综合灵活-数字化运营数字化运营及客服及客服通过智
18、能运营提供质效的数字内容服务、客服务等业务流程服务;满客对规模化服务、降低成本运营以及安全合规有较的业务需求;拥有完善的数字化运营交付能。26,070?7.2%万宝盛华万宝盛华中华中华资源解决资源解决案服务案服务-灵灵活活灵活服务是万宝盛华帮助希望控制其员数或仅使段有限时间或特定项需求的员的客提供临时员。万宝盛华提供的其认为符合岗位描述并与其签订合约的临时员,将该员分派给客。434,360?94.7%信息来源:企业披露数据。资源服务机构提供岗位(劳务)外包、业务外包、众包平台等多种类型外包服务,且外包相关业务营收贡献巨。1.4?市场需求(1/2)5.622.92418.69.35.66.32.
19、54.90.41%-10%11%-20%21%-30%31%-40%41%-50%51%-60%61%-70%71%-80%81%-90%91%-100%企业采多种模式例情况(单位:企业采多种模式例情况(单位:%)27.552.454.339.117.16.23.7劳务派遣资源外包业务外包传统零互联平台实习其他企业采多种模式形式情况(单位:企业采多种模式形式情况(单位:%)信息来源:中国学劳动事学院、灯科技、腾讯研究院2023中国灵活就业质量指数研究报告。注:数据调研企业样本2356份,有效样本2110份,调研时间为2023年1;此处资源外包指岗位(劳务)外包,互联平台包含众包平台。外包是当前
20、企业管理中的种重要段。从例来看,65.5%的企业采外包等灵活例在11%-40%之间。从形式来看,业务外包、资源外包(岗位/劳务外包)和传统零是最普遍使的三种形式,分别有54.3%、52.4%和39.1%企业采。1.4?市场需求(2/2)信息来源:亚太才服务研究院,聂有诚:图读懂三类企业使资源服务外包的原因、好处和重点考虑因素!,2024年2。企业企业类型类型企业不同阶段主企业不同阶段主要解决的问题要解决的问题企业临的资源企业临的资源管理能问题管理能问题企业使外包能企业使外包能够带来的价值够带来的价值企业选择外包的重企业选择外包的重点因素点因素初创及初创及微型微型企业企业创业者集中精做研发、经营
21、和销售核作及时、合规完成减少员数量没有专业的HR没有精管理忽视事作不重视相关才?培养集中精经营使专业服务完善事管理合法合规控制成本减少险服务成本较低外包项满需求外包职责清晰外包商便于沟通快速成快速成的中的中型型企业企业满经营活动顺利进满业务增保证临时或短期项储备和培养好部专业HR数量不才培养难以满需求合规受到挑战劳动争议开始出现保持组织弹性获得更多资源解决能不防范争议理解企业需求整体解决案专业服务能?较强专业顾问平提供增值服务中型中型成熟企成熟企业业能够促进公司发展保持组织活低成本质量服务构建态圈层保持竞争优势HR专业能不直雇HR成本较事务性服务效率低信息技术成本建敏捷组织快速响应变化整合社会
22、资源深化专业能专业服务能服务商品牌形象服务商管理发展稳定性具有多维度丰富资源不同发展阶段企业,对管理问题与管理能存在差异,对于外包服务的关注点和服务对象选择也存在差异化趋势。1.5?法律监管环境信息来源:吴清军,吴清军:外包的政策监管与业发展趋势,2022年6。前整体监管环境相对宽松,未来如果因偶发性事件引发较强烈的社会舆论,则需要重新判断监管政策的向和趋势。、当下修法或颁发新政策的可能性都较前劳动政策的关注点都集中在平台上,同时在外包中,企业、前劳动政策的关注点都集中在平台上,同时在外包中,企业、外包公司和劳动者三的法律关系清楚,所以在未出现的社会舆论或劳动者权外包公司和劳动者三的法律关系清
23、楚,所以在未出现的社会舆论或劳动者权益严重受损的背景下,修改劳动合同法或颁发新政策的可能性都较。益严重受损的背景下,修改劳动合同法或颁发新政策的可能性都较。、仲裁院和法院每年审理的外包纠纷案件数量较少前涉及到业务外包、劳务外包的案件数量都常少。调研发现,前传统前涉及到业务外包、劳务外包的案件数量都常少。调研发现,前传统劳动关系和劳务派遣的争议案件数量仍然持续上升,但涉及外包的案件并不劳动关系和劳务派遣的争议案件数量仍然持续上升,但涉及外包的案件并不多,仲裁院也未把审理外包案件作为每年的作重点。多,仲裁院也未把审理外包案件作为每年的作重点。三、判定发包与劳动者形成劳务派遣关系的可能性较外包最的法
24、律险在于,判定外包为劳务派遣或事实劳动关外包最的法律险在于,判定外包为劳务派遣或事实劳动关系。在保障明确规范的要件管理和外包公司与劳动者存在劳动关系的情况下,判系。在保障明确规范的要件管理和外包公司与劳动者存在劳动关系的情况下,判定企业与劳动者存在事实劳动关系的可能性很。定企业与劳动者存在事实劳动关系的可能性很。四、仲裁院和法院在审理外包案件时态度都较谨慎。在审理外包案件时,仲裁院和法院都很难深到管理细节中来判定法律关系,所以审理相关案件时,态度都较谨慎。五、发包与劳动者的法律关系将是未来法律和政策规制的主要对象按照按照中华共和国法典中华共和国法典中承揽关系的界定,发包与劳动者并不存中承揽关系
25、的界定,发包与劳动者并不存在法律关系,但是现实中劳务外包并是简单的承揽关系,并且承揽关系中也并在法律关系,但是现实中劳务外包并是简单的承揽关系,并且承揽关系中也并没有禁发包参与管理。如果判定发包与劳动者不存在任何法律关系,这将没有禁发包参与管理。如果判定发包与劳动者不存在任何法律关系,这将会在未来劳务外包中引发很多劳动者权益保护的问题。所以,如果未来劳动法律会在未来劳务外包中引发很多劳动者权益保护的问题。所以,如果未来劳动法律和政策对劳务外包进规制的话,发包与劳动者之间的法律关系将是规制的重和政策对劳务外包进规制的话,发包与劳动者之间的法律关系将是规制的重要内容和向。要内容和向。1.6?发展趋
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