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普安县三板桥麒麟煤矿重大事故应急预案

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普安县三板桥麒麟煤矿

煤矿事故应急预案

三板桥麒麟煤矿
2014.2.10

目 录
一、基本情况 ――――――――――――――――――――1
1、地理位置 ――――――――――――――――――――2
2、交通状况 ――――――――――――――――――――2
3、地形地貌 ――――――――――――――――――――2
4、水文地质 ――――――――――――――――――――2
5、煤矿生产情况 ―――――――――――――――――――4
6、矿井供电情况 ―――――――――――――――――――4
7、危险性分析 ―――――――――――――――――――4
8、矿井内外消防设施及人员状况 ―――――――――――――10
9、矿井医疗卫生设施及厂外医疗机构 ―――――――――――10
10、灾害性事件应急救援指挥体系图 ―――――――――――10
11、重大危险源分布及救援路线 ―――――――――――――10
二、重大危险源的确定及分布 ――――――――――――――10
三、矿井重大事故应急救援组织机构与责任 ――――――――11
1、灾难性事件应急救援指挥部及职责 ―――――――――――11
2、人员责任及分工 ―――――――――――――――――――12
四、重大危险源的确定――――――――――――――――――13
1、重大危险危险源的确定原则和依据 ―――――――――――13
2、重大危险源的确定 ―――――――――――――――――13
五、应急救援工作的一般工作程序 ―――――――――――13
六、应急救援信息通讯联络系统 ―――――――――――――14
1、应急救援信息网络中心 ――――――――――――――――14
2、信息传递网络图 ―――――――――――――――――――15
3、信息传递电话簿（信息中心专用） ―――――――――――15
4、信息传递与要求 ―――――――――――――――――――16
七、应急救援抢险的主要对象与原则 ―――――――――――17
八、应急救援专业队伍与任务 ――――――――――――――17
九、条件保障――――――――――――――――――――――26
十、培训演习――――――――――――――――――――――27
十一、预案评估修订―――――――――――――――――――27

1

一、基本情况
普安县三板桥麒麟煤矿是于2007年12月份在原小河煤矿的基础上扩建的。根据贵州省煤炭局【黔煤规字[2007]415号】文件，现技改生产能力为15万吨/年。省国土厅颁发的采矿证号为：C5200002011081120116428。
本矿井田地处旧普安向斜东段南翼，地层主要呈北西～南东走向，倾向北东，倾角3～25°，为一单斜构造。区内及矿界附近未发现褶曲，断裂构造复杂。矿井水主要是裂隙水和老窑水，水文地质情况较为简单。矿井最大涌水量80m3/小时,日常涌水量为1.2m3/小时。
本矿井田面积为2.3329km2，共由7个拐点圈定。开采标高：1650～1300m。保有储量为1054万吨（其中（122b）445万吨，（333）609万吨）。本矿井田内有可采煤层两层：1号煤和17号煤，倾角为3°～25°，煤质较好。
本矿采用斜井开拓，分别为主井、副井和风井。矿井布置一个水平，上下山开拓，运输水平标高为+1425m。矿井划分为六个采区，即每个煤层3个采区。开采顺序为煤层间先上后下，采区内先上(区段)后下(区段)。通风方式为中央并列式：主、付斜井进风，风井回风。
本矿的15万吨/年技改工程按照贵州省煤炭局批复的《普安县三板桥麒麟煤矿（技改）开采方案设计》和贵州省煤矿安全监察局盘江分局批复的《普安县三板桥麒麟煤矿（技改）安全设施设计》（批复文号为黔煤安监盘字[2008]7号）建设施工的。2011年12月对开采方案和安全设施专篇进行变更，严格按照变更后的开采方案和安全设施专篇进行组织生产。
编号：
时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
页码：第30页 共33页

1、地理位置
普安县三板桥麒麟煤矿属普安县技改矿井之一，位于普安县城西部，距普安县城约9km（直距），隶属三板桥镇管辖。地理坐标：东经104º54′07″～104º55′13″，北纬25º46′08″～25º47′08″。
2、交通情况
井田至320国道0.25km（为碎石路面），经320国道（为三级公路）至镇胜高速公路普安县城入口10km，经320国道（为三级公路）至普安县城12km，交通较为方便（见图1-1 交通位置图）。
3、地形地貌
井田属高原构造—剥蚀中高山地貌，区内最高点为北西部九龙山山顶标高2007.17m，最低点位于井田南界九峰公社北东谷底标高1625m,相对高差382.17 m。
4、水文地质
水系河流：井田地表水系属珠江流域南盘江水系。井田内无山塘、水库及大的河流通过，仅有顺向小溪沟。
气象：本区属亚热带高原季风气候，气候温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑，四季宜人。全年雨量充沛，雨季多集中在5～7月。据普安县气象局资料：年平均降水量1501.10mm，日极端最高气温33.5℃，日极端最低气温－6.5℃，月均气温15.1℃，年均气温13～15℃，年无霜期270～290天，年平均相对湿度78%。
据贵州省城乡建设保护厅1993年12月编制的《贵州省地震烈度区划图》，井田范围内地震烈度为6度区。

图1-1 麒麟煤矿矿山交通位置图

主要自然灾害：矿区主要自然灾害有水害、冰雹、地表崩塌、滑坡、泥石流等
环境状况：本区为为贵州高原剥蚀、侵蚀型中山沟谷地貌。区内粮食作物以水稻、玉米为主，其次为麦类、豆类、薯类。经济作物有油菜籽、花生等；畜牧业主要有牛、马、猪、羊等。
本矿井田附近无受特殊保护的自然景观、人文景观和文物保护单位，无古树名木。
5、煤矿生产情况
本矿采用斜井开拓，分别为主井、副井和风井。矿井布置一个水平，上下山开拓，运输水平标高为+1425m。矿井划分为六个采区，即每个煤层3个采区。开采顺序为煤层间先上后下，采区内先上(区段)后下(区段)。采煤方法为走向长壁后退式，顶板管理方式为自然垮落法，通风方式为中央并列式：主、付斜井进风，风井回风。目前为15万吨/年矿井。
6、矿井供电情况
该矿双回路供电线路中的一回来自35KV三板桥变电站，供电线路规格为LGJ－70，单回长约1.0km；另一回来自35KV黄皮堂变电站，供电线路规格为LGJ－70，单回长约4.0km。
主变电所：主要设备有地面变电所设备：KYN28A-12型交流金属铠装中式高压开关柜12面，无功补偿柜1面，GZB-65AH直流屏1面， S11-M-630/10/0.4变压器630KVA 2台，TGGD型低压配电柜8面。
7、危险性分析
本矿井为在原小河煤矿基础上改扩建的技改井，生产过程中具有瓦斯、火灾、煤尘、水灾、顶板、运输等危险的威胁。矿井如果突然停电容易造成操作失控或停风形成瓦斯积聚，以及自然灾害等原因，可引起瓦斯爆炸或人员中毒窒息。其中以瓦斯、煤尘、火灾、水灾最为严重。
（1）瓦斯爆炸分析
1）矿界范围内原有煤矿瓦斯涌出情况
根据贵州省能源局文件：关于黔西南州煤炭局《关于上报黔西南州2010年度煤矿瓦斯等级鉴定的报告》的批复（黔能源发[2010]801号），普安县三板桥麒麟煤矿瓦斯绝对量5.84m3/min，二氧化碳绝对量2.31m3/min，鉴定等级为高瓦斯。
2）煤矿投产后瓦斯预测分析
根据经验公式和《矿井瓦斯涌出量预测方法（AQ1018－2006）》标准，预测矿井瓦斯涌出量。
表1－4－1 各煤层开采时矿井的瓦斯涌出量
煤层
回采工作面
掘进工作面
生产采区
矿井相对瓦斯涌出量
矿井绝对瓦斯涌出量
m3/t
m3/min
m3/t
m3/t
m3/min
1（一采区）
17.68
1.32
30.84
40.71
12.86
1（准采标高）
19.89
1.74
36.72
48.47
15.32
17（准采标高）
20.04
1.60
35.78
47.23
14.92
瓦斯爆炸有三个条件：瓦斯浓度范围5-16%；高温火源650-7500C;氧气含量大于12%。当上述条件同时达到时，就可能发生瓦斯爆炸。
（2）煤尘爆炸分析
根据贵州省煤田地质局实验室2004年11月提交的1号煤层的《煤尘爆炸性鉴定报告》，1号煤层的煤尘有爆炸性；根据贵州省煤田地质局实验室2008年8月提交的17号煤层的《煤尘爆炸性鉴定报告》，17号煤层的煤尘无爆炸性。

（3）火灾事故分析
根据贵州省煤田地质局实验室2004年11月提交的1号煤层的《煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，1号煤层为自燃煤层；根据贵州省煤田地质局实验室2008年8月提交的17号煤层的《煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，17号煤层为自燃煤层。
在煤矿开采生产过程中，应加强通风管理，暂时不用的巷道和废弃的巷道要及时密闭，采面回采结束后要按规定及时密闭。
火灾危险源分析：
①本矿地面有大量的可燃物及有大量火源，因此，地面存在发生火灾的危险；
②采空区封闭不及时、留煤多也会自燃；
③井下使用木料、存在的油脂、电气设备、电缆等可燃物；
④井下放炮、电气火花、明火等火源存在。
上述原因均可产生火灾。
（4）水灾事故分析
1）充水因素分析
①充水水源
矿井充水水源主要为地下水、雨季地表冲沟水、老窑积水。
⑴地下水
第四系孔隙水：矿区内覆盖的第四系结构松散，孔隙度大，渗透性好，雨季能入渗并储存地表水及大气降雨，内部积水与煤层之间无隔水层，开采浅部煤层时可直接渗入矿井，其地下水是浅部煤层开采的直接充水水源。但因厚度不大，分布不广，蓄水量有限，对煤矿开采影响小。
龙潭组基岩裂隙含水层：各可采煤层直接充水含水层为龙潭组基岩裂隙含水层；该组主要为碎屑岩，富水性总体微弱，地下水以风化裂隙水为主，深部则以构造裂隙水为主，因此，在节理裂隙发育、受构造断裂及应力破坏影响的地段，含水量会较大，矿床开采到这些地段，矿井出水量会比正常出水量增大。该组为煤矿床开采的直接充水水源。
⑵地表冲沟水
矿区内地表水为山间雨源型小溪，主要受大气降水及地形控制，矿区内小冲沟发育，沟水动态变化极大，季节性变化十分显著，雨季暴涨，旱季流量较小或干枯。冲沟水沿途接受泉水及煤窑水补给，雨季还有较大面积大气降水汇入，水量较大，这些冲沟多位于含煤地层露头地带，冲沟附近的网状、脉状裂隙密集，它们与煤层风化、氧化带直接接触，沿沟溪一带开采煤层时，冲沟水可能沿风化裂隙或采矿裂隙渗入或突入矿井，为矿井浅部开采的直接充水水源。
⑶老窑采空区积水
区内老窑和小煤矿分布广泛，且开采历史悠久，大部分被关闭。老窑采空冒落造成地表开裂、塌陷，致使地表水及降雨由裂隙渗入老窑蓄积。老窑大多有积水。因此，开采浅部煤层时，应预防老窑水涌入。
2）充水通道
①岩石天然节理裂隙
矿区内的含煤地层在接近地表附近，岩石风化节理、裂隙很发育，而深部则发育成岩或构造节理、裂隙，它们是地下水活动的良好通道，并沟通上覆含水层与含煤地层的水力联系。
②人为采矿冒落裂隙
未来的采煤活动将产生大量的采矿裂隙，这些人为裂隙也会沟通上覆含水层与含煤地层的水力联系，成为地下水活动的良好通道。
③老窑采空区
区内沿煤层露头线一带分布着大小不一、开采深度或深或浅的老窑，其废弃采面或巷道会成为老窑水、部分地表水进入矿井的通道。
④断层破碎带
井田内发育有断层，它可能勾通含煤地层与含水层之间的水力联系，加之未来矿床开采中，人工采矿裂隙大量出现，改变了断层带附近应力场和地下水的天然流场，地表水、地下水可能沿断裂带进入矿井。
3）充水方式
对于各可采煤层，由于矿井直接充水含水层露头分布不广，接受大气降水补给不强，为中等～弱含水层，充水通道主要以岩石原生和采矿节理、裂隙为主，规模一般不大，少量为老窑、采空区巷道、岩溶管道导水，因此目前矿井充水方式主要以渗水、滴水、淋水为主；矿井进一步向深部开采后，有从上部采空区积水突水的可能。
4）地表水、地下水动态变化
本区地表水、地下水受大气降水影响，其流量、水质变化均与降水的季节和强度相对应，雨季流量增大，矿化度减少，枯季则相反。地下水以泉或分散流形式补给溪沟，各含水层无直接的水力联系，且地下水动态变化显著，周期性较明显，并具滞后现象。
根据充水因素分析，该矿矿井主要水害类型为老空积水、地表水水害、构造裂隙水水害、龙潭组中的裂隙水水害构成，其老空积水、断层导水是本矿防治水的重点。
8、矿井内外消防设施及人员状况
矿井地面各主要场所均配备了灭火器、消防水带。井下设有消防管路，各主要作业地点配备了灭火器。
矿井与普安县签订有救护服务协议,发生重大矿山事故由普安县救护大队承担救援任务，矿井设有辅助救护队协助矿山救护大队参与救护工作。
9、矿井医疗卫生设施及厂外医疗机构
矿井附近设有职工医疗机构，能满足对轻伤人员的先期救护，危重伤员则由普安县人民医院进行救治。
矿长（总指挥）
10、灾害性事件应急救援指挥体系图

矿部
机电科

技术科
安全科
调
度室
总
工程师
安全
矿
长

生产
矿长

机电矿长

后勤矿长

11、重大危险源分布及救援路线
重大危险源分布：井下所有工作面及巷道
重大危险源救援路线：当工作面或其它地点发生瓦斯、煤尘、火灾等事故时，所有人员必须搞好自救和互救，戴好自救器沿着新鲜风流，从主井升至地面安全地点；当工作面或其它地点发生顶板、水害或其它事故时，作业人员就近撤至安全地点（水害事故时，人员必须撤至水害发生位置的相对标高较高位置），自救或等待救援。
二、重大危险源的确定及分布
瓦斯、水灾、矿尘、顶板危害，主要发生在采掘工作面内，其次发生在各种运输巷道、转载点、通风巷道、机电硐室等，遍及井下所有场所；火灾可能发生在井口及井下有可燃物的场所。
重大事故隐患及其存在的场所
1、瓦斯事故
预计可能发生事故场所：回采工作面上隅角，顶板冒落的空洞内，低风速巷道的顶板附近，停风的盲巷，回采工作面采空区附近。
2、煤尘事故
预计可能发生事故场所：采掘工作面、采煤工作面转载点、溜煤眼下货口、采区回风巷等积尘点。
3、水灾事故
预计可能发生事故场所：采煤工作面、掘进工作面
4、火灾事故
（1）外因火灾预计可能发生事故场所：各皮带巷道、掘进工作面、采煤工作面、采区变电所、绞车房、乳化泵房及其它硐室。
（2）内因火灾预计可能发生事故场所：采空区密闭处；封闭的旧巷道；沿煤层掘进的巷道、硐室。
5、顶板事故
预计可能发生事故场所：采掘工作面、回采工作面上、下端头、巷道交叉处及应力集中点、严重失修的巷道、井筒等处。
6、斜巷人车运输事故
预计可能发生事故场所：副井井筒、集中材料巷及轨道暗绞
7、爆破材料库火灾及爆炸
预计可能发生事故场所：地面爆破材料库、井下各个工作面存放爆破材料位置。
8、工业广场及居民区火灾
预计可能发生事故场所：宿舍、井口办公楼、煤场。
9、工业建筑物及民用建筑物坍塌
预计可能发生事故场所：宿舍、井口办公楼、煤场。
三、矿井重大事故应急救援组织机构与责任
1、重大事故应急救援指挥部及职责
总 指 挥： 矿 长
副总指挥： 总工程师。
指挥部成员：安全矿长、生产矿长、机电矿长、后勤矿长、各科室主管。
指挥部的职责如下：
1）审定重大事故处理预案。
2）负责矿井重大事故应急救援工作的指挥、组织调动各抢险队、救灾抢险。
3）随时研究救灾情况与出现的新问题，对重大问题做出决策。
4）组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作。
2、人员责任及分工
总指挥：指挥部的领导核心，负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作，对重大问题决策，下达救援抢险命令。
副总指挥：在总指挥领导下，组织指挥应急抢险工作的实施，指挥协调各抢险队的抢险工作。向上级有关部门报告，组织搞好善后处理。
安全矿长：协助副总指挥，做好事故报告、事故应急救援工作的实施，了解各抢险队的的抢险情况和存在的问题，接待好上级有关部门和有关部门领导，及时了解事故的人员伤亡情况，搞好事故调查处理。
生产矿长：为总指挥当好助手，对事故现场、危险部位和其他可能波及到的生产工艺处理，做出决策。为重大问题的决策当好参谋。
井长：负责组织对事故现场的伤员及事故扩散范围内的伤员进行急救处理。并协助指挥部做好善后处理工作。
机电矿长：负责机电事故处理工作；负责抢险救灾物资的及时供应，负责事故抢险救援物资的运输，协助事故扩散范围内的人员疏散工作。
后勤矿长：协助指挥部做好一切对外发布信息和接待工作，车辆安排等，负责事故应急救援工作的后勤工作，组织和安排各种后勤工作，协同工会及有关部门做好善后处理。
安全员：在本职工作范围内，协助指挥部和有关部门搞好相关的处理工作。
各科室主管：在生产副矿长的领导下，负责事故信息的传递，生产系统在非正常情况下的应急处理。重点抓好本单位在非正常生产情况下的安全生产，听从指挥部的调动。
四、重大危险源的确定
1、重大危险危险源的确定原则和依据
1）依据
2）依据国标《重大危险源辨识》（GB18218-2000）进行危险源辨识。
3）矿井一旦发生突然停风、停电时，能造成失控，易发生火灾、爆炸事故的主要危险部位。
4）在人们不可抗拒的自然灾害情况下，如地震、水灾、战争等，易造成火灾、爆炸，发生重大社会灾害事故的生产工序，生产加工设备和贮存设备。
2、重大危险源的确定
凡属特别危险场所，并能造成灾难性事件的场所或者部位，制造、加工、贮存或处理超过临界量的特定物质的设备、设施或单元为重大危险源。
五、应急救援工作的一般工作程序
1、受理报警
2、通知有关领导和指挥部成员、尽快形成指挥中心。
3、分析事故性质和后果严重程度（矿级事故、地区事故、省级事故、特种事故）。
4、下达事故抢救命令，通报设立事故警戒线。
5、按事故应急救援预案进行统一指挥，组织抢险救灾工作。
6、组织检查事故现场，消除事故隐患，防止二次事故发生。
7、解除事故警戒。
8、组织事故调查。
9、做好善后处理。
10、提出重大事故综合报告。
六、应急救援信息通讯联络系统
1、应急救援信息网络中心
1、应急救援信息网络中心—生产调度室
生产调度室为矿井信息网络中心，生产副矿长为负责人，以每班调度为信息网络负责人，井口井下安全员、瓦检员、地面工种班组长为信息员，组成矿井重大事故应急救援信息网络；以后勤组为地面信息网络中心，后勤矿长为负责人，由地面各单位负责人、更夫为信息员组成公司地面重大事故应急救援信息网络。
1）地面通讯电话：
矿 长 电 话：15519955588
后勤矿长电话：[phone]
2）矿井通讯电话：
井下各个工作面均设置电话：见电话簿
危险边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩戴袖章，救护车鸣灯。
2、信息传递网络图

事故报警

信息中心

上 级 各 部 门

指 挥 部 成 员

主要负责人
矿

长

总工程师
安全副矿长

生产副矿长
机电矿长
后勤矿长
安

全

员
各个井长
医疗机构

车

队

3、信息传递电话簿（信息中心专用）
1）地方及主管部门通讯联络：
普安县安全生产监督管理局
普安县公安局
普安县矿山救护队
普安医院急救急诊
三板桥镇派出所
三板桥镇煤管站
普安县工会
2）矿井负责人电话
职务
姓名
电话
企业法人
郑书位
15519999998
矿长
朱立端
15519955588
总工程师
周茂迎
15605896669
安全矿长
赵振胜
13017058189
生产矿长
吴涛
15519928699
机电矿长
朱方东
13158301499
后勤矿长
胡新龙
15519919177
后勤管理
王积士
15519965999
4、信息传递与要求
1）矿井或地面一旦发生重大事故，信息员立即用电话通知生产调度室或有关人员，当发生重大火灾事故或瓦斯、煤尘爆炸事故情况特别紧急时，可同时报警呼救。
2）接到报警后，各个部门立即查问事故概况，由矿井当班值班领导组织调度员或安全员分头通知和请示主管矿长或副矿长，通知有关管理人员，并做好记录。
3）由矿长或主管副矿长决定是否向上级有关部门汇报或者呼救，由矿井调度室执行。
4）指挥部成员和有关部门领导得到信息后，立即到井口调度室（指挥部所在地）。
5）各单位电话在抢险救灾过程中，一律不得私人外用。
6）必须保证事故应急救援信息传递畅通，必要时可中断无关的外线电话。
七、应急救援抢险的主要对象与原则
1、发生重大事故后，应急救援人员首先抢救现场受伤人员，要及时把现场中毒、受伤人员救出现场。
2、在抢救受伤人员的同时，要立即切断危险源和保证矿井的正常通风。
3、当紧急事态出现时，一定要坚持先自救的原则，及时把事故消灭在初始状态。但必须量力而行，无力量自救的要及时报警，请求社会救援，不能贻误救灾时机。
4、煤矿企业发生事故的特点往往在于爆炸、中毒现象同时存在，所以在救灾的同时，也要防止发生爆炸及中毒事故。
八、应急救援专业队伍与任务
本着自救为主的原则，矿井应急指挥部下设救灾抢险队。
1、抢救队（医疗救护）
由矿井医疗机构医护人员为主、与井口地面职工组成抢救队，配备救护车、担架、急救箱、常用急救药和器具。
队长：矿井医疗机构主治医生担任
主要任务：负责抢救事故现场及事故波及范围内的受伤人员，对受伤人员就地急救或送普安县医院进行救治。
2、矿山救护抢险队
由矿井通风人员经专业培训的辅助救护队员组成，其辅助救护队队员配备氧气呼吸器、战斗服、防爆工具、灾区电话等。
队长：由矿井通风队长担任。
主要任务：主要负责矿井事故现场抢险，及时把事故现场的情况查明，抢救受伤、中毒人员脱离现场，指导职工和群众疏散，协助专业救护队进行救灾。
3、机电动力抢修队：
由矿井机电的电工、钳工等组成抢险抢修队。
队长：由机电科长担任
机电动力抢修负责事故救援设备的动力保障、救援设备的安装。
4、治安保卫队
由矿井后勤组组织矿井精干人员构成应急分队。
队长：由矿井后勤管理人员担任。
主要任务：负责事故现场治安、交通管制、危险范围的警戒，维护矿井其他重要部位的安全保卫。
5、后勤服务队
由供应站、井口后勤等组成综合服务队。
队长：由后勤管理人员担任。
主要任务：1）负责事故救援材料物资的及时供应；
2）负责抢险救灾有关人员和上级有关领导的接待和受伤人员的生活安排。
6、通讯联络队（同信息网络中心）
由生产副矿长负责，调度室配合。
主要任务：负责内外通信联系，各队之间及与指挥部的联络，传达指挥部命令等。
7、消防队
由矿井安全员负责组织职工组成。
队长：由安全员担任。
主要任务：一旦地面发生重大火灾爆炸事故，负责组织全员力量自救，衔接县消防力量的投入和指导。
以上1至7条的内容为重大事故应急预案的通用部分，以下则是矿井发生重大事故的具体内容：
(一)应急救援处理指挥程序
1.立即成立以矿长为总指挥的救援指挥部,矿级领导、各部门主管、安全员为指挥部成员。
指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报，继续组织撤人；停电时必须保证主要通风机的正常运转。
2.通知有关队组、矿灯房准确统计当班井下人数及其姓名，统计统计已升井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备救灾材料及医院准备急救伤员。
3.指定一名矿井副职领导负责签发入井许可证，公司后勤组负责把守事故井口，没有入井许可证矿灯房不准发放矿灯，严禁入井。
4.选定井下避难硐室做为救护基地,指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。
井下救护基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发布命令，以免形成多头指挥。但遇有紧急情况必须及时处理并立即汇报地面抢救指挥部。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。选定安全岗哨位置及人员，明确其任务。
救护队长应具体负责指挥救护队按《煤矿安全规程》的要求完成侦察任务,提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议,供指挥部制定抢救方案。
侦察结束后,应安排救护队在安全地点监视灾情变化,具体位置应由井下救护基地负责人提出建议,报抢救指挥部确定。
5.命令救护队进入灾区引导人员撤退；救护队将伤员营救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后送到地面至医院。救护队得知有人员受困在灾区时，一方面设法与遇险人员取得联系、稳定其情绪，一方面立即报告地面抢救指挥部采取果断措施组织特别抢救。
6. 总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后,应命令矿井总工程师组织人员依据《矿井灾害预防与处理计划》,结合灾情实际,尽快提出事故处理方案,并将成员明确分工,限定时间完成救灾准备工作,并派人检查核实。
抢救指挥部根据井下灾情报告,责成助手成员,将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援,并及时满足井下需要,千方百计完成撤人抢险任务。如果救灾过程中出现反复或灾情扩大时,应下决心投入二线力量,同时采取安全措施保护抢险人员,尽力避免扩大伤亡。
根据掌握的灾情及处理方案的要求,应对救护队员做好战前思想动员,勉励队员树立信心、发扬不畏艰险、敢拼的特别能战斗精神。一切工作落实无误后，决定行动时间，到时立即投入战斗。
7.井下撤出和抢救人员完成后,总指挥应投入二线或三线力量,命令救护队负责进行现场的监护工作,掌握灾区通风与瓦斯等情况,同时撤出一线部分人员。
8. 总指挥要不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。若遇灾情变化，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。
事故抢救结束，稳定一段时间后，经事故调查组同意恢复事故破坏的各个生产系统，使之正常，特别是通风系统。
9.当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢救指挥部结束工作。
10．事故处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。
(二)各类事故应急措施
※瓦斯事故
1、采煤工作面发生瓦斯爆炸时处理措施：
(1) 最先发现灾情的人员, 迅速发出警报;报告井口值班调度，同时设法切断灾区电源；
(2)井口值班调度接到灾情报告后, 应立即通知救护队并立即按应急预案的程序通知矿井的管理人员,同时设法通知采煤工作面及各个巷道和灾区内的人员佩带自救器迅速撤离灾区和受威胁区，当班队长（队长不在时由老工人代替，以下各条同），迅速组织作业人员，采取自救措施由采煤工作面或其它工作面经联络巷进入入风巷，并迅速沿入风井撤至地面或安全地点（靠近采煤工作面运输顺槽一侧的作业人员由采煤工作面运输顺槽进入入风巷；其他巷道人员必须迎着新鲜风流戴好自救器，并迅速向主井和副井井口撤离至地面安全地点）；同时，向井口值班调度如实汇报事故的性质、地点、范围及灾区内滞留人数。
所有灾区的人员撤离时必须按避灾路线进行撤离。
2、当掘进工作面或其它工作面发生瓦斯、煤尘爆炸时的处理措施：
(1) 最先发现灾情的人员, 迅速发出警报;报告井值班调度.同时设法切断电源,关闭局扇；
(2)矿井值班调度接到灾情报告后,应立即通知救护队,同时通知井下各个工作面人员，所有掘进工作面人员和灾区内的人员佩带自救器迅速撤离灾区和受威胁区至新鲜风流中，并按避灾路线由主副井撤至地面安全地点；回采工作面内的作业人员接警后,做好自救和互救准备，迅速沿运输顺槽按避灾路线撤至地面；
(3)未能够及时撤离人员，做好自救和互救工作，原地等待救援。
※煤尘事故
当采掘工作面或其他工作面发生煤尘爆炸时的处理措施：
1、最先发现灾情的人员, 迅速发出警报;报告井值班调度；
2、井值班调度接到灾情报告后,应立即通知救护队,同时设法通知回采工作面、掘进工作面及井下其它地点的作业人员，佩带自救器，就近向新鲜风流入风巷道内撤离，并由主副井撤至地面。
3、未能及时撤离灾区人员，应立即就近撤至井下避灾硐室等待援救同时搞好自救工作。
※水灾事故
当采掘工作面或其他工作面发生煤尘爆炸时的处理措施：
1、当工作面发生水灾事故时，所有作业人员必须就近立即撤离工作面，由主井、副井、风井撤至地面安全地点；同时，作业人员立即向矿井调度室汇报，说明事故地点及灾害程度；
2、在保证人员安全的条件下，迅速组织抢救。尽可能就地取材，加固工作面，并设法堵住出水点，以防事故继续扩大。如果水势很猛，无法抢救，应根据实际情况有组织地沿着规定的避灾路线，避开压力水头，迅速撤退到涌水地点的上部水平或地面，如果独头上山下部的唯一出口已被淹没，无法撤退时，遇险人员切莫惊恐，可在独头工作面暂避，等待援救；
3、矿井领导在接到透水报告后，要迅速对水情作出正确判断，并立即通知矿山救护队。同时，根据事故地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出险区；通知泵房人员，迅速将水仓水位降到最低程度，以争取较长的缓冲时间；
4、维护人员要做好排水设施和输电线路的维护工作，了解水仓的现有容量，做好准备，立即进行排水工作；
5、矿井领导在检查井下人员时，如发现有人员被困于井下，应迅速制订营救措施；
6、矿山救护队在接到灾情报告电话后必须迅速赶到事故现场，弄清突水情况和灾区范围，制定抢救方案，积极组织抢救。
※火灾事故
采掘工作面或其他巷道发生火灾时的处理措施
1、最先发现火灾的人员,应尽量弄清火灾性质和地点,如系外因火灾即应站在火点的进风侧用设备和器材直接灭火;如系电器设备着火,则应先设法断电,然后再设法扑灭，同时迅速发出警报;报告矿井值班调度.若火势已无法扑灭则立即沿进风侧撤离并再次向值班调度报告；
2、矿井值班调度接到火灾报告后,应立即通知救护队和救灾指挥部,同时设法通知采掘工作面和其他工作面的所有人员，迅速撤离井下各个工作面，戴好自救器，沿入风流迅速撤离工作面，并沿避灾路线由主、副井撤至地面安全地点；③.发现火警后皮带机司机立即停机并切断电源，佩带自救器迅速沿轨道上山撤离到绞车硐室集结待命。
3、未能及时撤离人员，必须就近撤至新鲜风流或避难硐室，做好自救等待援救；
4、人员集结后，在场负责人点清人数向值班调度报告，听命行动。
5、 救灾指挥部下达反风命令的前提：
（1）最先发现火灾的人员,应尽量弄清火灾性质和地点,如系外因火灾即应用设备和器材直接灭火;如系电器设备着火,则应先设法断电,然后再设法扑灭；同时迅速发出警报，报告井值班调度；若火势已无法扑灭则立即撤离工作面并再次向值班调度报告。
（2）矿井值班调度接到火灾报告后,应立即通知救护队，同时重大事故应急救援指挥部成员必须立即到矿调度室集合，研究最科学的救灾方案；
（3）撤离灾区后，班队长立即点清人数并再次向井口值班调度汇报火灾情况，并按矿井领导或值班领导的安排撤到地面；
（4）矿井调度室主任立即安排人员通知其他采掘队组及其他人员立即撤离，防止人员误入灾区；
（5）在清楚事故的地点和性质, 同时，通知井下所有人员按反风避灾路线撤人以及反风的具体时间，不能及时撤离的人员全部就近到避难硐室躲避，并关紧通行门,等待救援；
（6）确认事故地点入风流侧及反风可能波及的地点无人员后，指挥部方可下达反风命令；反风命令由重大事故应急救援指挥部总指挥下达；
（7）反风后，任何人严禁擅自在主、副井井筒内逗留，井下除救灾人员外，其他人员佩带自救器，沿风井井筒升井。
(8)反风前救灾指挥部必须派专人迅速清理主井井筒里的行人，并指定通风人员迅速关闭付井反风门。
5、顶板事故
1)、加强顶板管理，严格执行敲帮问顶制度，开工前班组长必须在工作面全面检查作业地点的顶板、煤壁、支架情况。
2)、采煤、掘进工作面必须按作业规程进行施工，不准空顶作业，并保证工程质量。
3)、单体液压支柱出撑力不得小于10Mpa，底板松软时必须穿柱鞋，严禁在控顶区域内提前摘柱。碰倒或失效的支架必须立即恢复或更换。移机头、机尾或其它原因需要拆除附近支架时必须先打好临时支架。
6、斜巷人车运输事故
矿井发生斜巷人车事故时，现场人员必须立即向井口调度室汇报。井口调度在接到事故报告后迅速通知井口值班领导，由井口值班领导按应急预案通知公司有关领导和有关部门，并组织人员进行抢救。
医院值班人员在接到事故通知后必须做好抢救准备工作，并根据事故程度向指挥部提出召请地方医疗应急救援组织协助进行事故的抢救工作。
7、爆破材料库火灾及爆炸
1)、发生事故后，值班人员首先通讯汇报救援。在与指挥部（办公室）发生通讯联络中断情况下，派专人汇报。在汇报的同时要积极组织救援。
2)、指挥部在接到救援求救后，立即启动应急预案,组织就近救援队、救援设备进行救援。
3)、指挥部根据事故性质决定是否召请地方救援力量。
8、工业广场及居民区火灾
1)、发生事故后，发现险情人员首先通讯汇报救援,在汇报的同时要积极组织救援。
2)、指挥部在接到救援求救后，立即启动应急预案,组织就近救援队、救援设备进行救援。
3)、指挥部根据事故性质决定是否召请地方救援力量。
9、工业建筑物及民用建筑物坍塌
1)、发生事故后，发现险情人员首先通讯汇报救援。在与指挥部（办公室）发生通讯联络中断情况下，派专人汇报。在汇报的同时要积极组织救援。
2)、指挥部在接到救援求救后，立即启动应急预案,组织就近救援队、救援设备进行救援。
3)、指挥部根据事故性质决定是否召请地方救援力量。
九、条件保障
1.必须保证通讯系统的畅通,保证通讯设备的完好。
2.对重点防火部位进行定期检查，保证重点防火部位消防设施能正常使用。
3.必须保证应急救援物资的及时供应，必须保证事故应急救援设备的正常运转和动力保障。
4.加强对人员密集场所的消防安全检查，保证安全通道畅通无阻。
5.建立24小时值班制度,由井口和安监、生产副总工程师负责井下跟班作业,地面科室的科长夜间值班,遇有问题及时处理。
6.建立预案检查制度，每月由安全矿长在组织安全生产检查的同时，对应急救援工作进行检查，发现问题及时整改。
7．建立应急救援例会制度，每季度由事故应急救援领导小组，组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，检查上季度工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。
十、培训演习
1. 由各单位不定期组织本单位职工学习应急预案，掌握发生事故时自我保护的基本知识和方法。
2. 每年组织一次有针对性的应急救援演习。
十一、预案评估修订
应急预案每年由麒麟煤矿安全生产委员会负责组织有关部门进行检查评估，并根据煤矿的具体情况进行修订。
附：应急预案演习报告

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