领导在养老服务调研会讲话.docx
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1、领导在养老服务调研会讲话 同志们:市养老服务社会化经验已经引起了省内,以至民政部的高度重视,我省去年评比的省十佳社区服务项目中就有的居家养老服务项目。从全国影响来讲,民政部部长李学举专门作了重要批示,要求在全国学习借鉴,我们听到这个消息也非常高兴,桂英同志也推荐了多次,这次我是慕名而来。一、充分肯定养老服务社会化工作取得的成绩上午,匆匆忙忙看了几个点,下午,秋平同志又简要地介绍了一下情况,我感觉到的养老服务社会化确实走出了自己特有的发展路子:一是把机构养老和居家养老结合了起来。机构养老是个示范,是个支撑,居家养老是一个基础,是一个主体,两者相辅相成,共同构成了养老服务体系。二是把国办机构跟民营
2、机构结合起来。以国办机构为示范,主要承担政府应该承担的公共服务的职能,以民营机构为主体,以满足全社会不同人群、不同层次、不同水平的服务需求。三是把事业的发展和产业的培育结合起来。养老服务不仅是社会福利事业的重要组成部分,也是一个充满希望,前景广阔的朝阳产业,他带来的不仅是快活了老年人,也放心了年轻人。更重要的是这个产业推动了整个经济的发展,包括就业岗位的增加,产业的繁荣,同时,他又刺激了医疗、教育、购物等其他多种需求,间接的影响可能更大。1.发展养老服务业是科学发展观的生动实践。我觉得的经验有很重要的典型意义和普遍的推广价值。首先在这块土地上,这个县级市,第一经济发展水平比较适中,第二财政的承
3、受能力也是中等,像整个发展水平比较居中这样的情况,我觉得经验出在这里也有其必然性。这也是科学发展观的生动实践。科学发展统领各项工作,不仅招商引资要体现科学发展,兴办工业要体现科学发展,城市建设要体现科学发展,我们的公共服务、我们的社会事业发展同样是科学发展的具体体现。2.发展养老服务业是执政为民的生动实践。执政为民不能停留在口头上,要落实在行动上,执政为民的核心是以人为本。这个人是指全体人包括未成年人、中年人、老年人;本,也是全方位的本,既要满足基本生活需要,还有其他方面的需求,包括精神上,文化上。老年人在老有所养的基础上老有所乐、老有所为、老有所教,这也是基本需求。3.发展养老服务业也是“创
4、业创新”的重要实现。“创业创新”作为我省的总战略,无处不在。我们把养老服务社会化这项工作搞好了,也能很好地贯彻落实“创业创新”这个总战略。不能把“创业创新”理解为创业就是老百姓当老板,创新就是科学家搞研究,我们这项养老服务社会化工作就是“创业创新”。二、老龄化是全社会共同面临的问题老龄化是当今世界人类社会面临的最突出、最紧迫、也是最重大的问题。整个西方国家遇到这个问题,由此带来的国民收入分配的调整,政府职能的变迁,社会道德的升华和经济社会的转型。老龄化背后带来了一系列的问题,全世界都在研究怎么样应对这个挑战,通过积极应对,能够使老龄化社会变消极因素为积极因素,变压力为动力,以此来推动老龄事业的
5、发展。中国的老龄化既有世界各国的共性,也有我们自身的特点:首先,我觉得从我们来讲,老龄化速度加快,程度加深。1987年步入老龄化社会,现在已经过去21年了。去年60周岁以上的老年人已经达到总人口的15%,高龄老人又占了老年人总数的15%,老龄化发展的速度相当于人口自然增长率的10倍,这么快的速度是世界各国没有的。中国60年代实行计划生育以来,问题也逐步暴露出来了。第二,就是我们老龄化与世界各国不一样,我国是未富先老。西方发达国家步入老龄化社会人均国民生产总值至少是三千美元以上,我们中国人均国民生产总值在几百美元的时候就已经进入老龄化了。1987年步入老龄化社会,估计当时人均生产总值也就四五百美
6、元。西方国家在工业化、城市化加快了,积累了大量社会财富的基础上才老龄化,我们在生产力发展水平还是比较低的情况下步入老龄化,这个与国外不同。第三,我国的老龄化是在各级政府与全社会对老龄化的认识和应对的准备都是严重不足的情况下到来的。一个不足是思想认识不适应,第二个不足是社会保障体系的建设不适应,第三个不足是体制机制不适应,第四个不足是队伍机构不适应,第五个不足是有一部分基础设施建设不适应。社会上对小孩子成长普遍引起了高度重视,但是对老年人这块工作这几年才慢慢重视起来。如何应对老龄化,迎接这个挑战,我们面临着一个非常重大、突出、紧迫的课题。如果从更高角度讲,养老服务社会化也是科学发展,与以人为本、
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