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重阳节老干部座谈会上的讲话稿
　重阳节老干部座谈会上的讲话稿

　　尊敬的各位老领导、老干部、老同志：
　　金秋逢盛世，岁岁醉重阳。在举国上下豪情满怀喜迎党的"十八大"胜利召开的喜庆日子里，我们非常高兴地邀请到各位老领导、老同志，欢聚一堂共度重阳佳节，登高望远共谋××发展。借此机会，我谨代表县委、县政府向各位老领导、老前辈致以节日的问候和良好的祝愿！
　　下面，我主要从两个方面就今年以来的全县经济社会发展情况向各位老领导作一简要汇报，请大家多提宝贵意见和建议。
　　第一方面，经济运行情况
　　今年以来，按照县委"树立三种理念，统筹四个发展，实现五大跨越"的总体思路，我们以转型突破、民生工程、作风建设"三个年"活动为抓手，团结带领全县人民，埋头苦干，攻克时艰，重点工作、重点工程进展顺利，经济社会发展继续保持了好的趋势、好的态势、好的气势。1-9月份，预计地区生产总值完成亿元，同比增长%；规模以上工业增加值完成亿元，增长%；社会消费品零售总额完成亿元，增长%；全社会固定资产投资完成亿元，增长71%；财政总收入完成亿元，增长%；一般预算收入完成亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入13189元，增长%；农民人均现金收入4127元，增长%。
　　主要工业产品产量。到9月底，全县累计生产原煤万吨，同比下降%；发电量万千瓦时，下降%；生产洗精煤万吨，增长%；生产焦炭万吨，增长%；生产饮料酒千升，增长%。需要说明的是，受今年经济形势严峻复杂、下行压力持续加大和煤矿大面积停产的严重影响，部分工业产品产量出现了下滑。
　　第二个方面，主要工作进展情况
　　围绕产业转型、基础提升和民生改善，新上县乡重点工程项目172项，总投资502亿元。其中县重点工程65项，总投资458亿元，年度投资亿元，包括新建工程50项，即标准化矿井建设、万国全胱氨酸、新型干法水泥等工业新型化项目10项；优质核桃基地、马铃薯高新科技示范园等农业现代化项目10项；旧城区主街道改造、北山森林公园等特色城镇化项目10项；临吉高速连接线、村连村循环路等设施配套化项目10项；**河环境综合整治、保障性住房等民生普惠化项目10项。到目前，52项已开工，开工率80%，完成投资亿元。在项目建设的引领带动下，社会各项工作实现了统筹推进、协调发展。
　　（一）煤炭与非煤两大产业迭加发力，领舞工业转型
　　煤炭是××经济的命脉所在，是"再造一个新××"的关键所在，如何依托这一天赐资源，推动经济社会转型跨越，是摆在我们面前的重大课题。从09年开始，我们充分借助煤炭资源整合的强劲动力，紧抓国家资源型经济综改区的重大机遇，按照"以煤为基、多元发展"的思路，强力推进产业结构的"提速转型"。一方面是在做足"煤"文章上蓄势，加快新矿井建设。煤炭资源整合4个100%率先完成，全市领先；24座整合改造矿井推进速度和力度，也走在全市前列。目前，已有22座正式开工建设，累计完成投资亿元，占总投资100亿元的%。到年底，将有10座（新良友、后堡、开拓、常兴、蛤蟆沟、郭家山、富家凹、官**、**、华胜）竣工投产，有3座（**东、兰花、昊兴塬）进入联合试运转，新增产能915万吨，连同**煤气化**和阳煤新星两座生产矿井，全县将形成1011万吨生产能力。其余10座明年竣工投产后，产能将达到2000万吨。"大矿时代"的到来，使我们由煤炭大县向煤炭强县转变迈出坚实的一步。另一方面是在跳出"煤"金箍上发力，大力发展非煤产业。致力于转型突破，增强县域经济发展后劲，连续三年，我们每年都启动十大工业调产项目。今年的十大调产项目中，万国全3000吨胱氨酸、100吨亮氨酸项目已建成投产；龙祥干法水泥一期年产60万吨粉磨站竣工投产，二期日产4500吨生产线和低温余热发电项目开工建设，20XX年竣工投产后，将成为晋南最大的新型干法水泥生产线；易恒天3000吨白酒项目二期已完成主体建设；现代物流园区煤炭集运站项目，铁道部铁路行政许可文件已批复，年内开工建设；大唐10万千瓦风电供热示范项目，省发改委以正式文件向国家能源局审核报批，土地、能评等手续已办结，11月份将开工建设；赢晟园10万吨精密铸件、20万吨煤机、2×300MW煤矸石综合利用等项目正做前期工作。非煤产业已逐渐成为新的增长极，县域经济初步形成了以煤炭开采、煤炭深加工、新型材料、加工制造等为主的产业体系，工业新型化迈出实质性步伐。
　　（二）核桃与马铃薯两个主业并驾齐驱，助力农民增收
　　以农民收入翻番为目标，以"一村一品、一县一业"为抓手，坚定不移地推进以核桃、马铃薯为主导的农业产业化发展步伐，推动农业增效、农民增收。做精做优马铃薯产业。今年，对新发展500亩以上的连片优质脱毒马铃薯种植户，每亩给予300元补贴。全县马铃薯种植面积达到5万亩，优质脱毒马铃薯2万亩，连片示范基地2500亩。配套建设的马铃薯高新科技示范园，投资2200万元的一期工程已竣工投用，投资1800万元的二期工程即将竣工，示范园已成为晋南乃至全省一流的特色马铃薯研发生产基地、脱毒良种生产基地和立体种植技术传播中心。为延长马铃薯产业链条，重点扶持了昌源公司和昕源薯业，投资377万元的马铃薯种薯繁育基地建设项目，已开工建设。昌源公司100万吨淀粉生产线和20万吨乙醇加工项目，年内开工，并与台湾、巴西签订了6000万美元的出口合同。我县马铃薯产业已形成从种子研发、基地种植、产品加工完整的产业体系，被省政府列为"一县一业"马铃薯示范基地县。做大做强核桃产业。成立核桃产业发展中心，采取与马铃薯同样的补贴政策，发放核桃苗万株，在山中垣、西坪垣集中连片建成了两个万亩优质核桃示范园，新增核桃种植面积2万亩，全县种植面积累计达到9万亩。为正茂核桃解决了30万元贴息贷款，新上一条核桃油加工生产线，核桃产业已成蓬勃发展之势。在全面发展核桃、马铃薯主导产业的基础上，坚持因地制宜、统筹发展设施蔬菜、苹果、小杂粮、优质烟叶和梅花鹿、野猪、肉驴、肉牛、蝎子等种养业。主导产业规模化、养殖特色化、产品品牌化发展，有力地促进了农民持续增收。
　　（三）地上与地下两块建设齐头并进，提速城乡发展
　　城市建设是一个系统工程，面子重要，里子更重要，既要重视面上的"五光十色"，也要重视地下的"四通八达"，形成地上、地下整体规划、协调建设、立体发展的格局，才能从根本上解决土地资源紧张、设施承载过重等城市"综合症"。本着把群众需求和利益放在首位，我们创新思路，超前规划，加**市地上地下统筹建设步伐。把亿"埋"入地下。经广泛征求意见，科学规划设计，今年投资亿元，高标准实施了全长公里的旧城区主街道改造工程，建设宽米、高米综合管沟，将强弱电、通讯电缆、供暖、供气及雨污水等各种管线全部入地，今后50年、甚至100年不用重建。工程的建设标准、档次之高、规模之大，在全国县份中都是少有的。工程完成后，无论是新铺还是维修管线，都将在操作井中完成，从根本上杜绝城市道路反复开挖、"马路拉链"层出不穷的现象。目前，雨污水管道铺设即将结束，10月底完成土方回填。将24项工程建成景观。投资14亿元，实施了24**建重点工程，其中，新建工程10项，总投资亿元；续建工程14项，总投资亿元。目前，街心公园、滨河大道、北山公园和**山森林公园一期已竣工；锦绣新区新建一中、奥体中心、全民健康服务中心三大地标性工程主体已完工，正进行室内外装修；锦绣大桥钢箱梁已合拢；迎宾公园、**公园、锦绣新区子干道、集中供暖、集中供气等工程正按序时进度加紧施工。同时，一批以屯里坡、阳湾新村为代表的新农村示范村、样板村正高标准建设；临吉高速连接线铺油即将结束，五鹿山旅游公路垫层已完成，古午线正进行路基施工，9条村连村循环路10月底全部竣工；24处安全饮水更新改造工程全部完成；85公里农网升级改造完成90%的任务，年底竣工。
　　（四）参展与自主两种方式同频共振，激活招商引资
　　受区位、交通、立地等因素影响，招商引资多年来是我县的"软肋"，不仅制约了发展，更束缚了思维，使我们错失了更快更好发展的良机。为扭转这一被动局面，在新一轮经济结构调整、产业对接转移的竞争中，我们按照项目储备、签约、落地、建设"四位一体"工作要求，进一步强化招商引资的针对性、关联性和具体性，采取参展招商和自主招商两种方式，主动对接大企业、大集团，招商引资取得重大突破。参展招商硕果频结。积极参加中博、能博、晋商等各种招商大会，大力推介我们在煤炭工业、加工制造、新型材料、农副产品加工、基础设施和文化旅游等行业领域精选储备总投资1086亿元的68个转型项目，先后成功签约中煤能源明珠一号、华电集团新型能源开发及装备制造、**输水等9个重大项目，协议资金148亿元。自主招商成绩斐然。我们大胆尝试，自加压力，主动出击，于6月26至28日成功举办的**招商引资推介会，开创了我县自主招商的先河。与山西省政府驻**办事处签订了建立珠三角、港澳地区政务、经贸活动战略合作协议，并签约了山煤国际**分公司现代物流园区煤炭集运站项目、大唐××豹子梁10万千瓦风电供热示范项目、**科扬化工科技公司年产30万吨煤系高岭土开发、晋商香港国际发展有限公司年产10万吨新能源燃料开发、湖北能源石膏有限公司石膏开发及加工、**壹亿建材公司年产8万吨速凝剂7个项目，协议资金亿元。对这些项目，我们采取一个签约项目、一名县级领导、一个部门、一套班子的责任包联制，加紧协调对接，帮助办理前期手续，为项目建设提供全程服务，推动项目尽快落地。目前，现代物流园区煤炭集运站项目和大唐10万千瓦风电供热示范项目前期手续已办结，即将开工建设，其余5个签约项目正加紧对接洽谈。另外，上海、**两次招商活动正在筹备，力争再签约资金100亿元以上。
　　（五）治表与治本两项举措协调推进，扮靓生态家园
　　生态是我县最宝贵的资源，是蒲子儿女赖以生存的根本。今年以来，我们以省级卫生城、省级环保模范城、省级园林城"三城联创"为载体，按照全市"环境建设年"活动的统一部署，坚持"标本兼治、综合治理"原则，重点对一个县城、两条道路、三条河流、四镇五乡（即"12345"整治），开展了声势浩大的环境综合整治大会战，生态环境和人居环境得到明显改善。治表方面，投入资金近5亿元，购置配发垃圾清运车9辆、保洁车180辆、车用垃圾箱120个、垃圾桶万个，共清理工业废渣、生活垃圾、河道淤泥500万m3，粉刷墙面万㎡，清洗路面23万㎡，依法取缔焦化、建材、洗煤企业11家，"脏"、"乱"、"堵"、"污"现象得到有效解决。投资1579万元，对**、薛关、山中3个乡镇13个村进行了农村环境连片整治，在项目实施中，我们拉高标杆，创新举措，抓重点、攻难点、出亮点，连续两次考核全省排名第一，6月份代表山西省接受了国家环保部检查，8月份全省现场会在我县隆重召开，农村环境连片整治模式全省推广。治本方面，重点实施植树造林、城区河道治理、**河生态修复三大工程。投资4400余万元，高标准植树造林万亩，森林覆盖率达到%，林木覆盖率达50%，被省政府评为"林业生态县"；投资2950万元的城区南桃湾段河道治理工程，正进行堤坝建设，10月底竣工；投资亿元对**河流域环境进行生态修复，工程分河道清淤、沿河堤坝加固、景观建设三个阶段实施，工程竣工后，防洪能力30年一遇，将极大地改善**河流域生态环境，惠及沿线3个乡镇2万多群众。目前已完成第一阶段180万立方清淤任务，河道堤坝工程正在建设，河道景观正做设计。县境内主要河流的排洪能力得到恢复，水质和生态环境明显改善。
　　（六）工程与实事两份考卷倾力答写，普惠十万百姓
　　从人民群众最关心、最现实、最迫切的问题入手，持续加大公共财政倾斜力度，大力保障和改善民生，增强转型跨越的凝聚力。五大工程惠百姓。育人工程，投资亿元的新建第一中学完成80%的工程量，明年春季竣工投用；投资4000万元的克城中学竣工投用，投资4500万元的**小学已竣工，即将搬迁；新建县直幼儿园主体完工。教育教学质量稳步提高，高考达二本线79人，其中一本线25人，创历史新高。健康工程，53所新建村级卫生室，39所已投用，其余年底竣工；县财政拿出1000万元用于基层医改和县级公立医院改革，现在，医院次均门诊费下降%，日均住院费下降%，大型设备检查费下降10%。保障工程，新**镇就业1405人，转移农村富余劳动力2116余人；全县参保人数95417人，各项社会保障基金征缴完成5940万元；累计发放低保金1312万元，优抚、救助金308万元。安居工程，259套廉租住房全部分配到户，投资5000万元的二期工程已开工建设；500户农村危房改造已完成430户，剩余70户改造工程正在扫尾。安全工程，我们牢牢扭住安全隐患排查治理这条主线，突出重点行业和领域、重点企业和单位、重点部位和环节，加大执法密度、深度、力度，严查严治，严管严惩，累计排查各类企业1639个次，排查出各类隐患3129条，治理整改2705条，整改率%，确保了全县安全稳定，安全生产形势实现本质好转。十件实事暖民心。在全面推进各项工作的同时，县委、县政府倾力兑现向全县人民承诺的总投资2亿多元的"十件实事"。目前，**河流域生态修复、农村环境连片整治、核桃、马铃薯种植补贴和15年免费教育4件已兑现；天然气入户全覆盖、保障性住房二期、乡镇综合文化站、500户农村危房改造4项工程正加紧建设，11月底完成目标任务；全县农村居民免费常规体检，已体检完成77725人中的33700人，12月底全部完成；开**乡公交工作，一期项目专业规划评审已完成，正进行招投标，年内开通运营。随着经济社会的发展，我们将会兴办更多的实事，让全县人民生活得更加幸福美好！
　　尊敬的各位老领导、老前辈，××经济社会发展所取得的每一项成绩，都凝聚着全县上上下下、方方面面的心血、智慧和汗水，也包含着在座各位老领导、老同志的倾情关注和大力支持。××的事业需要你们，××的发展离不开你们，真诚地欢迎各位老领导、老同志对我们的工作多监督、多支持，多提宝贵意见和建议，我们将虚心听取和采纳，努力把工作做得更好，把我们××的事情办得更好。
　　最后，祝各位老领导、老同志身体健康，阖家幸福，节日愉快！
　　谢谢大家！